电力工程预结算的审核

电力工程预结算的审核

为了对工程造价在工程建设程序的各个阶段实行合理确定和控制，我

们采用科学的计算方法和现行的计价依据，合理确定投资估算、初步

设计概算、设计概算、施工图预算及竣工结算。认真、仔细、全面的

审核工程预结算，能够使基本建设资金做到合理分配，充分发挥投资

效益，维护国家和企业的利益。而增强工程预、结算审核，是控制工

程造价的重要措施，对提升投资价值和效益尤为重要。对业主方来说，能够达到有效地控制工程造价，节约建设投资的目的;对工程承包方来说，能够准确核算工程成本，为工程投标提供准确有价值的报价参考，为施工结算争取合理费用，减少不必要的损失。所以工程造价预结算

的审核，受到广大建设单位和施工单位的重视。本文将从工程造价预

结算审核的意义、审核内容、审核步骤等方面实行分析和论述。

1预结算审核的意义

工程造价预结算审核，主要是依据相关建设法规和政策，依据国家建

设行政主管部门颁发的定额、取费标准、政策性调整文件、施工图纸、设计变更和现场签证等，依据竣工资料，对施工单位编制的工程预结

算的实行核算的过程。施工图预算经常发生超过概算的现象。通过对

工程预结算的全面系统的审核，可即时纠正工程预结算中产生的错误

和问题，并积累相关经验，指导类似工程的审核，此外对工程结算中

工程造价计价活动实行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。 2工程造价审核内容

2．1工程量的审核作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。主要包括图纸上量的审核、工程量的计算规则的审核、计量单位

的审核、累计汇总的审核、工程量误差的审核。审核过程中要认真对

照图纸核对工程量计算表中的每一项工程量，认真核对设计变更和现

场签证的真实性，有不明白的地方能够询问现场项目经理或相关专家，必要时可到现场实地检查对比。

2．1．1工程量的审核图纸列出的工程项目必须与计量规则中规定的相对应工程项目相一致。工程量计算除必须熟悉图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的工作内容和范围。例如在国网清单计价规范结算规则中规定自立式铁塔坑的挖方(爆破)及回填清单工作内容包括：①基坑挖方或爆破、修整②排水③安装拆除挡土板及回填夯实④余土外运⑤工器具移运⑥场地清理。从包括的内容来看，已经包含了余土外运的工作内容，那么我们在预结算时就不能再单列余土外运的清单，否则就会导致重复计算。所以我们要对计量规则及每个项目包括的工作内容非常熟悉，做起来才能得心应手。

2．1．2工程量计算规则对工程量计算规则理解要深入透彻，核对计算内容有无漏算、多算和错算现象。在计算土石方工程量的时候，坚土坑掏挖基础土方在计算时要特别注意计算规则中说如果掏挖基础土质是松砂石土质，按坚土土质定额乘以系数1．3;若是岩石地质按岩石嵌固基础定额计算;若是岩石土质且挖土深度超过5m，套用挖孔基础挖方定额。此处很容易错算，一定要对照地质报告中的土质类别，分别按不同土质，套用不同定额，而不是一概套用坚土坑掏挖定额。

2．1．3计量单位计量单位看似简单，但也有容易犯错的地方。如果小数点位数不准确往往会使工程量成倍扩大，尤其是数量级一定要注意，如果出现错误，就会使得造价10倍或者百倍地增或者减，这样造价就会有很大的偏差，有可能给建设单位带来巨大的损失。

2．1．4工程量的误差工程量的误差也是审核中要重视的部分，量的准确性对造价的准确性有直接的影响，分为正误差和负误差。正误差常表现在土方开挖工程量的计算中，定额计算规则中规定了各种土质的开挖深度和相对应的放坡系数，但实际施工并未放坡，如此按图计算的工程量就会比实际工程量大，出现正误差。正误差的例子很多，譬如：在计算斜柱式基础土方开挖时，在设计说明中有说明要环保型开挖，基础底板部分要掏挖，保护原状土，放坡应从基础底板以上0．2m开始，但是施工单位在计算时常常不按环保型开挖，而是从垫层底开始放坡，这样计算出来的土方量就是环保型开挖的两倍，造价偏

差较大。负误差表现在未考虑工程实际施工方案，完全按理论尺寸大

小计算工程量。有时设计人员也会有失误的地方，设计的尺寸和实际

尺寸不符，或者是尺寸标注有误等，应防止计算错误产生。

2．2套用单价的审核审核中对于套用预算定额单价的准确性要注意定额单价的审核、对换算定额的审核等，下面分别作分析说明。

2．2．1对直接套用定额单价的审核首先，要注意采用的项目名称和

内容与施工图标准是否相一致，如强度等级、构件名称、构件类型等。以桩基础混凝土为例，桩基础有人工挖孔桩，灌注桩、树根桩，钢板桩、钢管桩等多种类型，每种类型里面还按不同桩径桩长划分，要根

据施工图实际类型来套定额，不可盲目套定额。其次，工程项目是否

重复套用。如直径32mm以下防水套管的安装，块料面层下找平层;沥

青卷材防水层，人行道砼垫层集中拌制和碎石底层人机配合;预制构件

的铁件;在采用综合定额预算的项目中，这种现象更加普遍，特别是项

目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外，定额主材价格套用是否合理，对于有信息价或者季度价或年刊可参考时，应该参考相关价格，没有的应该实行市场询价，如果有指定品牌

应该按指定品牌询价，决不可高估或低套，以免造价脱离实际，误差

较大。

2．2．2对换算的定额单价的审核除按上述要求外，还要弄清允许换

算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，采用的系

数是否准确。如现浇混凝土基础搅拌及浇制中，无筋基础、无模板基础、高低退基础、斜柱式基础等，这些基础的调整系数都不同，应注

意区分。同时有几个不同系数的情况下系数如何使用，是连乘还是相加，往往容易误算，这些都将直接影响单价的准确性。

2．3取费的审核预结算取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如工程量清单计价规范、合同、招投标书等来

确定费率。审核时应注意取费文件的时效性，特别是在更换新的取费

标准的前后，一定要注意新文件执行的起始时间和旧文件的废止时间，是采用新标准还是旧标准;执行的取费表是否与工程性质相符;工程性