腐败案例分析 (2)

相关案例：利用影响力受贿

2010年11月，首起利用影响力受贿案件被查处———江西省萍乡市安源区人民法院以利用影响力受贿罪判处萍乡市国土资源局原职工李阳有期徒刑1年零10个月，缓刑2年，并处罚金5万元。

法院经审理查明，2007年10月，李阳调入萍乡市国土资源局，担任局长刘某的司机。2008年9月27日，萍乡市蓝波湾花园酒店有限公司因违法用地被萍乡市国土资源局行政处罚罚款117.7万余元。蓝波湾酒店负责人邓某找到李阳帮忙。在多次见面后，李阳表示会尽力帮忙，邓某等人提出拿10万元给李阳，李阳表示接受。后李阳对蓝波湾酒店称，他找了自己某亲戚。2009年6月26日，萍乡市国土局以蓝波湾酒店违法用地罚款39万余元。2010年1月12日，李阳到萍乡市安源区人民检察院投案。同年2月2日，李阳在上海将10万元退回给邓某。

案例分析：

政府的行政腐败问题一直是社会争论的一个焦点。我国是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的、人民民主专政的社会主义国家。这个属性决定了人民才是国家的主人，政府是人民的政府，是为人民谋福利的部门，政府工作人员都是人民的公仆，是为人民服务的。然而，处于固定领域高层的政府很多都违背了这个宗旨，它的政府工作人员不仅没有为人民服务，反而利用人民赋予他的权利来为自己服务，大肆贪污腐败，损公肥己。在这个层次问题上，人民不仅没能享受国家主人应有的福利，反而成了为政府工作人员提供“方便”的“仆人”。

减少甚至杜绝政府行政腐败，主要有两种途径：一是改革和完善政府行政部门的管理体制，并立法加以强制执行。以上面案情就是一个很典型的例子。“迄今为止，我国刑法已经形成针对受贿行为的三道堵截网：第一道是刑法第三百八十五条，针对国家工作人员利用本人职务行为而索贿或受贿的行为；第二道是刑法第三百八十八条，针对国家工作人员通过其他国家工作人员的职务行为而索贿或受贿的行为；如今，“利用影响力受贿罪”设立了第三道法网。我国刑法已经形成针对受贿行为的三道堵截网：第二道是刑法第三百八十八条，针对国家工作人员通过其他国家工作人员的职务行为而索贿或受贿的行为；如今，“利用影响力受贿罪”设立了第三道法网。目前，反腐败实践对于反腐败法制建设的促进作用已经越来越明显，?利用影响力贿赂罪?的出台就是一个极好的例子。

二是加强对政府部门的监督。

关于政府部门的管理体制的改革问题，涉及到各部门在理论用途上产生的工作效应以及现实实践中遇到的不利于社会协调的各种各样复杂的因素，才会慢慢地改革和完善。在这一途径需要花费相当长的一段时间。由上诉可知，在慢慢检验和完善我们的政府工作体制的同时，如何对我们的政府进行监督，减少直到杜绝行政腐败，就显得非常重要。对于政府的监督主要有以下六种途径：

1.人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。

3.人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。

3.新闻舆论和社会公众的监督。

4.群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。

5.司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。

6.政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。也有专家认为，“通常来说，立法相对于实践会有一些滞后。因此，我们在反腐败立法中可以考虑以司法解释的形式去解决实际操作中所遇到的困难。”这从某个方面来说，也不失为一个可行的解决方法。

关于如何减少直至杜绝政府行政工作的腐败方法，的确仁者见仁智者见智。但不管如何，群众的智慧永远是无穷无尽的。只要是有利于我国政府部门建设的，都是好方法，都值得政府借鉴和参考。政府是我们大家的政府，只有我们自己真正去关心他，监督他，去改造他，完善他，他才更能为我们自己谋福。