新时期我国教育改革发展的形势和任务

新时期我国教育改革发展的形势和任务

主讲人：袁贵仁

主讲人简介

袁贵仁，教育部部长、党组书记，第十七届中央纪委委员，第九、十届全国政协委员。

课程简介

3月4日上午，教育部党组书记、部长袁贵仁围绕“新时期我国教育改革发展的形势与任务”这一主题，在国家教育行政学院为正在参加培训的第36期高校领导干部进修班、第33期高校中青年干部培训班和第27期全国地市教育局长研修班、第4期基础教育改革动态研修班学员作专题报告。

袁贵仁从世情、国情、社情、教情四个方面全面分析了当前我国教育改革发展面临的新形势和新挑战，深刻阐述了推动教育事业进一步科学发展和深化教育体制改革的重要性和紧迫性。他指出，新中国成立60多年，特别是改革开放30多年来，我国教育事业改革发展取得了举世瞩目的辉煌成就，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。为适应国际国内形势的新发展，我们要坚持发扬已经为实践证明的成功经验，同时学习借鉴外国的有益做法，逐步增加教育投入，加强教育改革创新，稳步提升教育质量，不断满足经济社会发展和人民群众对教育的新需求。

袁贵仁指出，今后十年我国教育改革发展的总体任务是：育人为本、促进公平、提高质量、优先发展、改革创新，努力在2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。建设人力资源强国，培养人才是核心任务，是开发人力资源的主要途径。今后十年的教育发展的重点任务包括学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育六个方面，构建以国民教育为主体、更加重视继续教育的中国特色社会主义终身教育体系。围绕教育发展重点任务，教育改革的主要任务包括人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改革、扩大教育开放等方面。要把教育改革的整体设计、系统推进和重点突破有机结合起来，在提高改革实效方面下功夫。

袁贵仁指出，今后教育改革发展主要保障措施，一是加强党和政府对教育工作的领导；二是加强教师队伍建设；三是加大政府财政投入力度；四是加快教育信息化进程，加强优质教育资源的开发和应用；五是完善法律体系，推进依法行政、依法治教、依法治校；六是设计实施重大项目和加强改革试点。

袁贵仁强调，促进教育事业科学发展、构建中国特色社会主义现代教育体系，必须注意处理好几个关系：一是处理好教育发展与经济社会发展的关系；二是处理好公平与效率的关系；三是处理好规模和质量的关系；四是处理好政府和市场的关系；五是处理好大众教育与精英教育的关系；六是处理好加强领导和尊重学校办学自主权的关系；七是处理好立足国情和面向世界的关系；八是处理好改革、发展、稳定的关系。

课程时长

164分钟

录制时间

2010年3月4日

提纲

一、当前我国教育改革发展面临的形势

1．从世情来看，强国必先强教

（1）各国加紧制定教育发展战略规划，加速推进教育改革

（2）各国在积极构思高等教育未来，推进一流大学建设

（3）全球范围内高层次人才争夺日趋白热化

（4）优先发展教育成为西方主要国家经济刺激计划的重要内容

2．从国情来看，国运兴衰系于教育，新中国以来教育取得了巨大的成就

（1）开辟了中国特色社会主义教育发展道路

（2）建成了世界最大规模的教育体系

（3）实现了从人口大国向人力资源大国的转变

（4）为国家发展、民族振兴和人民幸福做出了重大贡献

3．从社情来看，教育越来越成为人民群众改变命运、过上幸福生活的重要依托，教育要回应人民群众的关切

（1）人民群众强烈期盼能接受高质量、高层次的教育

（2）人民群众强烈期盼能接受公平的教育

（3）人民群众强烈期盼能接受多样化、个性化的教育

（4）人民群众强烈期盼能接受人人皆可学、处处皆可学的终身教育

4．从教情来看，教育已处在由人力资源大国向人力资源强国转变的新的起点上

（1）“有学上”的问题基本解决，但“上好学”的问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化的教育需求还没有得到很好的满足

（2）现代教育体系基本形成，但教育结构不尽合理

（3）素质教育不断推进，但教育理念与人才培养模式还比较陈旧，创新人才培养的水平还不高

（4）办学条件总体改善，但教育投入不足，特别是贫困地区、民族地区的教育发展相对滞后

（5）教育体制改革不断推进，但内在的活力问题没有得到根本解决，学校师生的积极性没有得到充分发挥

（6）教育公平迈出了重大步伐，但校际之间、城乡之间、区域之间差距还比较大

（7）基本建成了一支数量相对充足的教师队伍，但是教师结构性短缺的问题依然存在，教师队伍的整体水平有待提高

（8）教育发展的环境日益改善，但教育优先发展的战略地位尚未完全落实

二、2010年-2020年我国教育改革和发展的主要任务

1、总体任务

（1）育人为本，培养更多更优秀的人才

（2）促进公平，提高质量

（3）优先发展，改革创新

2、发展任务

（1）学前教育

（2）义务教育

（3）高中阶段教育

（4）职业教育

（5）高等教育

（6）继续教育

3、改革任务

（1）人才培养体制改革

（2）考试招生制度改革

（3）建设现代学校制度

（4）管理体制改革

（5）办学体制改革

（6）扩大教育开放

4、保障任务

（1）加强党和政府对教育工作的领导

（2）加强教师队伍建设

（3）加大政府财政投入力度

（4）加快教育信息化进程，加强优质教育资源的开发和应用

（5）完善法律体系，推进依法行政、依法治教、依法治校

（6）设计实施重大项目和加强改革试点

三、在教育改革发展中必须注意处理好的几个关系

1、处理好教育发展与经济社会发展的关系

2、处理好公平与效率的关系

3、处理好规模和质量的关系

4、处理好政府和市场的关系

5、处理好大众教育与精英教育的关系

6、处理好加强领导和尊重学校办学自主权的关系

7、处理好立足国情和面向世界的关系