社会工作人才发展规划

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求真务实创新举措

全面推进社会工作人才工作整体发展

国以才立,政以才治,业以才兴。近年来,县委、县政府高度重视人才工作,积极落实中央和省、市关于加强人才工作和人才队伍建设的部署要求,大力实施“人才强县”战略。以科学发展观为指导,全县的社会工作人才事业也是又好又快的发展,始终坚持资源优先开发、结构优先调整、资本优先积累、制度优先创新,队伍素质得到整体提升,为我县经济社会提供了坚实的智力支撑和人才保证。

一、加强社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性。

社会工作人才,是指社会协同、公众参与的社会管理,配合政府工作人员推进社会建设、改善民生、减少社会矛盾、健全基层社会管理、社会组织建设的人才。而在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中,从事专门性社会服务工作的相关人员,被称为社会工作者。

社会工作事关社会主义和谐社会建设的大局。社会工作是现代文明必不可少的“润滑剂”、“安全阀”,发挥着预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐与进步的重要作用。从我国社会转型带来的深刻变化来看,随着各种社会问题大量涌现,复杂性、多样性明显增强,解决问题的

难度不断加大,对社会福利、社会救助、社区服务等专业化社会工作的需求越来越多,要求越来越高。因而,必须把做好社会工作摆到和谐社会建设更加突出的位置上,不断创新管理方式、拓宽服务范围、提高工作质量和专业化水平。

二、本系统社会工作人才发展现状

目前,我县将从事民政工作的所有工作人员都统归于社会工作者,包括民政局机关、乡镇及社区民政公职人员和公益性岗位人员,全县社会福利服务中心工作人员和养老服务员等,人数共计260人,其中局机关41人,乡镇及社区公职人员78人,全县社会福利服务中心工作人员(公益岗位)141人。

民政部门是社会管理和公共服务的重要部门。民政范围的社区建设和社区服务,民间组织管理,优抚安置,儿童收养,婚姻家庭服务以及老年人、残疾人、孤残儿童社会福利,城乡低保,农村五保供养,农村特困户救助,减灾救灾,慈善捐助,生活无着的流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助,地名公共服务、殡葬服务等,都是吸纳和使用社会工作人才的重要领域。截至到目前,全县共有各社会福利服务中心17所,社区23个,民间组织62个,这些机构和组织为社会工作人才应用专业知识、实践专业理念积极发挥作用提供了广阔空间。近年来,从国家到地方出台的老年人、残疾人、儿童社会福利机构基本规范,家庭寄养

管理暂行办法,加强流浪未成年人工作的意见,加强孤儿救助工作的意见等政策,以及陆续发布实施的近百项民政领域国家标准和行业标准,明确提出了要聘用专业社会工作者,提供规范优质社会服务的要求,为广泛使用社会工作人才提供了政策依据,起到了促进作用。我们应该全面贯彻落实党的十八大精神,努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,顺利开展社会工作专业人才培养和建设工作,总的来讲,我国目前在培养社会工作人才方面还刚刚起步,甚至社会工作者这一职业尚未被社会各方面广泛了解,从我国社会工作人才队伍的现状来看,无论是数量还是能力素质与现实需要都存在很大差距。我们必须从党和国家建设事业长远发展的战略全局出发,切实把造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍作为一项重大任务摆上日程,大力培养使用社会工作人才,切实把各类优秀人才集聚到和谐社会建设中来。

三、加快推进社会工作人才队伍建设的措施

推进民政范围社会工作人才队伍建设,目标宏大,任务艰巨,使命神圣。作为推进社会工作人才队伍建设的重要职能部门,民政系统一定要抓住机遇,迅速行动,采取有力的工作措施。

第一,加大学习宣传力度。早在2008年,我国就开始出台社会工作者的相关文件并普及社会工作理论知识,中央

也已将社会工作列入明年地方党政领导干部的培训计划,多次全国民政会议也对民政系统加大社会工作培训提出了明确要求。我们也要抓紧做出总体规划和具体安排,加大学习宣传工作的力度。要采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式,利用广播、电视、杂志、报纸、网络等媒体,深入宣传社会工作人才队伍建设的重大意义,注意发现宣传优秀社会工作者的典型事迹,使人们逐步了解社会工作者高尚的道德情操、感人的精神力量、科学的职业规范和丰富的专业内涵,不断认识、理解、尊重、接纳社会工作者,努力形成“有困难、找社工”的新局面,为进一步推进社会工作人才队伍建设营造良好的社会氛围。

第二,加强政策理论研究。政策理论研究是推进社会工作人才队伍建设的重要基础。我们应该着力开展社会工作和社会工作人才队伍建设的研究,包括社会工作人才队伍建设与构建社会主义和谐社会的关系,对民政工作和民政事业发展的推动作用,民政系统社会工作人才队伍建设的现状、特点和发展规律,民政服务类事业单位、社区、民办社会服务机构的岗位设置,民政系统社会工作从业人员的培训、使用和激励,社会工作与志愿服务的关系,政府购买服务的体制机制等。民政部门要围绕这些社会工作人才队伍建设中的重点、难点、热点问题,创造条件,充分利用系统内外的研究力量,聚智聚力,形成强大的理论研究合力,力求取得一批

高质量的研究成果,为推进社会工作人才队伍建设提供政策理论依据。

第三,加强组织机构建设。社会工作人才队伍建设是一项复杂的系统工程,需要有专门的组织机构来承担。为此,可以成立了社会工作人才队伍建设领导小组,由民政部门领导任组长,各科室和有关直属事业单位负责同志为成员。领导小组下设办公室。同时,从有关业务科室和直属事业单位抽调部分既熟悉社会工作、又精通民政业务的骨干力量,充实到办公室,专门负责社会工作人才队伍建设的组织实施工作。

第四,争取财政资金投入。资金是社会工作人才队伍建设的重要保障。落实关于建设宏大社会工作人才队伍的要求,大规模组织系统干部职工进行社会工作专业知识培训,开展社会工作人才队伍建设示范活动,组织社会工作人才队伍建设课题研究,建立健全社会工作人才培养、评价、使用在内的政策措施和保障制度等等,都需要资金保障。我们要抓住国家大力推行公共财政的有利时机,积极争取政府加大对社会工作人才队伍建设的经费投入。

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