2016年10月高等教育自学考试 05722公共经济学试题答案及评分参考

一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)

1.A

2.B

3.A

4.C

5.C

6.C

7.B

8.B

9.A10.D

11.D 12.A 13.C14.D15.D

16.B17.D18.D19.B20.C

21.A 22.A 23.C 24.D 25.B

二、多项选择题(本大題共5小题,每小题2分,共10分)

26.BC27.AB28.ABC 29.BCE 30.ABCDE

三、名词解释题(本大題共5小题,每小题3分,共15分)

【评分参考】

31.一个政府如果有足够的权力去创造和保护个人的财产权利,(1分)并且能强制执

行各种契约,(1分)同时还受到约束而无法剥夺或侵犯私人权利,(1分)它就是强化市场型政府。

32.当一个人的行为对他人的福利水平产生不利影响,(1分)但是却无需肘他人支付

补偿的时候。(2分)就产生了负外部性。

33.决策的外部成本,是指在集体决策中,(1分)个体因其他成员的行动而承担的成

本,(1分)这发生在集体决策强加给个体的场合。(1分)

34.“理性预期”的核心思想是:当政府的经济政策变动时,(1分)人们会随着政策变

动(1分)而调整自己的行为。(1分)

35.公债是政府方面的一种法律义务,(1分)按规定的时间表,政府应对法定的债

权持有者支付利息,并分期偿还债务。(1分)公债是由于政府向个人、公司司、祉

会事业单位及他国政府借款而产生的。(I分)

四、简答【本大題共5小題,每小题6分,共30分

36.(1)某些私人产品即使由政府免费提供,(1分)也不会造成太大的无谓损大:(2分）

(2)政政为了实现社会公平，(1分)采取统一提供某些私人产品的方法,(1分）即给所有人提供同样数量的产品。（1分）

37.公共支出的公平问题之所以会产生,是因为公共支出的收益分配具有相对集中性，

而公共支出的成本负担却具有分散性。(2分)对公平问题的考虑可以分为两步来进行:第一,通过调查研究,确定社会权重:即一项公共支出会使用多少人获益,各种获益的人群所占权重又是多少。(2分）第二,调整公共支出方式,便不合理的社会重得到修正:以尽可能地增加得益者人数,减少利益受损者人数。(2分）

38.用产权换取收入的体制需要一种完备的代理机构来实行监控,(1分）由此产生的

官僚机构不仅会吸收一部分由此而来的收入,而且还成为政治机构中的一股顽固势力。(1分)

更重要的是,在这种财政体制下,官僚机构的收入增加,但它抑制了经济增长，(1分)对生产率有不利的影响。(1分)国家对地区性垄断的特许:造成竞争的益处消失,(1分)也影响了创新。(1分) 39.20世纪30年代,大萧条时期的经济衰退和普遍事业对自由放任主义提出了挑战（1分）凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中对经济制度提出了一般性的理论解释:(1分）

1)凯恩斯认为,杜会经济中的非自愿失业总是存在,市场不可能达到充分就业。

2）由于乘数作用,国民收入的下降幅度将大于投资的减少幅度。(I分）

3)后来凯恩斯主义者将这一思想引申为,政府应该实行扩张性财政政策,即政府要么

増加支出:要么减少税收,要么双管齐下,(1分）

(4)归纳起来其论点就是:政府能够减少失业,并且通过控制总需求来达到充分就业,(1分)

40.该理论的核心思想是反对政府发行公债,(1分)原因在于三个方面

(1)政府对私人部门发行公绩会减缓后者的发展;(2分）

(2)政府的赤字不仅造成私人部门的萎缩,而且也会产生公共部门的浪费,因此赤字财政不可取;(2分)

(3)政府的赤字支出最将导致通货膨张。(1分)

五、论述题题〔本大题10分)

41.(1)经济发展水平对混合经济体制的影响。(2分)一般在工业化起步较晚阶段,侧重发展,选择“发展导向"发展模式。(1分)在工业化先进的国家,则选择“秩序导向”的混合模式。（1）分) (2)社会与政治结构对混合经济体制的影响。(2分)自由党和保守党执政国家一

般主张增加市场要素。(1分)而社会党人和工党执政则强调计划性。(1分)

(3)意识形态对混合经济体制的影响。(2分)

六、材料分析题(本大题10分）

42.(1)政府之所以要提供社会保障,矫正社会保险中的市场失灵,主要有以下一些原因:

①个人所面临的许多重大风险无法通过市场来提供保险:如失业保险、养老保险等。(1分）

②私人保险公司所提供的保险在降低社会风险的能力方面要低于政府,这在通货彭胀、发生战争等情况下表现得尤为明显。(1分）市场无法区分不同个人所面临的不同风险,只能根据每个投保人所支付的保险金来提供保险服务,这样,最需要得到保险、同时也是收入最低的人往往就成为最不容易得到保险的社会群体。(分)由于保险市场存在上述失灵,个人的风险及加总后的社会风险就会不断趋于增加,这对社会稳定与经济发展显然是极为不利的。因此,必须通过政府于预来加以解决。(1分）

2)影响政府保险支出的因素与社会保险改革,不论政治市场的公共选择有何种结果,以下一些因素总是会导致政府保险支出的增加。①人的生命周期普遍延长。(1分②出生率的不断下降。(1分)人们的工作年限下降,退休年龄提前,例如我国已经进入老龄化社会。(1分）所有这些因素将不可避免地导致政府保险变出的危机,这已从西方许多实行高福利国家的危机中得到了证实。因此,越来越多的经济学家主张对政府的保除支出政策进行改革。其中,主要的改革方案可以归结为以下三种：

(1)用每个人的税收贡就来“购买"其退休后的收益(即杜会保险),以抑制人们提前退体的动机,控制政府保险支出的増加。(1分）(2)让每个人自行解决间题,政府只向贫困群体提供社会呆险。(1分）(3)政府完全放弃对保验市场的干预,让市场机制取代政府来解决人们的养老问题