建筑工程安全监督工作方案.doc

建设工程安全监督工作方案

宣化县交通运输局项目管理办公室

2014年7月9日

建设工程安全监督工作方案

监督注册号: 为提高监督工作的质量，增加透明度，使安全监督工作制度化、程序化，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督导则》及国家、省、市有关建筑工程安全生产法律、法规、强制性标准，制定工程安全监督工作方案，请施工单位遵照执行，监理单位配合。

一、工作思路

认真贯彻落实省、市、县、建筑工程安全工作会议精神，以施工安全为核心，以工程现场监督检查为主线，提高参建各方责任意识、生产安全监管水平，防止质量安全责任事故的发生。

二、工作目标

全面监督，分级负责，实现安全生产形势持续稳定好转。

三、组织领导

为加强我局建筑工程安全监督工作的组织领导，特成立建筑工程安全生产监督管理工作领导小组，全面负责我局建筑工程安全监督管理工作。

组长：魏文新

副组长：祁朝华

成员：朱志刚、王飞飞、白凤龙、刘莎、孙雷、陈秀芳、武红艳

四、监督内容

（一）施工单位安全生产的行为监督内容：

1、是否有施工许可证和相应的安全资质，项目经理与中标书是否

一致。

2、是否建立了与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，工作人员是否经过三级安全教育。

3、是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系。

4、是否建立健全并落实执行各项安全生产制度（包括：目标管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度、消防管理制度、工伤事故报告处理制度等）。

5、是否按规定程序审批、针对性、操作性强的施工组织设计或专项安全技术措施（包括：文明施工、施工现场临时用电、基坑支护、地下工程、模板工程、脚手架工程、起重设备拆装、大型设备吊装及其它特殊安全防护措施）组织施工。

6、防护用品和设施是否符合标准。

7、是否办理意外伤害保险。

8、对地下管线和相邻建、构筑物是否有安全保护措施。

（二）施工现场安全生产的实体监督内容

对施工现场安全生产的实体监督实行巡查与重点检查相结合，并对施工现场的全方位、全过程，按照59-99《建筑施工安全检查标准》进行评分，监督检查的重点：

1、安全管理

监督检查安全保证体系是否建立并执行，各项安全生产管理制度在现场的落实情况，安全管理资料建档情况。

2、脚手架

（1）施工方案的审批、搭设前的交底、搭设完毕验收；（2）钢管、扣件等材质；（3）立杆基础，架体与建筑物的拉结；（4）各杆件的设置、杆件搭设、间距与剪刀撑；（5）脚手板、防护栏杆以及架体内的

封闭；（6）卸料平台、通道；

3、基坑支护

（1）施工方案有针对性、可操作性，并按规定手续审批；（2）坑壁支护及其监测、坑边荷载；（3）临边防护、人员上下通道、排水措施；（4）土方开挖、作业环境。

4、模板工程

（1）施工方案有针对性的安全措施、审批、验收手续；（2）支撑系统是否按方案搭设；（3）施工荷载的控制情况；（4）模板的存放、拆除方法，作业的环境。

5、“三宝”及洞口临边防护

（1）“三宝”（安全帽、安全带和安全网）安全符合标准，正确使用；（2）洞口临边（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口及临边）防护设施定型化、工具化。

6、施工用电

（1）配电装置符合标准；（2）接地与接零保护系统；（3）三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱；（4）动力照明、配电线路、安全电压；（5）用电档案。

7、物料提升机（龙门架、井字架）

（1）架体制作、架体稳定、吊篮；（2）限位保险装置；（3）钢丝绳、传动系统；（4）楼层卸料平台防护；（5）安装验收、联络信号。

8、塔吊

（1）验收合格证、操作证；（2）安全装置，包括力矩限制器、超高限位器、变幅限位器、行走限位器、回转限位器、吊钩棘爪和卷扬机卷筒保险装置等。（3）附墙装置、塔体稳定。（4）指挥与操作，联络信号；（5）安装、拆卸方案、验收、检查、维修记录；（6）电气安全与多塔作业的安全。

9、施工机具

（1）安装验收合格手续；（2）机具的安全防护装置；（3）电气安全，包括保护零线连接、漏电保护器的使用；

10、起重吊装

（1）施工方案、审批手续；（2）起重机械的安全状况，起重作业安全要点；（3）操作人员持证情况；（4）起重高处作业的防护。

11、文明施工

（1）现场围档：围档的高度、稳固、整洁美观；（2）封闭管理：大门及门头标志、门卫管理；（3）施工场地：道路硬化、畅通、有排水措施；（4）材料堆放：按平面图堆放整齐，标明分类；（5）现场住宿：与作业区分开，宿舍符合卫生要求；（6）现场防火：有制度、措施、设施；（7）现场标牌：有规范整齐的牌图、安全标语、宣传栏等；（8）生活设施：有食堂、厕所、浴室等设施，并符合卫生要求；（9）保健急救：有医务室或保健箱，有急救保健措施；（10）社区服务：有爱民便民措施、治安综合管理。

五、其它要求

1、对《事故隐患整改通知单》所列内容，施工单位应立即组织整改，并在规定时间内将整改结果报项目办，对未整改或整改不力的视情节严重，按有关规定进行处罚。

2、对在施工过程中发生死亡、重伤、机械设备事故，应二小时内报我站，并保护好现场，对迟报、瞒报、破坏事故现场，按有关规定进行处罚。

3、本方案只对建筑工程项目安全生产监督管理工作的宏观指导，明确监督检查工作重点。由于受施工各方面条件的制约，其它一些针对性要求，根据具体检查情况而定。

4、项目办每月将对所管辖建筑工程项目进行一次安全监督检查。