教育事业管理

1.教育管理:在一个国家或地区的政治、经济与文化环境的制约下，在教育管理部门领导
者的教育价值观的支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与控制，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量、增进办学效益、稳定教学秩序、改善办学条件、促进教育事业发展的目的。

2.教育管理学的特点。

1)教育管理学是增长智慧的科学。

教育管理学是启迪思考、开阔眼界、增长智慧之类
的科学。

2)教育管理学是富有挑战性的科学。

教育管理学是教人如何迎接挑战，同自己的困境
作斗争的科学。

3)教育管理学是价值的科学。

教育管理在实施时有三个阶段，识别信息阶段，价值判
断阶段，行为选择判断(是什么，利弊得失，是否行动)即告诉学习者应该树立什么样的教育价值观，反对什么样的教育价值观。

4)教育管理学是权变性的科学。

权变就是权衡应变的意思，它要求我们一切管理工作
都要从实际出发，因时、因地、因人制宜。

既要有高度的原则性，又要灵活地选择管理方式和方法。

5)教育管理学是行动的科学。

它要告诉人们如何去行动，才能取得成效。

3.教育管理与社会管理的异同点。

共同特点:
1)任何一级教育组织都存在一定社区环境之中，社区中各种因素都会对教育组织发生着
不同程度的影响。

2)办教育离不开资源，办教育的资源来自政府、社会团体、私人自愿者的投入。

3)教育事业内部必须和谐、平衡的发展。

4)建立正常的教育工作秩序和合理的规章制度是办好教育的重要条件。

异点:1)管理育人
2)提高教育质量是教育管理的中心任务
3)调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键
4)教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题
4.教育行政体制:是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的
组织结构形式和工作制度的总称。

他主要是由教育行政组织机构的设置，各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。

5.我国现行的教育行政体制是党对教育行政的领导，统一领导下的分级管理。

6.教育行政组织的特征:
第一，教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所自持。

第二，教育行政组织具有严密的体系性。

7.教育政策与教育法。

教育政策是由党中央和中央政府所授权的部门或地方政府制定的，不经过立法程序，对教育机构和个人教育行为都具有指导性。

即教育政策具有较多的灵活性和弹性。

而教育法是经过理发手续制定的，有制约性。

同时这种约束力又具有概括性，即具有普遍性和反复适用性。

其次，教育法和教育政策相比，具有明显的稳定性和连续性。

8.教育法在教育行政管理中的作用:
教育法在教育行政管理中的作用，是指教育法对教育行政管理活动发生影响的方式、手段和结果。

1)教育法保证国家对教育的领导和管理。

2)教育法保证必要的教育行政管理秩序。

3)教育法加强了教育行政管路系统的稳定性。

4)教育法促进了教育行政管理系统的功效。

9.我国教育法体系是:
1)宪法中有关教育的条款
2)与教育制度相关的教育法规
3)与教育行政组织机构的设置、职权范围划分相关的法规
4)与各级各类学校教育相关的法规
5)与学术、科研相关的法规
6)与社会教育相关的法规
7)与教育经费相关的法规等。

10.教育计划:在国家教育方针的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步
骤、方法的总和。

(教育政策是制定教育计划的前提;教育计划是量化了的教育政策目标或教育发展目标;教育计划具有技术性)
11.教育督导:是对教育工作(包括教育行政工作和学校的组织领导、教育、教学、总务、人
事工作)进行视察、监督、指导、建议的活动。

具体讲，教育督导机关和人员依据党和国家的教育方针、政策，按照督导的原则和标准，使用科学的方法，对教育行政工作和学校工作通过精密的观察、调查和考核，进而做出审慎的分析和评价，指出成绩和缺点，并提出积极改进意见，使教育工作质量不断得到提高的活动。

12.教育督学的职权:
1)列席被督导单位的有关会议;
2)要求被督导单位提供与督导事项有关的文件并汇报工作;
3)对被督导单位进行现场调查;
4)对违反方针、政策、法规的行为，督导机构或督学有权予以制止。

13.教师人事行政:就是教育行政部门通过一系列的规范，制度和措施对教师的选拔任用、
调配、培训、考核、工资、奖惩及福利待遇等事宜所实施的管理。

其根本目的是为教育事业的发展提供质量高、数量足的教师。

14.聘任制的特点，优缺点。

聘任制，是指学校与被用的教师签订合同，由学校发给聘书，明确在一定时期内给予任用的方式。

特点:
1)聘任是学校与被聘用教师基于双方地位平等原则，在双方意愿一致基础上的民事法律关
系。

2)聘任的行为主体是签约双方，学校可以根据自己的需要选择合适人选，并可以解聘不称
职教师。

同样，受聘教师也有依自己的愿望决定受聘与否及合同期满后决定续聘与否的权力。

优缺点:
聘任制有利于建立公平择优、平等竞争的选拔任用机制，有利于激发教师的责任感和进取向上的精神。

容易导致学校领导对教师聘任权的滥用，教师的不安全感。