职业卫生法律法规和标准(修订版)

劳动法
放射性同位素与射线 装置安全和防护条例
职业病防治法
使用有毒物品作业场 所劳动保护条例
安全生产法
尘肺病防治条例
放射卫生配套规章： •放射诊疗管理规定 •放射工作人员职业健康管理办法 •放射相关卫生标准 ··· ···
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职业卫生配套规章： •职业病分类和目录 •职业病危害因素分类目录 •建设项目职业病危害风险分类管理 目录 •职业病诊断与鉴定管理办法 •建设项目职业卫生“三同时”监督 管理办法 •工作场所职业卫生监督管理规定 •职业卫生标准 ··· ···
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2001年10月27日第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十四次会议通过，自

2002年5月1日起施行。
《中华人民共和国职业病防治法修正案》
于2011年12月31日审议通过。 2016年7月2日对《中华人民共和国职业
病防治法》进行了第二次修改，2016年9月
1日起施行。 2017年11月4日对《中华人民共和国职业 病防治法》进行了第三次修改，2017年11 月5日起施行。
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职业病的范围
企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因 接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起 的疾病。
职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全
生产监督管理部门、劳动保障行政部门规定、调整并公布。
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职业病的范围
构成法定职业病的四个要件：
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内容共7章，88条：

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章
总
则
前期预防 劳动过程中的防护与管理 职业病诊断与职业病病人保障 监督检查 法律责任
第七章
附
则
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职业病防治的基本方针
职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针 建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参 与和社会监督的机制 实行分类管理、综合治理。
职业病防治法律体系框架
职业病防治中有关法律关系
政府监管部门
履行保护健康义务
用人
单位
劳动者
主张保护健康权利
职业卫生服务机构
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职业病防治法律体系框架
规范用人单位 职业卫生标准
放射卫生标准 职业病危害分类 危害项目申报 高毒物品目录 职业病目录 作业场所管理 作业管理 …… 作业场所要求 放射防护标准 职业卫生标准 工业企业设计 接触限值
“职业卫生与职业病学”阶段，随着工业现 代化的加速和自然科学的发展，为了囊括所 有因职业活动引起的伤害，改劳动卫生为职 业卫生。 1983年职业病报告办法》 1987年《乡镇企业劳动卫生管理办法》 、 《职业病范围和职业病患者处理办法的规 定》，规范了职业病的管理，法定职业病名 单扩大到九大类99种。 职业病防治法律体系框架基本形成 《职业病防治法》经2001年10月27日九届全 国人大常委会第 24次会议通过，终于在2002 年5月1日起实施！ 此后十年间，设计申报、建设项目职业卫生 审核、急性职业病危害事故处理、职业健康 监护和职业病诊断鉴定等方面 17个相关配套 规定实施，修订职业卫生标准660多项。
职业病防治法 配套规章
个人接触剂量
放射疾病诊断 监测规范 放射卫生防护 ……
诊断标准
警示标识标准 检侧方法 采样规范 听力保护规范 ……
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职业病防治法律体系框架
规范执法行为 规范技术服务
职业病防治法配套规章
事故处理
健康监护管理 职业病目录
监督程序
处罚办法 ……
职业卫生法律法规和标准
2019/1/25
第一章 我国职业病防治体系的 发展及其法律框架
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我国职业卫生发展简史
初创时期
（1949-1966年）
属于“工业卫生与职业病学”阶段，本阶段 主要是照搬苏联的模式和做法，以学术讨论 和积累经验为主。 1950年《工厂卫生暂行条例草案（试行）》 1951年《中华人民共和国劳动保险条例》 1956年《工业企业设计暂行卫生标准》
坚守时期
（1966-1980年）
“劳动卫生与职业病学”阶段，该时期一项 重要工作是制订有害物质的卫生标准。 1967年《磷化氢急性中毒和溴甲烷中毒诊断 治疗草案》 1979 年 《 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 （ TJ3679）》
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我国职业卫生发展简史
发展时期
（1980-2002年）
劳动者 职业史 接触职业危害因素 国家已公布的职业病分类 和目录中所列职业病
四个要件任缺其一 都不属本法所称职业病
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职业病的范围
职业病 分类及目录：
十 132
类
种
1957年我国首次发布了《关于试行“职业病范围和职业病患者处理办法”的规定》，将职
业病确定为14种
1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同发布了《职业病范围和 职业病患者处理办法的规定》，将职业病定为九大类99种 2002年，为配合《职业病防治法》的实施，原卫生部联合原劳动保障部发布了《职业病目 录》，将职业病增加到10类115种。 2013年3月印发了《职业病分类和目录》。目前的职业病目录为10类132种
加强时期
（ 2002-至今）
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世界职业卫生发展简史
1948年
联合国全体会议通过的 《全球人权宣言》确认， 所有人享有公正和良好
1996年
第14届世界劳动安全卫生 大会上达成共识：劳动者 在享受就业权利的同时,应
1997年
联合国秘书长发表文告指出： 各国政府决策者和企业家应将保证 安全和卫生的作业环境作为一切投
职业病诊断鉴定
技术服务机构管理 危害评价规范
职业卫生监测管理规范
……
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第二章 职业病防治法及其配套规章
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《职业病防治法》作为 规范职业卫生工作的基本法 律，是用人单位进行职业卫 生管理必须遵循的行为准则 ，是各级人民政府及其有关 部门进行职业卫生监管和行 政执法的法律依据，是制裁 各种职业卫生违法犯罪行为 的有力武器。
的工作条件的权利。
享有劳动安全卫生的权利。 资和生产决策的关键加以考虑，职 业卫生和安全是一项全球、国际和 国家议事日程中的优先任务。
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职业病防治法律体系框架
法律
行政法规
地方性法规
部门规章
地方政府规章
标准
规范性文件
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职业病防治法律体系框架
中华人民共和国宪法
社会保险法
工伤保险条例