西溪南镇总体规划评审汇报(上集)

1.以第一和第三产业为主，主导产业是农业和旅游业 2. 西溪南镇近年来经济持续快速增长，地区社会总产值年均增长率约在10%以 上
一、规划总论
1.2社会经济现状
1.旅游经济产业已成为西溪南镇的主导产业 2.养蜂业是西溪南镇的特色支柱产业 3.生态观光农业、旅游服务业促进农民收入显著提升
一、规划总论
自然村
8
尹坎村 横山村 郑村
二坝村
琶塘村 东红村 竺川村 过塘村 总计
500
300 350 350 500 24500
1.6
1.3 1.5 1.5 2 100
现状基础上完善基础设施建设
现状基础上完善基础设施建设 现状基础上完善基础设施建设 现状基础上完善基础设施建设 现状基础上完善基础设施建设 -
三、城乡统筹规划
三、城乡统筹规划
7、镇域空间管制规划
禁建区：包括规划河流、山体、基本 农田保护区和其它农用地保护区等。 限建区：城镇发展备用地、城镇绿线 控制范围、高压走廊控制带 适建区：规划城乡建设用地减去现状 城乡建设用地的增量部分 已建区：现状城镇建设用地、村庄建
设用地等。
三、城乡统筹规划
8、镇区历史文化保护规划
二、城镇发展战略
5、城镇性质、职能
城镇性质要点
职能等级 职能类型 城市（镇）名称 五城、仙源、闪里 、汤口、历口镇 平里、北岸、溪口 焦村、宏村、西递 、万安、齐云山、 太平湖、西溪南、 谭家桥、耿城、潜 口 深渡、渔亭、三阳
1.旅游生态文化为特色 2.国家级历史文化名镇
市域重点镇 综合型
工业型
数 量
国家级文化保护单位 省级文化保护单位
3、镇域公共服务设施规划
1．镇区集中布置镇级教育、文化、
体育、医疗等社会设施。
2．中心村要布置基本的幼儿园、 卫生室、小型菜场、便民超市、村
民管理机构等基本生活服务设施。
三、城乡统筹规划
4、镇域交通体系规划
新建新城大道，拓宽改造岩 休路，加强与黄山新城和徽州区 的联系；提升通村公路等级，保 证镇域内各村庄的对外联系畅通， 并促进镇域农村居民点改造。规 划在丰溪大道与芝篁路交叉口处 新建一处客运站。
4、规划思路与方法
■ 规划基本思路
本次规划以可持续发展为指导，以全面建设小康社会为目标，按照《城乡规 划法》新要求，立足西溪南镇现状，从区域分析、历史分析、目标分析入手， 以人为本，高起点、高标准，科学预测，统筹协调，合理布局，正确控制， 统筹安排城镇各项建设事业，引导城镇建设，实现城镇经济、社会和环境可 持续发展。
二、城镇发展战略
3、发展目标
总体目标
融入黄山中心城区，协调周边城镇关系，依托自身产业 集聚优势，大力发展第三产业，实现镇域社会、经济和 城镇空间的协调发展。即“农业稳镇，生态立镇，工业 精镇，文旅兴镇，商贸活镇”；加大生态环境整治保护
力度，加强休闲生态旅游建设，着力打造以生态文化旅
游为特色的历史文化名镇。
级历史文化名镇，安徽省。
一、规划总论
1.1西溪南镇区位
1.黄山市中心城区边缘 2.徽州区核心区 3.交通条件优越 4.徽文化底蕴深厚
一、规划总论
1.2社会经济现状
区域类别
镇区内 镇域内
行政村名称
西溪南村 长林 竦塘 石桥 琶村 东红 坑上 合计
常住人口规模 户数（户） 1355 909 1210 362 508 486 637 5768 人口（人） 3943 2906 3683 1169 1549 1415 1976 17034
一、规划总论
2、规划分析
徽州区西溪南镇总体规划（2015—2030）
■城镇性质 以徽文化生态旅游为特色的国家级历史文化名镇和黄山市重要城镇。
■城镇规模
近期（2025年）：镇域总人口2.1万人，镇区总人口1.2万人、建设总用地为 1.23平方千米，人均用地102.5平方米，城镇化水平达51%。 远期（2030年）：镇域总人口2.50万人，镇区总人口1.6万人、建设总用地为 1.77平方千米，人均用地110.6平方米，城镇化水平达65.3%。
5
3
3.黄山市重点镇
旅游型
10
交通型
3
二、城镇发展战略
6、城镇发展规模
1.城镇建设用地规模预测
规划考虑以下因素：
现状人均用地水平是建立在较高的人均居住用地基础上的。 建设用地指标的确定，应本着“节约土地、合理利用”的原则。
2.综合上述考虑，规划人均建设用地近期2025年控制在120平方米/人以 内，远期2030年控制在115平方米/人以内，同时确定人均村庄建设用地 控制在90平方米/人以内。
近期规划
实施策略
一、规划总论
5、规划期限、空间层次
■ 规划期限
近期：2015-2025年 远期：2026-2030年
■ 规划的空间层次
第一层次：镇域范围 西溪南镇行政管辖范围，包括6个行政村所辖范围，面积55.5平方千米。 第二层次：规划区范围 西溪南镇属于黄山市规划区范围，根据《安徽省城乡规划条例》，不单独划 定规划区。
黄山市徽州区西溪南镇总体规划(2015-2030)
评审稿汇报
2015.04
汇 报 内 容
1.规划总论 2.城镇发展 战略 3.城乡统筹 规划 4.中心镇区 规划
一、规划总论
1、西溪南镇概况
镇域总面积约55.5平方公里 ， 2011年底总人口17034人，中心镇区 3943人，城镇化率22.9%。现辖6个 行政村、8个自然村。西溪南镇先后 被授予安徽省历史文化名镇、国家
西溪南变电所，终期规模不少于2×50MVA。
4．通信工程：以西溪南镇电信支局交换设施组织镇域电话交换网络； 以光纤接入网建设改造镇域固定电话用户网，按光纤到村和到楼以及
CAT5类绞线到户方式，实施现代化宽带通信网络。
三、城乡统筹规划
6、镇域产业布局规划
镇村体系空间形成“121”发展格局，
即一个中心镇区发展核心、两个村庄发 展核心、一个高铁新城。 村庄发展核心以第一产业发展为主 结合镇域范围内旅游资源加强旅游开发 经济发展，成为镇域内两个重要经济增 长点。 高铁新城的建设为西溪南镇带来重 要经济增长点，成为未来镇域发展的又 一核心城区，应该成为重点发展区。
三、城乡统筹规划
2、镇村体系规划
规划镇域村镇体系规模结构划分
为三级：
一级：中心镇区——西溪南镇区 二级：中心村——竦塘村、石桥
村、坑上村、琶村
三级：基层村
三、城乡统筹规划
2、镇村体系规划
等级 个数 名称 西溪南 镇区 规划人口（人 占镇域总人 ） 口比例（%） 16000 65.3 备注 包括规划城镇建设用地所涉及的 村庄，以及迁入镇区的长林村 镇区 1
二、城镇发展战略
2、发展条件分析
有利条件
1.交通区位优势显著 2.旅游资源丰富
3.文化底蕴深厚
4.政策支持
二、城镇发展战略
2、发展条件分析
不利条件
1.总体发展思路还不清晰 2.高端旅游服务业不足 3.基础设施不完善，难以支 撑旅游业快速发展的需要
4.旅游资源分散，缺乏整合
5.城乡统筹发展不够 6.古镇保护与开发矛盾突显
三、城乡统筹规划
5、镇域基础设施规划
1．给水工程：镇域实行一体化供水。近期供水量为0.20万吨/日， 远期供水量0.33万吨/日，由徽州区第二自来水厂统一供应。 2．排水规划：离镇区较近的村庄污水可排入徽州区污水收集系统；较 远的村庄应自设污水处理设施处理污水达标后排放。 3．供电工程：镇域总用电负荷约为2.97-3.51万kW。规划新建110kV
2.人口规模预测 测）
年份 总人口（人）
（镇域人口规模预
2011年 17034 2015年 17935 2030年 24500
4、人口与城镇化水平
城镇化水平
西溪南镇现状城镇化水平27.9%，参考我省城镇化发展 速度每年提高约1.5～2个百分点的水平，考虑规划期间开 发区建设带来的人口和周边村庄纳入镇区带来的城镇人口 增加的因素作用较大，推算西溪南镇城镇化水平2025年约 为51%， 2030年约为65.3%。
三、城乡统筹规划
1、镇域空间结构规划
一心：中心镇区
两轴：合铜黄高速、丰乐河 四节点：即高铁新城、产业中 心、农业中心
三、城乡统筹规划
2、镇村体系规划
现状
区域类别 行政村名称 常住人口规模 户数（户） 镇区内 镇域内 西溪南村 长林 竦塘 石桥 琶村 东红 坑上 合计 1355 909 1210 362 508 486 637 5768 人口（人 ） 3943 2906 3683 1169 1549 1415 1976 17034
二、城镇发展战略
4、人口与城镇化水平
1.人口规模预测
人口类 别 镇区 人口 村庄 人口 西溪南村 总计现状城镇人口3943人 镇区外村庄人口 13991 长林、竦塘、石桥、琶村、东 红、坑上6个行政村
（现状人口组成）
组成部分 户籍人口数量 相关地域 （人） 3943 西溪南村
镇 域 总 人 口
合计总人口17034人
第三层次：中心镇区
二、城镇发展战略
1、上位规划分析
黄山市城市总体规划（2008-2030）
1.徽州区的西溪南镇、岩寺镇、 潜口镇位于黄山市规划区范围内；
2.2030年城镇人口1.6万人
3.市域重点镇 旅游型
二、城镇发展战略
1、上位规划分析
徽州区旅游发展总体规划
1.游客服务中心 2.绿道核心区
3.3个功能组团
■ 规划原则
1．区域统筹原则 3．节约集约原则 2．城乡统筹原则
4．和谐发展原则
5．特色塑造原则
一、规划总论
背景概况 上版规划评估 区域分析 优势与机遇 发展定位
发展战略 区域 空间 产业 生态
规划绪论
问题与挑战
镇域统筹规划 规划区城乡统筹
中心镇区规划
发展 规模 空间 布局 综合 交通 历史 保护 特色 塑造 基础 设施
中心村
4
竦塘村
石桥村 坑上村 琶村
2400
1000 1050 1150 250 350 300
9.8
4.2 4.5 4.9 0.9 1.5 1
现状竦塘村基础上扩建
现状石桥村基础上扩建 现状坑上村基础上扩建 依托徽州经济开发区建设居民点 现状基础上完善基础设施建设 现状基础上完善基础设施建设 现状基础上完善基础设施建设
1.3道路交通现状
1.205国道
2.合铜黄高速公路 3.京福高速铁路 4.快速路
一、规划总论
1.4历史文化古迹现状
一、规划总论
1.5中心镇区公共服务设施
一、规划总论
1.6小结
1.交通优势显著，与周边联系便捷 2.旅游资源丰富，利用层次待提升 3.产业结构合理，现代服务业水平不高 4.公共服务设施较齐全 5.城镇建设缺乏导控，城乡统筹需加强 6.古镇保护与开发问题突显
一、规划总论
3、规划需要解决问题
1.在区域层面重新审视城镇发展定位 2.在区域层面协调并确定城镇人口和用地规模 3.通过优化城镇用地空间布局推动产业结构调整 4.通过城镇空间肌理分析和延续塑造水网平原城镇特色 5.从区域协调的角度安排基础设施和公共服务设施 6.旅游发展和历史文化保护要求
一、规划总论