发挥优势抓突破,加快新农村建设步伐

发挥优势抓突破，加快新农村建设步伐

中央关于社会主义新农村建设的提出为农村的发展指明了方向。即墨市丰城镇坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，深入贯彻落实党的十六大和十六届全会精神，按照市委“一二三四五六七”的战略部署，紧紧围绕建设生态旅游观光特色镇的奋斗目标，创新思路，统筹解决加快发展中的瓶颈问题，社会主义新农村建设取得令人鼓舞的新成绩，为下一步新农村建设打下了良好的基础。

一、突出硬环境建设，经济发展载体功能快速破题

为适应大青岛东部开发战略的需求，丰城镇把基础设施建设作为最紧迫的任务来抓，着力打造经济发展强力载体。一是规划建设工业小区。根据小城镇总体规划功能定位，规划建设了占地1000亩的工业小区，投资350万元，完成区内3条主干道路的硬化及管网的铺设。引进落户了银海纸箱加工、银海冷藏加工、红通医疗机械等3个劳动密集型企业。二是加强基础设施建设。融资520万元完成了6.9公里的雄大路硬化工程；投资420万元，完成5.5公里长的丰七路硬化工程。多方争取促成了驻地35千伏变电站工程。完成投资1000万元，建成35千伏变电站一座，架设线路2公里，从而为丰城经济发展提供了充足的电力保障。

二、聚力抓好大项目引进建设，对内对外开放实现历史性突破

投资450万元完成工业小区内1100米的道路硬化、管涵铺设、线路架设，并对道路两侧进行绿化、亮化，达到“四通一平”，完善园区功能，增强招商吸引力。丰城镇始终把招商引资作为经济工作的生命线，并突出抓好科技含量高、辐射带动能力强的大项目引进，使经济总量得到迅速膨胀。自2005年来，共引进内外资项目12个。其中，过5000万元的大项目3个，分别是：如意山庄旅游开发项目，计划投资1亿元，是集餐饮娱乐、会议培训、高端老年公寓为一体的休闲度假项目；森淼生物技术开发中心，投资1亿元，是拥有自主知识产权的现代生物技术和海洋技术研发项目，年内投资1560万元，完成800平方米的研发大楼及水库大坝加固拓宽工程。美国ABM海水养殖项目，计划总投资8000万元，已完成投资2773万元，建成育苗车间11000平方米，水处理车间1000平方米，投放牙鲆、大菱鲆30万尾。

三、坚持环境治理与资源保护并重，生态观光旅游镇增添新内涵

一是实施了驻地综合改造工程。为尽快改变落后的小城镇形象，开工实施了驻地商业网点改造工程和丰城河治理工程。投资100万元全面完成商业网点的旧房拆迁工作，新建商品楼6000平方米，树起现代化小城镇的新形象。投资300万元，完成河道清淤1100米，浆砌河堤1300米。并对两岸长2000米的河堤进行深度绿化，建成集休闲、健身于一体的小公园。投资680万元完成刁家至雄崖所长10.2公里的路面硬化，进一步改善镇内道路状况。

二是加大资源保护力度。将辖区内所有山海资源开发纳入全镇经济发展大局

统盘考虑，合理安排，严格控制以山海资源承包、开发为主的各类项目。从城建、土地、林业、渔业等相关部门抽调人员成立了环境管护稽查队，专门负责对乱采、乱建等破坏资源的违法行为进行整治，牢牢的把握住了发展主动权。三是奋力造林绿化。突出在沿路可视山头绿化和景观绿化上下功夫，共投资360万元，植树4600亩，48万株。投资150万元对全长6公里的雄大路两侧进行高标准绿化，将其装点成一条旅游观光大道。投资210万元对梧桐圈、老山庵、大王山等3500亩荒山进行绿化，进一步优化发展环境。

四、坚持执政为民，和谐社会建设扎实推进

以新农村建设为契机，从提高执政能力，切实解决群众最现实、最直接、最关心的问题入手，着力改善农村生产、生活条件，营造出了和谐安定的大好局面。一是加强镇村两级班子政权建设。以民主、团结、勤政、干事为主题抓好了领导班子建设。实施了全程办事代理制，提升了政府服务效能。扎实开展了“双学三创”活动，增强了机关干部的争先创优意识。加强农村财务管理、农村经济合同等，开展了村级财务委托代理制。二是着力解决农民关心的实际问题。加大农村基础设施投入，投资136万元完成了5个村庄通自来水工程、5个村庄的自来水改造工程。投资180万元硬化街道1300米、浆砌街道5600米、亮化街道26000米。做好了困难群众的帮扶工作，投资11万元为8名特困户新建或整个了住房；加大农村劳动力培训转移，年内转移农村劳动力1853人。

在新农村建设中，丰城镇摸索出了大量的经验，首先必须坚持把解放思想、转变观念作为加快发展的首要任务。多年来，由于受地理位置偏远、区位优势不足等客观因素影响，全镇经济发展的步子比较缓慢，镇村干部已习惯于面对现状、因循守旧、发展劲头不足，严重的制约了全镇发展战略的顺利实施。为切实解决这一问题，党委多次组织村庄支部书记、机关干部到先进区域参观学习，开阔视野，使镇村两级干部思想观念发生深刻转变，发展热情空前高涨，有效的确保了全年各项工作目标的圆满完成。实践证明，思想是行动的先导，思想解放的程度有多高，发展速度就会有多快，只有坚持思想的不断解放，才能营造出加快发展的浓厚氛围。

其次必须把创新思路、科学定位作为加快发展的先决条件。为主动承接市委突破东部所带来的发展机遇，我们在深入分析论证的基础上，着眼长远，创新思路，把丰城发展的战略目标定位为“建设生态观光旅游镇”。同时，配套实施了突出项目建设、基础设施建设、基层组织建设等必须想方设法抓好的“三大重点”。通过一的年运行，全镇大项目建设成绩斐然，小城镇聚集功能迅猛提升，村级事业得到长足发展。实践证明，思路创新是力量的源泉，只有坚持以科学发展观为指导，与时俱进，奋力开拓，就能不断开辟发展的新境界。

再其次必须把以人为本、关注民生作为加快发展的最终归宿。我们牢固树立执政为民的宗旨意识，在财政资金、重点项目安排上优先考虑群众的切身利益。先后实施了农村劳动力培训、大病统筹及“村村通油路”、“村村通自来水”工程。在目标绩效考核中，突出了为民办大事、实事的奖励力度，使广大群众得到了较大实惠。实践证明，群众利益无小事，只要心系群众、关注民生，就能够维护好

广大群众的根本利益，形成加快发展的强大活力。随着市委突破东部战略的深入实施，青岛滨海大道的开通，丰城至海阳跨海大桥的开工建设，丰城镇的区位优势日益凸现。今后五年时期将是丰城镇面临历史上前所未有的发展战略机遇期，也是能否抓住机遇，实现跨越式发展的关键时期。今后一段时期我们将坚持以科学发展观统筹全局，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕建设生态旅游城镇“一个主题”，牢牢抓住加快发展、保持稳定“两条主线”，突出项目建设、基础设施建设、基层组织建设“三大重点”，努力实现经济发展、环境优化、农民增收、财政增加“四个目标”，全面建设社会主义新农村，推动全镇三个文明建设快速协调发展。