第六章 国有资产评估

第六章 国有资产评估
第一节 国有资产评估概述 第二节 国有资产评估方法 第三节 国有资产评估管理
第一节 国有资产评估概述
国有资产评估是资产评估的一部分内 容。国有资产评估是国有资产进入产权市 场进行交易和流动的基础，客观、公正地 对国有资产进行评估是防止国有资产流失 、提高国有资产使用效益的重要手段。所 以也是国有资产管理的重要内容之一。
5、资产评估的程序，即资产评估具体进行的环节、步骤；评估程序 是评估工作规律性的表现、规范化的要求。
6、资产评估的方法，即评估运用的符合国家规定的各种专门的方法 ，是确定特定条件下评估对象的现行公允价格的特定的技术规程。
7、资产评估基准期，即确定的资产评估价值的基准时间，确定基准 时间是进行资产评估的前提。资产评估的目的就是评估出评估对象 在特定时间的现实价值，资产的数量、结构、状态、和价值随时间 变化而变化，因此，资产评估只能是评估某一时点的资产，不能完 全反映各个时期的资产状况。评估基准期一般以“日”为基准时点 ，选择与资产业务或评估作业时间较近的时期。
不同的评估目的，决定了不同的价值类型。 一般地，评估价值类型主要有以下几种：
1、公开市场价值
公开市场价值是指资产在公开市场上应该实现的价值。 所谓公开市场，是指资产的买卖双方均可在正常的、公开的 资产交易场所买卖，买卖双方都有足够的时间去了解实际情 况，买卖双方都具有独立判断能力和理智选择能力，不具有 垄断性和强制性。
• 2007年9月经国家权威评估机构北京北方亚事 资产评估有限责任公司评估，其商标价值高达 26亿元，成功在中国农业银行抵押贷款7.8亿 元，开创了国内无形资产抵押贷款之最。
三、资产评估的价值类型
➢资产评估价值由于其评估特定目的不同，价值 含义也不一样，表现为不同的价值类型。
➢价值类型指的是资产评估价值质的规定性，表 明价值的内涵和外延。
（三）资产评估的适用范围
往往在下列情况下需要进行资产评估：
资产产权转移；使用权出让；组建合资、 合作等企业；企业改制；资产重组、兼并；企 业出售和清算；企业承包、租赁经营及企业业 绩评价；抵押贷款、经济担保；国家法律规定 或经济管理要求必须进行资产评估的事项；有 关经济主体认为有必要进行资产评估的其他情 形。咨询性
3、按资产能否独立存在分类： 可确指的资产 不可确指 的资产
案例
浙江罗蒙集团商标价值26亿元 ，经评估，以商 标权质押成功贷款7.8亿元
• 位于浙江宁波奉化江口镇的罗蒙集团始创于 1984年，是国家工商总局核准的全国性、无区 域、跨行业、现代化的著名大型服装企业集团 ，罗蒙西服年销量居全国第一。西服国内市场 综合占有率排名第二。出口量国内名列第一。
根据国际评估准则，价值类型中的市场价值是指：“评 估基准日，自愿的买卖双方在知情、谨慎、非强迫的情况下 通过公平交易资产所获得的预期价值。”
市场价值通常适用于正常的产权变动类资产业务。
2第、一节投资资产评价估概值述 投资价值是指以资产的收益能力为依据确定评
估价值。资产的投入和产出往往存在较大的差异， 有的资产投入量较高，但产出较小。投资价值是以 产出效率为依据衡量其价值的。 3、重置价值
8、资产评估的参照系统，评估需要从评估对象的参照体系中选取合 适的参照物和参数，参照体系对资产评估起到重要的矫正作用。
9、评估的价值类型，即评估时所认定的资产的价值属性，是评估对 象的作价标准。
（二）资产评估的特点： 是由中介机构独立 、客观、公正、不受任
何方约束的情况完成评估工作。具有 现实性、 市场性、 预测性、 公正性、 咨询性。
1、承包、租赁经营的资产评估，目的是为了评价企 业或经营者的经营业绩；
2、联营、股份经营、中外合资合作经营的资产评估 ，目的是为了以资产现值来确定参与投资各方合理的 权益；
3、资产拍卖、转让、破产清算的资产评估，目的是 确定资产拍卖的底价；
4、抵押贷款、经济担保的资产评估，目的是测定企 业的资产现值，取得信用；
➢评估价值是评估结果的量，受到评估目的影响 。资产评估价值作为资产评估结果，是价值类型 、市场环境和技术参数共同影响的，而后两者对 评估价值的影响是由于评估方法运用形成的。
➢ 价值类型与资产评估价值不是两个相同的概念 。任何一个评估结果都是质和量的统一。
第一节 资产评估概述
（一）资产评估的价值类型的内容
3、资产评估的目的，即需要进行资产评估的原因，是各资产 评估项目所针对的某种特定资产业务需要或其他某种特定的 要求。一般来说，评估的目的主要是服务于特定资产业务需 要，如资产补偿、资产纳税、资产抵押或担保、资产处置等 ；特定的要求是指例如清产核资等特定的法律要求。
4、资产评估的依据，即资产评估依据的法律、价格、技术等 标准；主要是国家评估的有关法律及其要求的业务性资料。
一、资产评估的概念及其特点
（一）资产评估的概念
资产评估，即资产价值形态的评估。是指专门的机构 或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运 用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对 在一定时点上的资产进行评定估算的行为。
资产评估就是对资产重新估价的过程，是一种动态性 、市场化活动，具有不确定性的特点，其评定价格也 是一种模拟价格。因此，资产评估需要规范进行。
5、纳税的资产评估，目的是为了确定应纳税额。

第一节 资产评估概述
二、资产评估的对象 (一)资产的含义 1、资产是一种权利 2、资产是一种获利能力 3、资产必须为某一主体所拥有和支配(权属清晰)
（二）资产的分类
1、按资产存在形态分类： 有形资产 无形资产
2、按是否具有综合获利能力分类： 单项资产 整体资产
早在16世纪尼德兰的安特卫普出现了世界上最早的商品 交易所时就有资产评估活动。现代资产评估活动是在社会化大 生产和商品经济发展到了相当高的程度以后才出现的。
资产评估的要素
1、资产评估的主体，即资产的评估者，应是具有资产评估资 格的评估机构法人主体，例如经国家授权的会计师、审计师 事务所等。
2、资产评估的客体，即被评估的对象，只有在国家规定评估 范围内的资产或有关机构认为应进行评估的资产才是评估对 象。