2018 版公路工程预算定额解读及应用

2018 版公路工程预算定额解读及应用

摘要

随着我国公路工程建设体系越来越完善，公路建设方面也在不断的进行改革，尤其是新技术工艺、新型材料的出现，公路工程预算定额也随着进一步更新完善，与国际化接轨。本篇论文将从公路工程方面的路基、路面、桥梁及隧道四个方面

对2018版新定额进行系统的解读，在运用新定额方面需要注意的几点问题，并

与旧版进行比较，分析运用新定额在实际工程做预算、报价中时需要注意的问题，并提出相应的解决方案。

关键词：2018版新定额、公路工程、工程预算、工程报价。

1.对2018新定额的解读

1.1新定额的修订背景

伴随着我国全面深化改革和对公路工程建设管理体系、环保、质量和安全等

方面的要求不断提高，因此对原来的造价依据需要进行修订，这样才能满足公路

建设项目当中投资控制过程中的实际需求，尤其是现如今公路方面运用新型材料、新科学技术，旧的造价依据已经无法对现如今的市场提供准确的依据。在这种情

况下，交通运输部办公厅开始启动对原来的造价依据进行修订的计划，以满足当

今现代化的公路工程建设市场的需求。

1.2新定额的修订原则

2018版新定额在修订过程中对全国31个省进行了详细的资料调查，并且与

交通管理部门、施工企业等有关部门及时沟通，广泛征求意见，最终制定了2018

版新定额。在修订过程中主要遵循下面六点原则：

（1）随着公路工程法的不断完善，此次定额的修订依据法律法规要求，更加符合建设现场实际需求。

（2）依据全面深化改革的成果，本次修订做到降低成本，增加效益的目的。

（3）提高公路工程管理水平，将施工品质与质量进一步提高。

（4）施工工艺上做到安全第一为原则。

（5）在生态环保方面，更符合全面可持续发展要求，优先绿色发展，生态优先。

（6）符合现代化数据标准，打造智慧交通。

1.3新旧定额的比较

在2007定额中人工单价偏低，这样就造成做出来的成果与实际工程情况偏差较大，计价不够准确。在新修订的定额中，根据实地调查对人工工日单价进行了

调整，使之与市场水平更加相近，这样造价成果与实际情况更加接近。在施工方

法上面，随着科技不断进步，新机械、新技术的不断涌现，此次定额的调整将以

机械施工为准，人工施工为辅助作用，并且将一些小功率机械取消，提高机械化

施工，增加施工效率。

2007版定额中，当时还未实行“四新”技术，因此在进行造价工作时无定额可用，经过此次修订增加了新技术相关的定额，让造价更加具有依据性。对于一些

由于施工工艺改变，不适用的定额进行了删减，淘汰了一些落后工艺，使工程质

量进一步提高，同时施工安全系数也同步提升。在旧定额当中，改扩建工程存在

一部分缺项，此次也是对改扩建工程的缺项进行了增加，更加完善。

此次修订在资产折旧方面，依据折旧新政策对台班费用进行了调整，将台班

单价提高。而且提升了设备摊销费用，将模板的消耗量提高，降低了模板的周转

次数，周转性材料不单独计价。

新修订的定额更加重视环保方面的稳定，相应的增加关于环保方面的定额，符合绿色、可持续发展观念。在环保费用方面，将工程排污费用计入企业管理费用当中，并且将有关环保的工程如油污分离池、绿化工程编制了相应的定额，依据工程量进行计价取费，让环保方面的工程费用更加具有依据。

值得注意的是此次定额修订对工料机、项目节实行了统一的编码，使项目节更加整齐统一，让造价人员更加一目了然，为后期智慧交通大数据奠定了基础。

1.4新旧定额总说明变化

（1）新旧两个版本适用范围上做了变动，新定额增加了改（扩）建公路工程的预算。

（2）新的定额增加了关于人工、材料和机械设备的取定规则。

（3）对于特殊地区如高原地区的基础价格水平如何调整做出具体办法，有了更全面准确的依据。

（4）规定了工料机编码不可以随意进行改动，确定了编码规则。

2.2018新定额在路基路面方面的应用

2.1 路基方面的应用

2.1.1路基方面主要变化

（1）在07版本的定额中防护工程是单独的一项，而在18版新定额中将防护工程列入路基工程中。

（2）在路基土石方计算过程中，只有在借方运输中才考虑0.03的损耗，别的土石方计算体积不考虑损耗。

（3）路基压实方面将原来6-8t光轮压路机修订为10-12t光轮压路机，自卸汽车运载能力由原来的20t提升至30t。

（4）对于一级、高速公路压石方路基删除了原来的18-20t的光轮压路机碾压定额，同时还将15t以内的振动压路机碾压石方定额也进行了删除。主要原因是由于技术的提升以上两类的压路机不能够满足对石方路基的压实标准。

（5）在2018新定额机械打眼开炸石方、控制爆破、抛坍爆破定额中不含推土机推运费用，2007旧定额中推土机推土20m费用。

（6）2018新定额排水工程中盲沟按土工布平方米、碎石立方米、PVC管米单独套用定额编制；2007旧定额盲沟以米计量。

（7）2018新定额防护工程中现浇混凝土护坡、预制混凝土护坡定额计量单位为10m3且按护坡高度分为10m以内和10m以上，2007定额按100m2为计量单位且不分高度。

（8）2018新定额石砌护坡按护坡高度分为10m以内和10m以上，2007定额不分高度。

（9）特殊路基处理工程中强夯按点夯与满夯单独编制，点夯按不同夯击能每100m2面积7个夯击点，每个夯击点7击编制基础定额。使用定额时可根据设计文件中每100m2面积夯击点数、击数对基础定额进行调整。

（10）2018新定额混凝土挡土墙定额中已经包含PVC泄水管，在套定额的时候不需要单独计量PVC泄水管。

2.1.2路基方面重点问题的应用

（1）编制预算时，伐树、挖根定额按设计图纸标明的路基范围内要清场的树径大于或等于10cm的树木数量计算工程量；如果树木树径小于10cm时，应按砍挖灌木林定额计算。