河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法

附件一：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目
论证大纲
河北省科学技术厅
论证大纲
一、申请建设重点实验室单位名称
二、组建重点实验室的目的、意义
三、论证形式：
（一）会议论证；
（二）组成论证委员会：设主任委员一名、副主任委员二名，秘书长一名，委员若干名。

四、组织论证单位：河北省科学技术厅、河北省财政厅、河北省计划委员会。

五、论证程序
（一）通过《论证大纲》；
（二）成立专家委员会；
（三）宣读《工作报告》和《可行性研究报告》；
（四）现场考察；
（五）专家讨论；
（六）通过专家论证意见。

六、提交的文件
（一）《会议议程》；
（二）《论证大纲》；
（三）申请建设重点实验室的公文；
（四）《工作报告》；
（五）《可行性研究报告》。

七、附件
附件一：《会议议程》
附件二：《论证委员会专家名单》
会议议程
一、开会
二、介绍与会专家和领导
三、宣读《论证大纲》
四、建设单位做《工作报告》和《可行性研究报告》
五、现场考察
六、专家评议
七、宣读论证意见
八、主管部门领导讲话
九、建设单位领导讲话
十、组织单位领导讲话
论证委员会专家名单
附件二：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目
工作报告
项目名称：
项目负责人：
承担单位：
通讯地址：
邮政编码：
电话：
电子邮件地址：
申请时间：
拟建设时间：
河北省科学技术厅
编写说明
一、组建项目的目的、意义
说明本项目技术在行业发展中的地位、作用、必要性、可行性，对河北省经济的促进作用和对行业进步的带动作用。

二、国内外技术、产业发展现状与趋势
重点说明：国内对本技术领域发展的需求状况；国内从事本技术领域研究、开发、设计等的优势单位及水平；本技术领域的成果数量、分布情况。

国外在此技术领域的发展现状与趋势。

三、承担单位基本情况，优势所在
说明承担单位的人员、机构、基础设施状况，研究开发活动状况及学术交流状况。

说明行业、部门、地方的具体支持方式等外部环境状况（优惠政策等）。

四、组建内容及实施方案设想
（一）实验室建设工作预计达到的目标和完成的任务
（二）实验室管理机制、运行机制
（三）实验室自我发展和良性循环的可能性和构想
（四）实验室建设经费安排情况
（五）实验室建设计划进度情况
附件三：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目可行性研究报告
实验室名称：
学科、行业分类：
承担单位：
依托单位：
主管部门：
填报时间：
河北省科学技术厅
目录
一、实验室建设的背景、必要性和作用
二、承担单位现有基础条件
三、实验室研究开发的方向、任务
四、实验室组织结构、管理机制
五、实验室投资规模
1、投资总额
2、基本建设投资
3、新增仪器设备投资
4、分年度经费预算
六、实验室人员配备及规模
七、实验室负责人、主要成员简介及分工情况
八、实验室建设计划进度
九、实验室建成后的水平
1、技术研究开发与创新能力
2、培训高层次科研人员能力
3、运行管理及自我发展能力
4、与企业联合及成果转化能力
十、依托单位意见
十一、主管部门审查意见
十二、专家论证意见（附专家委员会人员名单）十三、省科技厅批复意见
一、实验室建设的背景、必要性和作用
（其中背景包括国内外发展现状、市场前景、行业需求等。

）
二、承担单位现有基础条件
（包括人员队伍、基础设施、仪器设备、技术水平、研究成果等。

）
三、实验室研究开发的方向、任务
四、实验室组织结构、管理机制
五、实验室投资规模
1、投资总额
2、基本建设投资（新建、改建实验室面积）
3、新增仪器设备投资
资金单位：万元、万美元
（“＊”说明：仪器设备购置方式有国外引进、国内购置、自行研制三种。

）
4、分年度经费预算
单位：万元、万美元
六、实验室人员配备及规模
七、实验室负责人、主要成员简介及分工情况
八、实验室建设计划进度
九、实验室建成后的水平
1、技术研究开发与创新能力
2、培训高层次科研人员能力
3、运行管理及自我发展能力
3、与企业联合及成果转化能力
十、依托单位意见
（包括依托单位对实验室组织管理、后勤条件保障等。

）
负责人（签章）：
年月日十一、主管部门审查意见
负责人（签章）：
年月日
十二、专家论证意见（附专家委员会人员名单）
主任委员（签章）：
年月日
十三、省科技厅批复意见
年月日
附件四：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目
设计任务书
实验室名称：
项目负责人：
承担单位：
依托单位：
主管部门：
建设起止年限：_______年_____月至_______年_____月填报时间：
河北省科学技术厅
填写说明
1、本《设计任务书》是省级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目正式立项并实施的基本依据，具有行政约束力。

2、实验室经论证后，在《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目可行性研究报告》和专家论证的基础上，由承担单位填写《设计任务书》，经依托单位和主管部门签署意见后，报送省科技厅审批。

3、填报单位应按本《设计任务书》中各栏要求填写。

要求字迹清楚，数字准确，可另加附页说明或附文字资料。

目录
一、实验室建设的必要性和作用
二、实验室研究开发的方向、目标和任务
三、实验室的运行机制和管理机制
四、实验室建成后具备的能力和水平
五、实验室建设实施方案
１、实施方案概述：
２、实验室基本建设情况及经费概算
３、新增仪器设备清单及经费概算
４、分年度建设计划进度
５、实施方案负责人、财务负责人基本情况及其责任六、实验室投资计划
１、投资总额
２、分年度投资计划
３、资金落实情况
４、资金支出预算
七、承担单位意见
八、主管部门意见
九、省科技厅审批意见
十、附件清单
一、实验室建设的必要性和作用
二、实验室研究开发的方向、目标、任务及关键技术
三、实验室的运行机制和管理机制
四、实验室建成后具备的能力和水平
（对1、技术创新、研究开发能力；2、运行管理和自我发展能力；3、培训高层次科研人员及开放服务能力；4、成果转化和对行业技术发展的影响；5、与企业联合的能力；6、实验室赢利能力等多方面作出确切、量化的说明。

）
五、实验室建设实施方案
1、实施方案概述：
2、实验室基本建设情况及经费概算
万元（万美元）
（＊附：初步设计方案）
3、新增仪器设备清单及经费概算
万元（万美元）
（附：原有仪器设备清单，包括名称、型号、数量、价值、产地、购置时间和方式、主要用途等信息。

）
4、分年度建设计划进度
5、实施方案负责人、财务负责人基本情况及其责任
六、实验室投资计划
1、投资总额
2、分年度投资计划
万元、万美元
3、资金落实情况（附资金证明材料）
4、资金支出预算
单位：万元
七、承担单位意见
项目实施负责人
签名：____________
年月日承担单位盖章：
年月日
依托单位盖章：
年月日
八、主管部门意见
负责人签名：＿＿＿＿＿＿单位盖章：
年月日
九、省科技厅审批意见
年月日
十、附件清单（依次注明各附件材料名称或编号）
附件五：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心
验收大纲
河北省科学技术厅
验收大纲
一、验收对象
列入河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设计划的项目，须按本大纲进行验收。

二、验收依据
1、《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法》
2、省科技厅批准实施的《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目设计任务书》
三、验收内容
1、实验室的研究方向、目标、水平；
2、实验室具备的技术研究和技术创新的能力与水平；
3、仪器设备配置情况及运行状态；
4、实验室基本建设落实情况；
5、实验室建设项目实施过程中经济效益实绩。

包括产品生产规模，实现产值、利税及创汇情况，以及产品、技术辐射情况；
6、科研人员的配备情况，人才的培养方式及规模；
7、实验室运行的配套措施及支撑条件落实情况；
8、实验室管理机制及运行机制建立情况；
9、实验室财务帐目情况以及正常运行费落实情况；
10、存在问题与解决办法及设想。

四、验收方式
1、实验室建成后，三个月内提交工作总结及有关文件资料，并根据上述验收内容，提供申请验收报告。

2、由省科技厅会同省财政厅、省计委及主管部门并邀请有关专家组织验收工作。

根据验收内容和实验室建设工作总结，对实验室的学术发展、研究能力及水平、工作运行情况、仪器设备配置、人员配置、经费使用情况、项目整体水平和能力等逐项检查、评估，提出验收评议。

3、验收评议合格者，由省科技厅、省财政厅、省计委颁发“河北省××实验室”、“河北省××中试基地”、“河北省××工程技术研究中心”证书和铭牌。

五、验收文件
1、验收申请报告
2、实验室建设项目工作总结报告
3、实验室建设项目建设经费决算报告
4、有资质的中介机构的审计报告（由省科技厅单独委托进行审计）
5、实验室验收评议
附件六：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心
评估规则
河北省科学技术厅
评估规则
一、总则
1、为了更好地贯彻“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，实现河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心（以下统称“省重点实验室”）的动态管理，促进省重点实验室整体水平的提高，根据《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法》，特制定本规则。

2、省重点实验室评估工作由省科技厅会同省财政厅、省计委负责组织与实施。

3、凡验收合格，且正式对外开放两年以上的省重点实验室，必须参加三年一次的定期评估。

4、省重点实验室评估原则是“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”。

评估工作实行定性评估和定量统计数据相结合，学术专家与管理专家相结合，书面材料评审和实地考察相结合的办法。

二、评估的主要内容和指标
1、评估的主要内容包括省重点实验室研究工作的方向、目标和意义，承担科研课题情况，研究成果和水平，队伍建设和人才培养，开放交流和运行管理等。

2、省重点实验室的综合评估指标体系，包括定性指标和定量指标两部分。

定性评估结果由评估专家依据定性指标评定，定量评估结果依据省重点实验室的有关统计数据资料经计算确定。

3、评估结果按得分进行排序。

三、评估组织和程序
1、省重点实验室须在评估前三个月向省科技厅提交经依托单位和主管部门审核后的《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估申请报告》（以下简称《评估申请报告》）。

2、符合省重点实验室条件要求的非省重点实验室经主管部门审批后也可向省科技厅提交《评估申请报告》。

3、省科技厅对提交的《评估申请报告》进行审核后，下达计划评估的实验室、中试基地、工程技术研究中心清单。

4、省科技厅会同省财政厅、省计委负责组成由学术专家和管理专家参加的专家组，依据《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估指标与计分标准细则》对列入清单的实验室、中试基地、工程技术研究中心进行现场评估和复评，确定初步评估结果，并连同评估工作总结和其他相关资料提交省科技厅。

5、省科技厅会同省财政厅、省计委及有关部门对初步评估结果进行审议，公布最终评估结果。

四、附则
1、实验室评估严格实行回避制度。

被评估实验室的正副主任、固定人员、学术委员会人员及与本单位有直接关系者，不能参加实验室评估工作。

2、各主管部门和实验室必须严肃认真地对待评估工作。

实验室所报材料应实事求是，如发现所报内容不实，将对主管部门和实验室提出批评，严重者，将取消其评估资格。

3、省科技厅、省财政厅、省计委将根据评估结果，对省重点实验室择优支持，以改善其科研环境和实验条件，提高其科研能力和开放水平，并授予“省级先进重点实验室”、“省级先进中试基地”、“省级先进工程技术研究
中心”称号；对连续两次评估得分都位居最后三名的省重点实验室，将取消其省重点实验室资格，并处理省科技厅资助的资产。

4、对非省重点实验室的实验室、中试基地、工程技术研究中心如果连续两次参加省内统一评估，并连续取得优秀，将依照程序升级为省级重点实验室、中试基地、工程技研究术中心，并给予资金支持。

附件七：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估申请报告
实验室名称：
实验室主任：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
电子邮件地址：
依托单位（盖章）：
主管部门（盖章）：
年月日填报
盖章：
内容要求
一、研究开发工作的方向、目标和意义；
二、取得的研究成果及水平；
三、人才培养及队伍建设；
四、运行管理（包括：实验室管理、仪器设备与运行、依托单位作用等方面）；
五、经济效益情况；
六、社会效益及影响（指研究成果对社会发展和产业技术进步所具有的潜在的和现实的作用）；
七、开放交流情况（包括省内外学术交流和开放水平）；
八、与省内外的合作情况；
九、存在的问题及改进工作的设想；
十、近期发展计划及对进一步支持的要求。

附件：
1、获奖成果目录及简介；
2、承担课题一览表；
3、五万元以上仪器设备及其使用情况一览表；
4、实现经济效益、社会效益的基本情况。

附件八：
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心
综合评估指标与计分标准细则
河北省科学技术厅
河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心
综合评估指标体系
注：以上表中只有一个分值的，为共用分值。

有两个分值的，前一个为重点实验室评估分值指标，后一个为中试基地和工程技术研究中心的评估分值指标。

A．重点实验室定性指标说明
一、研究工作和成果（44分）
1、研究方向（6分）
（1）研究方向明确，如有调整应有充分合理的依据。

重点研究方向和预期的创新目标明确。

主要研究工作紧密围绕河北省经济、社会和科技发展的重大关键问题。

（2）基础研究应属于本学科研究领域的前沿、交叉学科的新生长点，具有一定的前瞻性。

应用基础研究应结合国民经济和社会发展的长远需要，属于高新技术或综合技术新的生长点。

2、研究任务（7分）
（1）课题总体设计符合实验室学术研究方向，重点突出，具有创新性和研究特色。

（2）能够承担一定数量的国家级或省部级重大科研项目。

（3）没有低水平的重复和课题分散现象。

3、研究成果（31分）
（1）基础研究应侧重于在学科前沿的探索研究中具有创新思想，能够在国际公认的优秀期刊上发表文章或出版学术专著，并引起反响，能够直接参与国际竞争与国际合作。

应用基础研究应侧重于在解决重大科学技术问题中具有创新的思想与方法，或在实验研究方面取得突破性进展，能够为推动经济与社会发展提供理论基础和技术储备，拥有自己的知识产权。

（2）实验室自荐的优秀论文或优秀成果（含技术报告）应该达到上述
要求，在科学和技术水平上有所发展与突破。

二、队伍建设和人才培养（28分）
1、队伍建设（14分）
（1）实验室主任应是本学科领域的优秀学术带头人，思想敏锐，能够掌握本学科在省内外的发展现状与趋势，具备良好的道德修养和领导协调能力，有足够的时间和精力在实验室从事科研和组织领导工作，能严格履行《河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法》中的规定，在实验室的建设与发展中起主导作用。

（2）实验室应有一支高素质的固定研究人员队伍。

包括若干优秀的学术带头人、一定规模的高素质中青年研究群体和精干稳定的专兼职技术与管理骨干，年龄与知识结构合理，能够适应实验室参与国际竞争和承担国家级或省部级重大科研项目的要求，并具备实验室进一步发展的潜力。

实验室人员能够团结协作，具有献身精神和良好学风。

（3）学术带头人应为本学科领域或交叉学科领域的优秀专业人才，能够与实验室主任通力合作，在实验室研究方向及研究结构调整、组织科研项目和人才培养等方面发挥重要作用。

2、人才培养（14分）
（1）能够吸引国内外优秀中青年人才；具有良好的培养学术接班人和优秀中青年的措施与业绩。

（2）能够培养具有较好科学素质和科研能力的研究生及博士生。

三、开放交流与运行管理（23分）
1、开放交流（10分）
（1）实验室应开展较高水平、较高层次和实质性的省内外学术交流与
合作。

（2）开放课题应与实验室的主要研究方向一致，支持重点应属于实验室的重点研究内容。

客座研究人员应具有较高学术水平，并有足够的时间来实验室进行研究工作。

（3）实验室应有较好的对外开放环境，包括客座人员的工作与生活条件，交流与合作的学术气氛等。

2、运行管理（13分）
（1）实验室具备较高的管理水平，建立良好的运行机制以保证实验室能够做到：人员合理流动，队伍不断优化；充分调动每个人的积极性，激励创新；年轻人能够成就事业，不断成长。

规章制度健全，日常管理工作科学有序，经费与财务帐目清晰，开支合理。

人员岗位职责明确，研究资料完整，环境整洁。

（2）仪器设备合理、高效运行，能够充分为实验室的科研服务，部分实验室应具有研制、改造和功能开发的能力。

仪器设备的管理实行挂牌登记制度。

（3）依托单位能够支持实验室的工作，在综合建设、科研活动、技术支撑和后勤保障等方面给予必要的倾斜。

四、社会效益及影响（5分）
1、实验室应具有较显著的社会经济效益，对推动我省科技进步有较大贡献。

2、实验室所取得的成果对社会发展和产业技术进步具有现实的和潜在的作用。