公文写作培训ppt(定稿)

公文写作讲义
概 述
写作是思维的表达，是思维能力的表现。
口语表达
说话 文学写作
思维
表达
书面表达 写作
应用写作
公文
公务文书：
是指法定机关为公事所用的文本。是国家机关、社会 组织和团体行使职权，办理公务所使用的文书。
公文写作：
是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作， 它是机 关制发文件的第一个工作环节。
公文标题中
常见的错误
××公司关于要求批准建造冷库的请示
中的“要求批准”和“请示”重复，“请 示”已包含“要求批准”之意，所以应去掉 “要求批准”几字。
公文标题中
常见的错误
××公司关于开展反对铺张浪费问题的请
示 题目中“开展了什么问题”属于语法使用 不当，应将“问题”二字改为“活动”或“ 工作”。
调研报告
第三部分解决问题的方法。提出的方法要具体、要有步 骤、有可操作性。调研报告的解决问题部分，应该含有解决 方案的内容。按着所说的方法一步一步地做下去，问题就能 够迎刃而解。
调研报告
四、如何写好调查报告 1.事实是调查报告的基础，要叙述真切 。 2.观点是灵魂，要叙议结和，防止材料 堆砌，观点不突出，也要防止议论过多，喧 宾夺主。 3.文字表现是形貌，要清晰得体。
机关文稿写作存在哪些突出问题
一是长。你也长，我也长，该长的长，不 该长的也长。长，成了习惯、成了时尚，似 乎不长就不过瘾，不长就埋没了才能、显不 出水平。
机关文稿写作存在哪些突出问题
二是空。不管需要不需要，凡事必谈理论 ，开篇就是认识，认认真真说空话，辛辛苦 苦讲套话，听起来博大精深，实则空洞无物 ，没有实质性的内容。
4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致 的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正 或者撤销。 5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该
下级机关的另一个上级机关。
பைடு நூலகம்
四、其他行文的规则
1.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。 (1)各联署机关行政层级应相当。
第一，接到起草文件的任务后，别忙动笔，先要吃透“ 上情”，把上级有关文件和领导讲话找来看上几遍，光看还 不行，还要理解、领会，把文件精神吃透。 “透”到什么程度呢？丢开文件，能把发这份文件的意 义和作用说清楚，能把主要精神说清楚，包括关键性的观点 、提法和要求等，能够记下来。 我们大多数时候都是，对上级文件精神没有吃透就急于 动笔，真正动起笔来又离不开文件，写不下去时就来查看文 件中是怎么说的，看来看去总觉得文件中说的好，自己再也 想不出别的语言了，于是只好摘抄文件中的内容。
那么我们该如何避免这些问题呢？
我们应重点考虑：
(1)重点突出不突出； (2)目标、任务和主要的政策措施是否切实可行； (3)符不符合生产生活实际，针对性和可操作性强不强 ； (4)在重点突出的前提下，是否兼顾到了其他各个方面 ，有没有站在全段的角度上考虑； (5)与上级方针政策对不对路，文件出台会不会出现什 么负面影响。
信息
信息报送的目的是为了更好地反映基层意 见和呼声，起到桥梁的沟通作用，甚至会影 响企业在职工心中的形象。
信息
标题要醒目，不外两个办法，一是要有内 容，使人看了就知道说的是什么事，二是要 吸引人看，用一点形象性题目。
公文标题中
常见的错误
关于中共××省委办公厅机关委员会启用 印章的通知 “中共××省委办公厅机关委员会”是发 文机关，应作为标题的第一部分，“关于” 二字应放在事由“启用印章”之前。
公文标题中
常见的错误
xxxx关于开展企业文化建设活动的通知
标题使用规范，希望以后各部门发文继续 保持严谨态度，避免出现错误。
那么我们该如何避免这些问题呢？
只有做好这些，才可能写出一篇好的文 稿，只有改变思想，真正把自己站位提升到 全段的层面，替段着想，才可能把工作做好 。
公文格式
公文的结构，总的来看包括以下两个部分：

公文的外部形式： ——格式，即国家标准规定的固定格式。

公文的内部组织：
——内容，即公文的主体部分。
4.请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带
请示事项。 5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义 向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上 级机关报送公文。
6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另
一个上级机关。
三、向下级机关行文的规则
1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应
工作总结
一、概念与特点
工作总结是机关单位工作了一阶段或 完成了一项特定任务之后，进行回顾、分析 、检查、评价的书面材料。
工作总结
二、工作总结应该写些什么 1.基本情况 在什么情况下，要做些什么工作，怎么 做的。 2.成绩和缺点 实质性的内容，有多少成绩写多少成绩 ，有什么缺点写什么缺点，不要掺假拔高。
主体部分
公文的主体，是公文最主要的部分。
包括：
标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关署名、 成文日期、印章、附注、附件
行文规则
行文关系是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和 业务关系在公文运行中的体现。 一般可分为相互隶属关系，平行关系， 不相隶属关系。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
递信息、联系工作、总结推广经验、处理机关之
间和机关内部各种关系的一种轻便文字工具。
调研报告
一、调研报告的意义 写好调研报告需要多方面的能力和基础，不是一天 两天就可以做到的。但是，只要大家努力，真的做了大量深 入的调研工作，有丰富的内容、有正确的观点、有不同凡响 的见解、有解决问题的有效办法，就是一篇好的调研报告。 调研报告以深入全面地掌握工作情况、提出问题、为工作出 主意、想办法、促进工作为主要目的，提高文字表达能力是 次要目的。
调研报告
三、调研报告结构
一是基本情况 二是存在问题 三是解决办法
调研报告
第一部分基本情况要说得细一些，但也不要把调查来的 东西全写上去，与你后面的分析、观点、解决问题有关系的 材料才能写上去。
调研报告
第二部分存在问题。必须明确，一个大问题总是由若干 个小问题组成的。每一个小问题都需要大量的归纳、分析， 证实确实存在着所说的问题，问题非常严重，不解决不行。 同时，必须分析一个问题所产生的多方面的原因，原因找准 了，才能确定好的解决方法。
调研报告
二、如何做好调查报告
1.调查 2.研究 3.书写调查报告
调研报告
二、如何做好调查报告
调查是整个调查研究的基础，也是写好报 告的基础。目的是有效的了解到所调查题目 的真实情况，尽量多地搜集到和抓住有价值 的能说明问题的材料。没有调查，就没有发 言权。
调研报告
调查方法有很多，例如：
1.座谈会（开调查会） 2.访问法（个人交谈） 3.观察法（现场观察） 4.检索法（查阅资料） 5.问卷法（书面问卷）
(2)有共同管理的事项或者有关联的事项。
(3)联合行文应当确有必要，联署单位不宜过多。 (4)联合行文应当明确主办机关。 (5)联合行文，主办机关一般排列在前。
四、其他行文的规则
2. 党委、政府的部门依据职权可以相互行文。 3. 部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正
式行文。
日用公文
日用公文，是机关办理公务的文书中一些非 正式文件的统称，是机关办理日常具体事务、传
那么我们该如何避免这些问题呢？
第二，吃透文件精神之后，暂时先别忙动笔，还要摸清 “下情”，把本部门的有关材料找来看一看或者到有关部门 和基层去走一走，了解实际情况如何，对照上级文件看，哪 些方面做得好，哪些方面做得不好，要采取什么措施来解决 。如果上级文件所部署的是一项新的任务，则要把执行该文 件的客观条件、工作基础摸清楚，并对可能发生的情况进行 预测。走好这一步，心里就有了底，就会有自己的语言，而 不至于一言一语都离不开参考资料。
那么我们该如何避免这些问题呢？
我们要牢记“文章不厌千回改”
“没有最好，只有更好。”任何文章都 不可能达到绝对的好，而只能是通过不断的 推敲、打磨，一次比一次更好。
那么我们该如何避免这些问题呢？
“千回改”当然不是说文章要永无休止地改下 去，而是说完稿后要仔细斟酌、润色，直到能过确 保收文人满意为止，这不像以个人名义写文章，咱 们说行了就行了，别人不会说半个“不”字，而机 关文稿多数是一人执笔、大家参与，大家都说行才 行，很少有一次能成功的。
机关和同级机关，不抄送下级机关。 2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项， 应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内 的事项应当直接报送上级主管部门。
3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请
示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
二、向上级机关行文的规则
那么我们该如何避免这些问题呢？
第三，吃透了“上情”，摸清了“下情”，接下来就是 如何结合的问题了。我们要把上级精神和实际情况糅合在一 起，变成自己的话来说，使文件既贯穿着上级精神，又与实 际情况相吻合。当然，要糅合得好，不仅取决于深厚的文字 功底，更重要的还取决于科学的思维方法和较高的认识水平 。
•美国学者约翰·奈斯比特在《大趋势——改变我们生 活的十个方向》一书中说，“在工业社会向信息社会 过渡中有五件最重要的事应该记住，而其中的一件就 是在这个文字密集的社会里，我们比以往任何时候都 需要具备最基本的读写技能，首先就是足以应付日常 工作和生活所需的写作能力，也就是应用写作能力” 。 •“笔杆子，枪杆子，革命要靠两杆子。”
被超过的机关。
越级行文的特殊情况：一是遇有重大突发事件，包括重大自然灾害、 重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会治安事件等，主要是为了抢
时间，不误事。二是直接的上级机关乱作为，或者违法违纪的，对处