现代社会福利思想-考试-期末复习-知识要点讲课讲稿

社会福利思想复习提要选择（10个）例如：1、世界上第一部《劳工法》出现在哪个国家英国2、人类思想史上大胆抨击私有制的第一人是谁托马斯·莫尔3、傅立叶所设想的未来理想社会制度称为什么和谐制度4、最早把“福利”作广义和狭义区分的经济学家是谁马克思5、认为“储蓄过度是帝国主义的经济根源”的经济学家是谁霍布森名词解释（5个）例如：1.福利：为改善全体社会成员物质文化生活，提高其生活质量的各种条件2.社会福利：广义的：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活，保证人民在文化和教育、医疗和健康、就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。

（社会保险，社会救助，全民福利）狭义的：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的无偿帮助和服务3.公共福利：广义上：指一个政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是那些旨在提高公民生活质量的商品和服务，如对教育、房产抵押和收入等的补贴、公共建筑以及其他改进公民生活质量的活动等，都是公共福利的形式；狭义上，是指那些为无力支付的穷人提供商品和服务的政府计划。

4.社会福利制度：一定形态下的社会，根据福利思想和统治需要，到达一定的福利目标而制定的制度和政策5.社会福利思想：关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。

供解释现象的理论和方法，助人形成社会福利需求的立场和态度，确立解决此问题的道德和原则，促使人按一定意识形态建构福利体系，制度表现出特定的倾向性6.福利国家：福利国家是一种国家制度，这种制度把福利看做是国家的最主要特性，强调国家要为国民的福利负责，国家必须具备基本的福利功能并作为其目的发挥作用。

它强调国家应当承担满足国民基本教育、健康照顾、经济和社会安全需要。

7.福利多元主义：福利多元主义主张政府不再是社会福利的唯一提供者，社会福利可以由公共部门、盈利组织、非盈利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利服务的规范者、福利服务的购买者、物品管理的仲裁者以及促进其他部门从事服务供给的角色，其中两个最主要的方面是参与和分权。

8.帕累托最优：在不降低一个或更多人的效用的前提下，如果一旦无法提高一个或更多人的效用水平，那么社会福利水平就处于最优状态，即不能进一步实行帕累托改进即为帕累托最优。

9.阿罗“不可能性定理”：阿罗认为，社会福利函数必须在已知社会成员的个人偏好次序的情况下，通过一定程序把各种各样的个人偏好次序归纳成单一的社会偏好次序，才能从社会偏好次序中确定最优社会位置。

阿罗的结论是：不可能从个人偏好次序达到社会偏好次序，也就是不可能得出包括社会经济所有方面的社会福利函数。

10.贝弗里奇报告：《贝弗里奇报告》所揭示的福利理念及所勾画的福利国家蓝图，代表了现代社会福利制度普遍理性化的具体实践，为现代社会保障体系的建立奠定了基础。

它不仅为英国福利国家建设提供了理论基础和政策依据，也成为西欧福利国家制度建立的重要政策基础。

它的福利理念：以社会福利制度的建设来完善国家的功能；把社会福利的发展看作是解决社会问题的主要手段。

11.制度学派：是十九世纪末二十世纪初，诞生在美国的一个经济学派别制度学派并不是一个严格的、内部观点统一的经济学派。

制度学派以研究“制度”而得名，根据凡勃伦的定义，制度是“广泛存在的社会习惯”，是本身有着进化的过程。

因此，制度学派所研究的内容，在经济的市场的因素之外，还包括法律的、社会的、伦理的、历史的各种因素。

他们更强调非市场因素，强调制度分析方法或结构分析方法、历史分析方法和社会文化分析方法。

他们主张国家对经济进行调节，以克服市场经济所造成的弊端和缺陷。

新制度学派——当代西方经济学的主要流派之一。

这个学派一方面继承了制度学派的传统，以制度分析、结构分析为标榜，并主张在资本主义现存生产资料所有制基础上进行改革；另一方面又根据第二次世界大战结束以后的新的政治经济条件，比过去的制度学派更加注意资本主义的现实总是批判资本主义的缺陷，提出更为具体的政策建议。

12.历史学派：新历史学派——德国19世纪40年代的资产阶级政治经济学流派。

该学派反对古典政治经济学所揭示的普遍性经济规律，鼓吹国家的超阶级性，宣扬阶级利益调和，主张社会改良主义，在不触动资本家利益的前提下逐步实现社会主义简述（5个）例如：1.社会福利的特征（5个）①追求社会平等和公正②保障和服务对象的全民性③权利和义务的不对称性④非功利性和服务性⑤保障待遇的公平性和高层次性2.福利国家的“福利病”表现在哪些方面？①财政危机②财政危机直接导致了经济危机③失业危机④人口老龄化危机3.简述西斯蒙第的劳动立法思想。

（4点）他主张劳动立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。

他主张：①缩短劳动时间，保证工人有充分的休息②取缔童工，增加工人收入，使他们的消费与经济增长相适应。

并且能够消化生产的剩余③认为工资不应按所谓的最低工资率，应满足劳动者如下需要——食物，衣服，住房，储备。

④避免风险实行强制性劳动保险，企业家为劳动者的生老病、失业承担责任。

4.简述“贝弗里奇报告”的主要内容。

（5点）①对英国现行社会保障制度的缺陷提出了批评。

首先是制度设计缺乏系统性和整体性；其次是社会保障覆盖人口范围太小；最后就是保险标准太低，不一致，并且保障的时间太短②阐述了社会保障的基本范畴和目标。

包括失业、疾病、事故、年老而退休、生育、死亡、婚假；目标是建立全面的社会保障制度以形成一个覆盖全体国民的基本生活需要领域的社会安全网③英国社会保障制度改革的三项原则。

不应限于局部利益的考虑，是一种革命性的变革；社会保险在整个社会政策中，不是孤立的，而应该成为综合的社会发展政策的组成部分；必须通过国家与个人之间的合作来实现。

④社会保障的三种主要途径。

社会保险、国民救济、志愿（自愿）保险⑤提出了社会保险制度应该实行的六个基本原则。

社会保险津贴统一标准原则；社会保险缴费统一标准原则；社会保障统一管理原则；社会保险津贴发放时间与数量合理原则；社会保障综合性原则与国民救济制度及志愿保险制度结合；社会保障需求分类原则5.弗里德曼认为实行负所得税有哪些优点？（3个）①它是专门针对贫困问题的；②它向个人提供最有用的帮助即现金帮助；③它具有一般性特点,可以代替现在已经实施的很多特殊措施6.社会福利思想研究的具体方法有哪些？（5种）（1）阶段法（古代、中世纪、近代、现代、当代）（2）国别法（古希腊、古罗马、中国、美国…）（3）学派法（历史学派、制度学派、福利经学派….）（4）人物法（欧文、李嘉图、马克思、凯恩斯……）（5）文献法（《管子》《资本论》《通论》……）7.发展社会福利的核心问题是什么？在整个社会福利的发展进程中，到底是相信市场、还是依靠政府一直是关注经济和社会福利问题的经济学家、政治学家、社会学家、法学家等共同争议的核心问题。

重新思考政府和公民的社会福利责任，哪些应该是政府的职能，什么又属于个人及家庭的义务?哪些工作应该交由市场和第三部门办理更有效益?等等，只有这样，才能确保社会不同部门各司其职，协调合作，既满足人的基本福利需要，又不使政府背上沉重的福利包袱，从而走出一条符合实际的尊重社会价值观的福利发展道路。

8.社会福利制度比较完善的国家向社会成员提供社会福利的途径有哪些？社会福利制度比较完备的国家和地区，一般通过三个途径向社会成员提供社会福利：专业化的社会福利（由专业团体提供服务），职业化的职业福利（根据职业提供津贴、补助）和社区化的社会福利服务（整合社区资源提供服务和帮助）。

9.在凯恩斯看来，造成有效需求不足的原因有哪些？“有效需求理论”是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大贡献所在。

“有效需求理论”的内容：对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的“三大心理规律”的阐述。

“有效需求理论”的基本思路是：社会就业水平取决于社会有效需求的水平；失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求和投资需求不足；而消费和投资需求的不足则是由三大心理规律所致10.“福利国家论”的主要内容有哪些？第一，混合经济论，强调混合经济是福利国家的一项重要内容，甚至可以说是推行福利国家的保证；第二，收入均等化被看作是福利国家的重要标志；第三，充分就业是判断一个国家是否成为福利国家的标准；第四，对无力参与市场竞争者和市场竞争中的失败者提供必要的生活保障。

论述（2个）例如：1.述评马克思两次有效扣除学说。

（各3点，共6点）第一，社会总产品不能不折不扣平等分配给所有社会成员，现在从它里面应该扣除：①用来补偿消费掉的生产资料的部分②用来扩大生产的追加部分③用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金第二，剩下的总产品中的其他部分是用来作为消费资料的。

在把这部分进行个人分配以前，还得从里面扣除：①和生产没有关系的一般管理费用②用来满足共同需要的部分，如学校、保健设施等。

③为丧失劳动能力的等等设立的基金，就是现在所谓的官办济贫事业。

2.试析世界社会福利发展进程给中国的启示。

①社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应②社会福利发展到今天，已进入一个全新的阶段③社会福利的责任主体不完全是国家、政府或单位3.试比较德国新、旧历史学派。

4.试就学习《社会福利思想》课程所得谈中国社会福利实施。

(马歇尔公民权理论及对我国的社会福利的建构的影响,在公民权的理念下，福利成为公民在国家中应该享有的权利。

公民有权利要求国家为其提供共同的保障。

国家则有义务建立社会福利制度体系，以履行其对公民的的福利责任。

公民权理论使社会的弱势群体拥有了向国家要求福利的基本权利，这与过去的把福利当做恩赐的社会福利理念有了本质区别。

)(罗尔斯的正义论对我国建设和谐社会的意义,对我国建设和谐社会意义：观其社会福利思想，罗尔斯正义原则，一方面与所有的新自由主义一样，也强调公民自由的重要性、机会均等的重要性。

但是，另一方面，罗尔斯也强调要以差别原则来限制自由竞争，自由市场经济导致的社会经济利益分配上的巨大差别。

这其中包括了的思想观念你教极端的自由主义只强调自由竞争、形式上的机会均等，包含了更多的平均主义。

)(第三条道路的积极的福利思想和社会投资国家的思想对我国的影响,建构投资型国家，要有观念变革：①养老投资的多元化；②加大对人力资源的投资，是失业者在就业；③是人力资源投资为社会事业，政府要承担重大责任；④处理好家庭和工作的关系，实现两者的和谐；⑤改变扶贫的方式，加强社区建设，实现社区内部的自助。

)福利事业的发展影响深远，我们应大力促进其发展。

针对上述问题，特此提出以下几点意见与建议。

一、提高社会福利的社会化程度社会福利社会化的内在要求是改变过去投资主体单一的状况鼓励社会各界参与社会福利,实现从政府包办社会福利到政府与社会共同兴办社会福利的转变。