[房地产管理]年住宅修缮常见问题

（房地产管理）年住宅修

缮常见问题

局审核后，向实施范围内业主公示并征询意见；（7）、工程合同备案和开工审核；（8）、工程开工前组织勘察设计、施工、监理等单位进行设计、安全技术交底；（9）、工程施工过程中对工程质量、安全、文明施工情况的巡查监督；（10）、组织进行工程竣工综合验收、移交接管。

1.修缮实施方案先审核，还是先征询业主意见？

答：修缮实施方案应先报区县修缮管理部门审核后，再向业主公示并征询意见。

2.区县修缮管理部门对修缮实施方案审核的主要内容是什么？

答：审核的内容包括：修缮科目、工程概算、资金来源、安全质量风险评估、安全质量等防护措施、工程周期等。其中修缮工程存在潜在安全和质量风险的，区县修缮管理部门认为需要进行房屋检测的，由实施单位委托进行房屋检测并将检测报告报市房管局备案；工程设计及施工组织设计需要专门评审的工程项目，由市房管局组织评审。

3.施工组织设计的编制及审核环节是什么？

答：施工组织设计由施工单位编制，并经上级技术部门审批后,报监理单位和实施单位审查。施工组织设计中应包括安全技术措施、专项施工方案及施工现场的应急预案等内容。实施单位要组织有关单位对工程建设过程中可能存在的质量安全重大风险进行评估，区县修缮管理部门应将评估内容作为住宅修缮工程项目是否需进行房屋检测以及施工组织设计评审的依据。在开工审核申请时，实施单位应将施工组织设计审定情况作为审核情况之一报区县修缮管理部门审核。

4.施工组织设计评审的主要流程是什么？

答：施工组织设计需评审的由实施单位提出评审申请，区县修缮管理部门同意后，市房管局技术部门审核文件和资料是否齐全，组织评审会，书面通知相关单位。专家评审后出具评审意见，修改方案，填写答复表，备案。

5.住宅修缮工程作出需进行房屋检测以及施工组织设计评审决定的是哪个部门？

答：区县修缮管理部门在审核修缮实施方案时，应根据实施单位提供的安全质量风险评估、安全质量防护措施等内容，经现场查勘，确定是否需要进行房屋检测及施工组织设计评审，由实施单位委托房屋质量检测单位进行房屋安全、质量等检测，检测报告报市房管局备案。住宅修缮工程和防护措施等存在潜在安全和质量风险的，工程设计及施工组织设计需要评审的，由实施单位经区县修缮管理部门同意后报市房管局进行评审。

6.合同备案与开工审核是同步的吗？

答：实施单位按照工程报建告知要求完成施工单位等承发包手续，并签订施工（包括分包合同）和监理等合同。在组织开工实施前，须填报住宅修缮工程开工审核单向区县修缮管理部门申报施工、监理等合同备案和开工审核。开工审核内容主要包括：计划落实、资金筹措、修缮实施方案审核、相关手续办理、业主意见征询、施工和监理等合同备案、施工组织设计审定等情况。

7.区县房管局对不同类型的住宅修缮工程，下达计划或备案证明给哪个部门？

答：对于成套改造项目和享受市财力补贴资金的住宅修缮工程项目，由区县房管局上报市房管局立项批复，市房管局计划下达给区县房管局；对于享受区级财力补贴资金的住宅修缮工程项目，由区县房管局立项批复，报市房管局备案，区县房管局计划下达给实施单位。其他住宅修缮工程项目，由区县房管局作出备案决定，报市房管局汇总，备案决定给申请人或申请人明确的实施单位。

8.住宅修缮工程的项目编码何时自动生成？

答：实施单位在网上据实填写“上海市建设工程报建表（住宅修缮）”后上报，根据区县修缮管理部门的修改意见进行修改后打印报建表，并持由实施单位法人代表人签字和加盖单位公章的报建表及规定需提交的书面材料，向区县修缮管理部门提交材料，受理、审核通

过后，自动生成项目编码，并同时生成报建告知单。

9.在现场检查中，如何界定监理人员、施工管理人员按合同备案要求在现场的工作？

答：总承包单位与监理单位必须书面向实施单位承诺：项目经理、安全员及总监每周在现场工作日期及工作时间，并要求在相关合同中约定。市区修缮管理部门现场检查时，应对照合同备案以及以上约定情况，对项目经理、安全员及总监在施工现场到位及管理情况进行检查，对不符要求的要按规定进行处罚。

10.哪些情况下实施单位应组织有关单位进行安全质量风险评估？

答：工程建设过程中可能存在的质量安全重大风险，实施单位应组织有关单位进行全面评估，并将评估结论作为确定设计施工方案的重要依据。如：危险房屋的修缮、房屋斜偏、工程施工可能对相邻房屋产生安全影响的、深基坑开挖、高压线的安全防护等情况要进行安全质量风险评估等。

11.上海市住宅修缮工程应急预案适用范围是什么？

答：上海市住宅修缮工程应急预案的适用范围是：（1）、台、汛对住宅修缮施工可能造成灾害影响的；（2）、高温天气造成灾害影响的；（3）、住宅修缮工程突发及安全事故需应急处置的；（4）、上级下达指令配合应急救援的相关应急措施和预案。

12.各个住宅修缮工程项目制定的应急预案主要内容是什么？

答：⑴、建立住宅修缮工程现场的应急抢险队伍、储备应急抢险物资、完善管理网络，制定施工现场应急抢险预案；⑵、及时掌握和上报应急抢险预防和处置信息；⑶、接受区县修缮管理部门的指令，完成各项抢险救灾任务；⑷、加强各级管理人员各工种人员安全应急预案的学习培训以及组织排险抢险救灾的演练。

13.各区县房管局制定应急预案的主要内容应是什么？

答：应根据市房管局应急预案并结合区县实际情况制定，主要内容有：⑴、检查、督促

辖区内实施单位、施工单位制订应急抢险预案，建立管理网络；⑵、检查、督促辖区内施工工地防汛防台和突发及安全事故的预防和处置措施的落实；⑶、组织落实辖区内应急抢险队伍和储备应急抢险物资；⑷、接受市、区县房管局的指令，完成修缮工程施工现场的抢险排险和灾情处置。

14.应急预案审核主要环节是什么？

答：施工现场应急预案由施工单位制定，由施工单位技术部门审核盖章后，报监理单位审查签章。在申报开工审核时作为审核一项内容，由实施单位将施工组织设计等相关材料（包括应急预案）一并报区县修缮管理部门审核。区县修缮管理部门在对每个项目进行监督检查时，应将其作为检查的一项内容。

15.市房管局防汛防台预警应急响应分哪几级？

答：应急响应分四级：I级（特别严重）、II级（严重）、III级（较重）、IV级（一般），依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

16.住宅修缮工程工程报建、开工审核、竣工备案环节，区县修缮管理部门完成审核时限是多少？

答:区县修缮管理部门应在申请人提交材料之日后的三个工作日内完成受理审核工作。

17.业主进行住宅修缮工程备案时，应完成那些主要工作？

答：业主向所在地区县房管局进行住宅修缮工程项目备案时，应填写上海市区（县）住宅修缮工程项目备案表，除准确填写小区名称、房屋建筑面积、幢数、户数、房屋权属、预算等基本情况外，还应明确拟修缮的主要内容、修缮资金的来源以及落实小区业主是否同意的意见以及实施单位选择的意见等情况。

18.部分区县房管局现阶段由修缮、物业等科室暂行修缮管理部门职责，出具审核意见时，审核人和审核单位是否可由科室名义对外？