发电厂安全性评价管理规定(新版)
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( 安全管理 )
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发电厂安全性评价管理规定(新
版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
发电厂安全性评价管理规定(新版)
第一章总则第一条为了保障发电厂及相关电力系统的安全、优质、经济运行,维护电力投资者、经营者、使用者和电厂所在社区的合法权益,逐步建立发电厂安全管理的长效机制,根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《发电厂并网运行管理规定》、《**集团安全生产工作规定》等有关法规的规定,制定《****发电厂安全性评价管理规定》。
第二条安全性评价的目的是进一步促进安全生产方针、规章、规定和标准的贯彻落实,客观科学地辨识设备、系统、管理方面存在的不足和安全风险,提出预控措施,有效地防止重特大或恶性事故的发生,进一步提高安全管理决策的科学性和可操作性,适合现代电力生产和安全监管的要求。
第三条安全性评价工作,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。第四条适用范围:公司管理的所有投入商业运行
的发电厂。
第五条新建和扩(改)建发电厂的安全性评价一般应在试运行结束后一年内完成。
第二章组织与管理
第六条公司安全监察室负责公司安全性评价工作计划和专家查评的组织管理工作。各电厂安全监察室负责本单位安全性评价自查工作的日常组织和管理。
第七条公司安全监察负责建立安全性评价专家库,选择有丰富实践经验和专业知识的专家入选专家库。
第八条专家采用推荐方式产生,聘期3年,实行动态管理,适时做必要的调整和更新。第九条入选专家库的人员应符合以下条件:
(一)具有工程师及以上专业技术职称;
(二)有丰富的专业知识和专业经验,熟悉安全性评价标准;
(三)工作认真,责任心强;(四)身体健康,适应现场查评工作。
第十条根据发电厂具体情况,查评工作时间一般为3-4个工作日,专家组成员不超过15人。
第十一条专家组代表公司对发电厂进行查评,应“认真、负责、客观、公正”,并对查评结果的客观性和真实性负责。
第十二条被查评单位应明确负责安全性评价工作的领导和管理部门,并配备足够的专业技术人员和工作人员,做好查评前的准备工作并配合查评,为专家组工作提供相应的办公条件。
第三章安全性评价自查要求
第十三条开展安全性评价的单位应成立包括安全性评价领导小组、安全性评价办公室、安全性评价专业小组的安全性评价组织和机构。第十四条安全性评价领导小组是企业开展安全性评价工作的组织领导机构,由组长、副组长和若干成员构成。组长一般由企业行政正职担任,副组长由企业生产副职担任,成员由企业相关部门的负责人及有关专工等组成。安全性评价领导小组的主要职责是:(1)负责领导、组织、协调本单位的安全性评价工作;
(2)妥善解决评价中遇到的各类问题;
(3)根据专家意见,组织制定整改措施并督促整改措施的落实。
第十五条安全性评价办公室是企业开展安全性评价工作的日常
机构,由主任和若干成员构成。主任一般由安全监督部门的负责人担任,成员由安全监督部门或相关部门的专工组成。安全性评价办公室的主要职责是:
(1)负责安全性评价的日常工作。
(2)负责检查督促、分析解决安全性评价中出现的问题。
(3)指导安全性评价工作按实施方案正常有序地开展。
第十六条安全性评价专业小组是企业开展安全性评价工作必不可少的技术专业组织,由组长和若干成员构成。组长一般由生产技术部门或安全监督部门的负责人担任,成员由生产技术部门和安全监督部门以及企业二级机构的专工组成。安全性评价专业小组的职责是:
(1)负责查评安全性评价工作中的专业技术质量;
(2)对专业技术问题进行把关;
(3)监督整改措施的可行性;
(4)对评价项目依据的准确性、数据的正确性、专业技术的科学性负责
第十七条按照公司安全性评价工作计划,被查评单位应在公司组织专家查评前,按照《****电力股份有限公司安全性评价标准》的内容和要求,对照实际情况逐项进行自评、整改,形成安评自查报告,这是安全性评价的主要过程和工作重点。主要的实施步骤如下:
(一)收集资料
1.设备资料收集开展安全性评价之前,对评价的生产设备的技术说明、大修报告、维护记录、试验数据等资料进行收集整理,为查评工作做好充分的准备。生产设备资料应包括设备的技术说明书、设备的产品合格证、设备大修报告、设备维修报告、设备的试验数据、设备缺陷记录等。收集的设备资料应满足下列要求:(1)必须是原始资料;
(2)资料要完整全面,不能缺漏;
(3)数据要可靠、准确、真实。
2.各类安全工器具统计分类及资料收集根据评价项目将需要评价的各类工器具的规格、台数、厂家等进行统计,对评价的各类工
器具的技术说明、检修报告、维护记录、试验数据等资料进行收集整理。各类工器具的统计分类是指对评价的各类工器具的规格型号、台套数、生产厂家等,按照电气安全器具类、机械安全器具类、其他安全器具类等进行统计和分类,并将统计和分类的结果按照要求规范地填写在表格中。包括各类安全工器具的数量(台、套);产品规格型号、生产厂家、入网证书等。各类工器具的资料应包括技术说明书、产品合格证、检修报告、维修报告、试验报告、缺陷记录等。要求资料完整全面、数据可靠准确并以原始资料为准。
3.安全管理资料收集安全管理资料收集的内容包括:上级颁发的安全生产文件、规定、标准、责任制度等资料,以及这些文件、规定、标准、制度的贯彻落实情况。例如:安委会会议记录、安全活动记录、安全分析会记录、安全网例会记录、“两措”计划和管理办法及检查考核记录、责任制度、培训制度、防火制度、特种作业持证上岗资料等。安全管理资料要求完整、可靠,并以原始记录为准。
(二)对照标准进行自我查评自我查评是安全性评价工作的关