10XX学校目标管理

我校实施目标管理的有利条件
我校在不同程度上已经进行了一定的探索
学校发展规划和计划 党政工作要点 校领导工作目标 机关及学院的年度目标任务 与业绩挂钩的干部考核办法 与业绩挂钩的学院分配管理办法
我校当前目标管理存在的问题
不系统、不完善，未形成科学管理体系：
目标不系统，未形成有机整体 过程不封闭 政策不配套
与目标任务挂钩的资源配置方法 与目标挂钩的考核办法 激励约束力度不大
第三部分
目标管理设计思路和框架
----基于规划管理的目标管理
一、规划管理的基本思路 二、目标管理方案设计思路
---基于规划执行的目标管理 三、目标管理体系框架
一、规划管理基本思路
1.规划管理的框架 2.规划管理监控体系 3.规划实施战略维度 4.规划战略路径选择 5.规划战略地图
配置 资源
沟通商谈签约 目标任务书
目标实施
过程 监控
奖惩与激励
目标考核及 效果评价
目标管理程序——目标制定
目标管理程序——目标制定
PEST分析法
（Political）、（Economic）、（Social）、 （Technological）
PORTER五要素分析
竞争者、新加入者、替代品、供应商、客户 等分析
目标管理原则
将组织的目标转化为个人的目标
将个人的力量与责任心发挥出来 让每一个人像自由人一样行事 以此确保单位的目标任务的实现
通过自我控制进行管理
控制一切等于一切都不控制 控制不相干的事等于误导
目标管理的特点。
⑴ 强调自 我参与
⑵ 强调自 我控制
⑶ 注重成 果第一
⑷ 促使权 力下放
国内已经有了成功经验：省内外很多高校在目标管理 工作方面进行了有益的实践，取得了良好的效果，促 进学校迅猛发展。
推动了学校发展战略规划的实施 推动了学校管理工作的科学化、规范化和制度化： 提高了各单位（部门）工作的积极性和主动性， 大大提升了学校的管理水平
典型学校：
◇ 武汉理工大学、三峡大学、长江大学。。。 ◇ 中南大学、湖南大学、长沙理工大学。。。
部门、学院目标不协调、不一致、不科学 目标主次不分，该量化的没有量化 目标的动态性
目标制定过程缺乏民主 目标重制定轻管理 目标考核方法陈旧 目标管理万能、代替一切
目标之间的联系
学校目标：长期 “全国一流地方工业大学”、中期 “教学研究大学”、近期“申博”应是协调、一致 的
近期“申博”目标实现与学校年度科研项目、论文、 获奖成果、教授、博士人数等目标的实现是有密切 关系的
xx学校目标管理
目录
什么是目标管理 我校推行目标管理的必要性 目标管理设计思路和框架 全面推进内部管理体制改革的思考 ◆目标管理的工作要求
第一部分：什么是目标管理
目标概述 目标管理理论 目标管理的程序 目标管理的评价 什么是高校目标管理 高校推行目标管理的意义
目标概述-含义及种类
目标管理程序
目标制定 目标展开 目标实施 目标成果评价 总结，进入新的循环 实施目标管理应注意的问题
Fra Baidu bibliotek
Action
采取修正 措施
决定目标、 Plan
目的 决定达到目标、 目的的方法
检查实施 的结果
Check
教育、培训
实施
Do
规划 目标
制定年度 目标
总结优化规 划（反馈与 流程优化）
目标管理程序
是完善“校院系三级管理、以院为主”管理体制的重 要组成部分
是建立科学的单位及个人考核评价办法、健全激励约 束机制的自然选择
是进一步落实“以人为本”等办学思想，做到全校心 往一处想、劲往一处使的必然要求
是凝练工作重点，明确工作方向、合理配置有限资源， 实现规范管理、科学管理的的有效途径
我校实施目标管理的有利条件
⑶缺乏灵活性。
⑷ 不是什么条件下适用 （人的素质）。
解决办法： （1）目标要明确
（2）参与决策
（3）规定期限：目标
设立过程中要注意，目标 期限要适中。在大多数情 况下，目标设置可以与年 度预算或主要项目的完成 期限相一致。
（4）绩效反馈
实施目标管理应注意的问题
目标体系不科学
目标高度不当，如太高、太低 缺乏目标之间的联系，如长、中、短期目标，学校、
工程
工程
E5 条件保障 工程
学科建( 设
F11重点 F13
学科
学科群
F12优势 F14 特色学科 学位点
人才培养
师资队伍 科学研究 F41国家
F42科研 级项目
F21专业 F22质量 F31教师
经费
建设 工程
F23教学 成果
F24学生 优秀论文
F25学生 课外竞赛
数及结构 F33创新 F32高层 团队 次人才
办学环境及条件 办学层次及平台的缺失 管理水平及文化氛围 特色不鲜明
（2）发现机 会和威胁
发现机会
Opportunities
全球化、知识经济、信息化 教育强国、人才强国、创新型国家 中部崛起、跨越式发展、工业强省 武汉的腾飞
威胁
Threats
人民对办学质量要求的不断提高 教职工对收入要求的不断提高 外延式发展政策的限制 兄弟院校快速发展的事实 生源萎缩与国内外高校的竞争
SWOT分析法
强项、弱项、机会、威胁等分析
目标制定的 “SWOT”分析法
“SWOT”分析：把组织的优势、劣势、机会和威胁等的 分析结合在一起，以发掘可能存在的各种发展方向。
（1）识别优 势和劣势
①优势 Strengths
②劣势 Weaknesses
省委省政府的高度重视—政策支持上 武汉的区位优势—招生、人才引进 相对整齐的学科 人心思变的环境 基础较好，发展空间较大
resource-constrained）
目标概述-目标的特性。
（1）层 次性。
总目标——分目标——子目标 环境层目标：社会加于组织（公平竞争、学术资 源）； 组织层目标：作为利益共同体（水平、成长等）； 个人层目标：职务、收入、工作环境、成就感等。
（2）多样
性（多重 性）。
所有组织的目标都是多重的，没有一种单一 的衡量尺度能有效地评价一个组织是否成功 地履行了它使命；
目标概述-目标的作用
（1）定位 （2）激励 （3）凝聚 （4）考核
目标明确努力方向,指导工作计划的 编制及资源的配置
关键要符合需要和具有挑战性。
关键是单位目标与个人目标统 一，体现共同利益。
目标可用来衡量实际的绩效。
目标管理理论-含义
目标管理：就是依据预先确定的目标任务，运用系统 科学的管理手段以实现目标任务为目的的科学管理方 法。
年科研项目：学校5000万元，学院愿承担的累积 3000万元、个人考核如果都按低标准完成则只有 1000万元，目标不协调、不一致
个人业绩考核与职称晋升等其它政策也应协调：如 工科教师在论文上按合格标准完成考核要求的业绩，
第二部分 我校推行目标管理的必要性
什么是高校目标管理
高校目标管理是学校管理者引导学校各 机构的全体成员共同确定学校工作目标 及其体系，并以目标为指针，明确各自 的职责和发挥各方面的主动性，检查和 评估目标完成情况的组织活动。
目标含义： 是组织在一定时期内所要
达到的预期的具体成果。 目标种类：
从时间、管理层次、内容 上划分
目标的(S M A R T)五要素
1.明确（Specific） 2.可衡量（Measurable） 3.行动导向（Action-Oriented） 4.现实（Realistic） 5.受时间和资源约束（Time-and
（5）系统
管理
目标是共同商定，不是“上级下指标， 下级提保证”。 使个人目标与组织目标一致，并以目 标激发热情。 对于员工的工作成果，有明确的目标 作为考核标准，避免主观。 MBO最终结果是一个目标的层次结构， 权力下放。
用系统方法，使许多关键管理活动结合起来， 高效率地实现个人目标和单位目标。
目标管理理论的产生
1.规划管理的框架
制定规划 使命、目标、战略
规划监控体系： 持续提供规划 监测信息
转化为平衡计分卡： 描述和衡量规划
调整和改进规划： 持续反馈 动态调整
制定内部流程： 实现规划与流程
对接
规划实施： 执行规划
评价、改进： 控制过程 实现目标
2.规划管理监控体系
以组织协同保 障规划改进 （反馈与流程
目标管理强调使所有人或部门的努力朝着一个方向 目标管理的三层含义
组织目标是由上下级管理人员及全体职工共同制定的，组织总 目标决定每个部门以及每个人担任的任务、责任及应达到的分 目标
以总目标和分目标作为单位和个人开展活动的依据，组织的一 切活动都围绕达到这些目标进行，将履行职责变为达到目标
以目标为依据对个人和单位进行测定与评价
需多主体协同
流程优化
研究教学型 211高校
持续资本投入
5.规划战略地图 全国一流地方工业大学
科技创新能力 C1学生自豪感
教学研究型大学
社会服务能力
人才培养能力
C2教师归属感
C3管理者成就感 C4社会满意感
对象 满意
工程 构建
流程优化
E1 特色优势 E2 人才培养
学科构建工程
质量工程
E3 人才强校 E4 科技创新
优化）
规划
优化
以战略地图分解落实 规划
（目标制定）
细化
以考核评价激 励责任人
（行为激励）
执行监控 考核评价
以平衡计分卡框架选 择考评指标驱动 规划执行 （绩效考核）
条件保障体系
流程管理体系
循环体系
3.规划实施战略维度 五大战略重点
学科构建工程 人才培养质量工程 人才强校工程 科技创新工程 条件保障工程
学校有教学水平、科研水平、社会声誉等
（3）网络化。目标与目标之间相互联系，需要协调。
（4）可考核性。无论是定性还是定量，均需可考。
办学定位
愿景
学校总目标
政府 学校
更多的具体目标 管理单位目标
机关 主管 人员
教学科研单位目标 个人目标：业绩或人力资源开发目标
目标的层次体系
学院 主管 人员
组织的层次体系
目标管理--五要素
1. 目标是什么 2. 如何推进 3. 达到什么程度 4. 什么时候得以实现 5. 能否很好完成目标
目标管理的本质
对最终目标成果进行管理 管理的核心是决策 把资源配置在产生成果的方向上，并明确
1. 做什么 2. 怎么做 3. 谁来做 4. 结果要求 5. 时间限制
高校推行目标管理的意义
目标管理的本质要求更能体现高校“以 人为本”的办学理念
目标管理理论的价值判断符合高校实现 对院（系）管理的目标追求
目标管理评估的科学性能为高校管理带 来一定的成果效应
我校推行目标管理的必要性
是实现学校“十二五”规划及长远目标的迫切需要
初步建成教学研究型大学； 再用10年左右的时间建成全国一流地方工业大学。
竞争对手是一面镜子，与其相比可看出本单位的优势和 劣势。
目标管理评价-优点
目标管理优点： 有利于提高管理水平 有利于调动员工积极性、主动性、
创造性、增强责任心 有利于进行更有效的控制 有利于暴露组织结构中存在的缺陷
目标管理评价-存在的问题。
⑴ 目标难以正确确定, 容易演变成数字游戏。
⑵ 目标短期化。目标管理 需要长期坚持,不断发展完 善,逐渐挖掘它的效益。
F34教师 培养
F44发明 专利
F45收录 论文
F43国家 级奖励
F46成果 转化
研究平台 F41省部重点实 验室工程中心
F42省级重点实 验室基地
F43校企联合共 建国家级平台
办学规模
办学条件
无形资源
R11本科生 R12研究生 R21校园建设 R23住宅 R25信息化 R31体制改革创新 R31开放办学
战略
工程
流程
流程优化
学科建设 教学管理 科学研究 人才培养
学生
干部
自豪感对象成就感
教师归属感 满意 社会满意感
四感标准
资源
资源整合
无形资源 有形资源
4.规划战略路径选择
提升对象满意度
资源整合
工程构建
工程构建
流程优化
流程优化
资源整合
工程构建
研究型 985高校
平衡 需持续创新
资源整合
教学研究型 省属高校
德鲁克《管理实践》
任何企业必须成为一个真正的整体，并 且将个人的努力融汇成一种共同的努力。
每个成员的贡献是不同的，但每个成员 的贡献必须融成一个整体。
产生出一种整体的业绩。 企业的各项工作，都必须以整个企业的
目标为导向。 管理人员的工作必须注重于企业整体的
成功。
目标管理克服了泰罗的古典管理理论,单 纯以工作为中心,忽视人的作用的片面性; 又克服了梅奥的人际关系学说单纯强调人 的作用的局限性。 它通过确定目标、分解目标、实施目标 和评价成果等自我控制手段来达到目标。 在目标实现中把“工作”和“人的行为” 二者有机地统一和协调了起来. 目标管理的科学性在于集行为学、管理 学理论于一体,借助了现代信息科学理论和 手段