天津港东疆保税港区调研报告
天津港北疆、南疆、东疆三大港区地面沉降分析
摘 要：文章通过整理 ２００２～２０１６年 １４ａ间天津港港区基础控制网复测资料（三等水准测量成果），筛
选出 ８６个监测点，统计天津港北疆、南疆、东疆三大港区的地面监测结果，对监测结果进行地面沉降分
析以及不均匀沉降分析，得到三大港区 ２００２～２０１６年地面沉降情况及规律：天津港年平均沉降速率为
２８．４ｍｍ／ａ，其中 北 疆 港 区 为 ２７．９ｍｍ／ａ，南 疆 港 区 为 ２３．２ｍｍ／ａ，东 疆 港 区 为 ５２．５ｍｍ／ａ（２００８～
港区最稳定的区域，港区进行施工控制网联测或建构筑物沉降监测的起算点 ／基准点应优先选用码头
前沿控制点。
关键词：天津港；吹填造陆；地面沉降；沉降分析
中图分类号：Ｕ６１７ 文献标识码：Ａ
文章编号：１００５－８４４３（２０１９）０３－０３３８－０６
地面沉降又称为地面下沉或地陷［１－２］。它是在地壳运动以及人类工程经济活动影响下，由于地下松散 地层固结压缩，导致地壳表面标高降低的一种局部的地面高程下降现象。近些年，为发展经济，天津港北疆 港区、南疆港区和东疆港区投入大量人力物力进行吹填造陆、基础建设和工业建设，而工程建设给天津港的 地质结构带来不可逆变化，造成工程性地面沉降，并成为该地区地面沉降的主要因素［３－５］。但此前的研究主 要是针对港区新建 道 路、临 港 工 业 区 等 局 部 区 域，缺 乏 对 天 津 港 全 区 域 进 行 系 统 性 沉 降 分 析。 文 章 基 于 ２００２～２０１６年 １４ａ间天津港基础控制网复测资料进行沉降分析，可弥补天津港全区域系统性沉降研究空 白，同时丰富天津港区地理信息，为天津港地质灾害防治以及今后的整体规划发展和工程建设提供参考。
１－ａ １９９６年
１－ｂ ２０００年
天津东疆港发展前景
天津东疆港发展前景天津东疆港位于天津滨海新区，是中国北方唯一的沿海深水港口。
随着中国经济的快速发展和对外贸易的不断扩大，东疆港的发展前景非常广阔。
首先，天津东疆港地理位置优越。
天津是中国北方最大的海港城市，东疆港作为天津港的一部分，靠近渤海和黄海，地理位置得天独厚。
港口距离京津冀大都市圈仅有几十公里，毗邻天津经济技术开发区和滨海新区，交通便利，利于货物的运输和货运业的发展。
其次，东疆港拥有良好的水运条件。
港口岸线长达50多公里，可停泊10万吨级以上的大型江海船舶。
港区内配备了先进的集装箱装卸设备，以及便捷高效的物流服务，可以满足不同类型货物的装卸和运输需求。
此外，东疆港还设有海关、检验检疫等相关部门，为进出口货物提供便捷通关服务。
再次，天津东疆港有着良好的产业基础。
港区内有多个重点企业和知名品牌，尤其是化工、钢铁、煤炭等重工业领域。
这些企业的存在，为港口提供了大量的货物流量和业务需求。
同时，港区内还有大规模的物流园区和仓储设施，为物流企业提供了良好的发展环境。
此外，东疆港还积极推动港口的升级改造工程，提高港口设施和服务水平。
港口建设了多个新码头和物流区域，使港区的货物吞吐能力大大提升。
港口还引进了先进的科技设备，如无人码头操作系统、物流信息平台等，提高了港口的效率和智能化水平。
最后，中国政府高度重视天津东疆港的发展。
东疆港区被列为国家级新区，享受了许多政策和资金的支持。
政府在港口建设、政策扶持和产业引导等方面给予了大力支持，为港区的发展提供了有力保障。
综上所述，天津东疆港发展前景看好。
地理位置优越、水运条件优良、产业基础雄厚、设施完善和政府支持等优势将为港口的进一步发展创造良好的条件。
未来，东疆港将继续发挥港口的物流枢纽作用，推动区域经济的发展，促进外贸的扩大。
我国天津东疆保税区与上海外高桥保税区的比较分析
我国天津东疆保税区与上海外高桥保税区的比较分析作者：邢晓菲周桂荣来源：《对外经贸实务》2008年第10期保税区作为“境内关外”的特殊经济区域，具有开放度高、政策优惠等特点，在地区经济发展特别是贸易发展中发挥着重要作用。
改革开放以来，我国已经建立起15家保税区。
本文选取目前的开发热点——天津东疆保税区与中国第一个保税区——上海外高桥保税区作为研究对象，从对它们基本情况的介绍入手，分基础设施建设、海关管理体制创新、经济发展及辐射效应情况三个方面对两个保税区各自的发展情况进行了分析，一方面得出目前两个保税区发展状况以及其对经济发展的促进作用，另一方面通过对它们发展的经验总结为其它保税区的发展提供借鉴。
一、两保税区基本建设比较作为上海浦东新区开放开发的重要组成部分，1990年6月，经国务院批准，全国第一个，也是规模最大、启动最早的保税区——上海外高桥保税区正式成立。
外高桥保税区规划面积10平方公里，集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，地理位置优越，位于上海东北端，濒临长江口，处于中国黄金水道——长江与东海岸线的交汇点，距离市中心20公里，距浦东国际机场40公里，距虹桥国际机场35公里，交通网络四通八达。
1992年，党的十四大召开，明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
而要建立市场经济，就需要进一步打开国门，与国际市场接轨。
保税区由于其特殊性，本身就是一块以小见大的“国际市场”，因此在这个时期成长起来的上海外高桥保税区自然就成为了一座通向国际市场的桥梁，人们通过保税区更多地了解世界，世界也通过保税区更多地认识中国，从这个角度上讲，上海外高桥保税区的建立有着开创性的意义。
当前，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发，做出推进天津滨海新区开发开放，打造环渤海经济增长极的重要战略部署，这是贯彻落实党的十六届五中全会精神和国家“十一五”规划纲要的重大举措，是实施国家区域协调发展战略的重要步骤，也是天津经济发展的重要机遇。
关于天津港东疆港区开发建设的回顾与思考
关于天津港东疆港区开发建设的回顾与思考陈纯;张春生;刘欣【摘要】天津港东疆港区从2002年启动建设至今10 a间，由一片浅滩发展成为建设天津北方国际航运中心的核心功能区，在开发建设方面积累了丰富的经验。
通过东疆港区开发建设历程的回顾与分析，总结出政策支持是先导、体制机制创新是核心、规划超前是保障、建设高效是基础的4点经验，并结合四点思考和存在的不足对东疆二岛开发建设进行了展望。
%Tianjin Port Dongjiang Harbor that has been constructed since 2002 is now the core functional area in the construction of Tianjin northern international shipping center,and rich experiences have been accumulated in harbor development and construction. By reviewing and analyzing its history,the successful experiences are refined as four points,i.e. policy support as the leading one,organization innovation as the core,planning ahead as the safeguard,and the high-efficiency of construction as foundation. The development and construction of Nongjiang No.2 island is expected according to the above four reflections and the existing shortcomings.【期刊名称】《港工技术》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】5页(P31-35)【关键词】天津港;东疆港区;开发建设;经验;展望【作者】陈纯;张春生;刘欣【作者单位】交通运输部天津水运工程科学研究所工程泥沙交通行业重点实验室，天津 300456;天津港集团有限公司，天津 300461; 天津大学建筑学院，天津300072;天津港集团有限公司，天津 300461【正文语种】中文【中图分类】U6512006年5月天津滨海新区成为全国综合配套区改革试验区，2006年8月国务院正式批复设立天津东疆保税港区，2011年5月国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》。
天津港发展现状分析与发展趋势预测
一、2009年天津港发展现状分析１．天津港货物吞吐量总体发展情况虽然受国际金融危机影响，２００９年天津港货物吞吐量依然保持了增长的态势。
２００９年，天津港完成货物吞吐量３．８亿吨，同比增长６．７％，在全国港口中排名第三位；完成集装箱吞吐量８７０万ＴＥＵ，同比增长２．４％，在全国港口中排名第六位。
从内外贸货物结构来看，２００９年，天津港外贸进口货物吞吐量完成１４４９０．４万吨，同比增长３６．８％，外贸出口货物吞吐量完成５１５２．９万吨，同比下降３２％；内贸进口货物吞吐量完成７０６２．２万吨，同比增长５５．１％，内贸出口货物吞吐量完成１１４０５．７万吨，同比下降１１．４％。
２．天津港货类结构变动分析天津港的主要货类包括煤炭、石油天然气及制品、金属矿石、钢铁、矿建材料、集装箱。
受国际金融危机持续影响，天津港货类结构也随之发生了一定变化，主要体现在以下四个方面：（１）天津港煤炭及制品吞吐量呈现下降趋势。
主要是受国内经济放缓，国家能源政策进一步倾向于鼓励清洁能源，特别是受铁路运力大幅提升和煤炭企业资源整合等因素的影响，我国煤炭消费需求减弱，造成铁路直达运量明显提高，而适合运抵天津港装运的煤种减少。
另外，由于国际经济衰退，全球焦炭市场大幅萎缩，加之我国为进一步调整产业结构而设定的焦炭高额出口关税，大幅抑制了焦炭的出口。
（２）天津港铁矿石进口量增长迅猛，内贸钢材吞吐量增长喜人。
在中国拉动内需经济政策推动下，钢铁企业生产形势开始转好，加之钢铁企业对铁矿石价格的涨价预期，极大刺激了我国铁矿石的进口需求，天津港铁矿石进口量增长迅猛。
２００９年７月开始，受到钢材市场大幅波动、大型铁矿石出口商终止现货供应、市场对长期协议的期待较高、国家出台钢材限产政策等因素影响，铁矿石进口出现回落。
此外，天津港外贸钢材出口大幅减少，而内贸钢材受宏观经济政策影响，市场需求旺盛。
（３）天津港原油及制品吞吐量先抑后扬。
受金融危机影响，天津港周边企业原油消费需求出现下降，港口原油库存接近饱和。
天津市滨海新区东疆港区
一、税收优惠政策1．享受保税区、出口加工区相关的税收优惠政策；2．国内货物（含区内企业耗用的水、电、气、热）入港区视同出口，实行退税；3．对境外运入保税港区的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物在区内存储货物实行保税；4. 货物出港区进入国内销售，办理报关手续，并按货物实际状态征税；5. 港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
保税港区企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节增值税；6. 对境外运入保税港区的企业建设所需机器、设备和基建物资等，企业自用的生产、管理和合理数量的办公用品及所需维修零配件、生产用燃料、设备等免关税和进口环节税；7. 保税港区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外料件的比例征收关税和进口环节税；8. 外国投资者从外商投资企业中取得的利润和股息，免征所得税。
9. 认定为高新技术企业减按15％的税率征收企业所得税。
10. 从事港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目的投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
功能区布局与产业特色滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。
“一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。
“双港”指天津港的北港区和南港区。
“九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。
“龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。
天津港保税区发展现状及制约因素
天津港保税区发展现状及制约因素摘要：创建天津港保税区，创建具有双向辐射功能的保税区，有利于尽快改变我国对外开放的格局，但在这过程中也出现了很多问题，要真正解决问题，实现其对经济的辐射功能。
关键词：天津港保税区；金融市场；离岸金融一、引言天津港保税区于1991年5月12日经国务院批准设立，位于天津港港区之内，其规模在中国北方位居第一，开发面积5平方公里。
天津港保税区是开放的特殊经济区域，拥有四大功能，国际贸易、现代物流、临港加工和商品展销，且享有一系列优惠政策如：海关、税收、外汇政策。
对服务京津、环渤海等地区和中国北方的辐射带动作用增强。
二、天津港保税区金融发展现状（一）金融行业占比低2017年，天津港保税区整体区域生产总值达12006.7亿元，较2016增长28.5%，其中第二产业总产值增加31.7%，天津港保税区主要是第二产业，其中实体经济占比大。
第三产业占比不高，天津港保税区的第三产业主要是临港加工，仓储和邮政，物流分散，商品展销，金融业涉及银行，保险，产业基金和小额贷款等。
2017年，天津港保税区金融租赁同比增长60%，服务外包增长30%，比例不低，但总额低，产值增加额不理想。
（二）缺乏强有力的离岸金融业务支撑基于國际经验，离岸金融市场支撑促进保税区发展，但其需长时间形成。
天津港前期没有离岸金融业务，缺乏相关业务资历和经验，且，渤海银行和天津银行这一类已办理过离岸业务的银行，其业务主要针对国际结算，保税区内的分支只是窗口单位和营销前端，仅处理简单的审查、客户资质调查，无从事核心业务经验，这些将限制离岸金融业务发展，使离岸资金的供给增长缓慢，最终导致离岸资金供求不平衡。
发达的离岸金融市场以经济政策开放为前提，经分析，伴随天津港保税区发展，离岸资金需求量将增多，但现实的离岸资金供给受到当前政策限制。
目前天津港保税区离岸金融市场面临主要问题是缺乏强有力的离岸金融业务，严重影响离岸金融业务发展，其发展被阻滞。
东疆保税港区与天津港保税区共建天津自由贸易试验区的研究
的损 失 。若 东疆 港 保 税 区 与天 津 港 保 税 区实 施 联 动和 一 体 化 发 展 ．共 同 向
自由贸 易 港 区转 型 ．形成 共 建 天 津 自
的格 局 ．将 能使 天 津 深 层 次 开 放 的空 间进 一 步 扩 大 ．比 单 独 的 东疆 自贸 区 建 设 模 式 。更有 利 于 加 快 实现 滨海 新 区 国际 航 运 中 心和 国际 物 流 中 心定 位 目标 ．更 能 充 分 发 挥 天 津 的 国 际 港 口 城 市和 北方 经济 中心作 用
且 东疆 保 税 港 区在 某 些政 策 上还 优于 保 税 区 其 中融 资 租 赁 业 务 （ 包 括 单 机单 船融 资租 赁业 务 具有 绝对 优 势 ． 在 全 国也是 领先 的 天 津 港保 税 区也 是 滨 海 新 区 对 外
优化 发展
（ 四）有利 于进 一 步增 强天 津 国 际
联 动 和 一体 化 发 展 ．共 同 向 自贸 区 转 型 的 必 要 性
ｆ 一 ）有 利 于避 免 天 津港保 税 区ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
转型 贻误 时机
税 区 一体 化 发 展 ．共建 天 津 自 由贸 易 试验 区 的模 式 ．都 不仅 是 关 系 到 东 疆 保 税 港 区和 天 津 港 保税 区 本 身 的 现 实 和长 远 发 展 ．而 且 是 关 系到 整 个 滨 海
自由贸易 港 区转型 ．待 其完 成转 型后 ．
再 推进 天 津 港保 税 区 的转 型 ．将 使 天 津 港保 税 区 的 转 型贻 误 时 机 ．造 成 天 津市 海 关 监 管特 殊 区 域整 体 经 济 发 展
和 北 方 经 济 中心作 用能 否 充 分 发 挥 的 重大 战略 问题 。我 们 认 为 ，努 力 争 取
天津东疆港介绍
天津东疆港区简介：东疆港区为天津港的一个新港区，是天津港未来发展的重点区域，同时也是国务院批复的天津东疆保税港区的坐落地。
它位于天津港东北部，北临永定新河口南支线、南临天津港主航道、西临规划中的反“F”航道，东临渤海湾海域。
为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。
港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里。
规划分为码头作业区、物流加工区、综合配套服务区三大区域，具有码头装卸、集装箱物流、商务贸易、生活居住、休闲旅游五大功能。
码头作业区：位于港区西部，纵深1000米，建成后将为天津港新增7公里深水集装箱专业码头岸线，新增集装箱吞吐能力1400万标准箱，满足未来10-15年天津港集装箱发展的需要。
目前6个10万吨级兼顾15万吨级的专业化集装箱泊位已投入使用。
物流加工区：位于港区中部，充分利用临港优势，可进行现代化的国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。
在此区域中可根据客户需求，提供保税用地、标准厂房、仓库及堆场。
综合配套服务区：位于港区东部，为充分提升优质海岸资源价值，开发多种配套居住、商务办公、商业展贸、沿岸及海上体育娱乐、休闲度假等设施，为东疆港区工作人员及国内外宾客提供办公、生活、商务、休闲等服务。
目前，东疆港区形成+5米以上陆域面积30平方公里，道路及相应管网配套设施、绿化、景观工程等初具规模，人工沙滩、邮轮母港、木屋会所等已建成并投入使用。
东疆保税港区物流加工区发展概况（现状、结构特点）天津东疆保税港区物流加工区位于东疆港区中部，总面积为10.4平方公里，占港区陆域总面积的32.6%。
物流加工区拥有保税用地、标准厂房、仓库及堆场，并可根据客户需要进行个性化改造。
物流加工区内聚集的贸易及物流加工企业主要有：天津港东港物流有限公司、海天物流有限公司、海丰保税物流公司、普罗旺斯食品（天津）有限公司、浩物机电汽车贸易有限公司、英利（天津）国际贸易有限公司、天津绿子食品有限公司、天津大洋物流有限公司等。
对天津海关特殊监管区的现状分析及成就总结
对天津海关特殊监管区的现状分析及成就总结海关特殊监管区域是指经国务院批准，设立在中华人民共和国境内，赋予特殊功能和政策，由海关实施封闭监管的特定区域。
海关特殊监管区是为实现某些特定目的，如吸引外资、扩大出口、促进转口贸易等而实行特殊海关监管制度和政策的特定区域。
自1990年6月，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区以来，我国海关特殊监管区类型不断丰富，功能日益完善，整体布局趋于合理，形成了多种类型、多项功能区域共同发展的大格局。
一、中国海关特殊监管区的类型和功能以及发展现状1、保税区保税区是海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，但不享受国内货物入区即可退税政策。
2、出口加工区出口加工区是国家划定或开辟的专门制造、加工、装配出口商品的特殊工业区。
享受减免各种地方征税，以及“入区退税”的优惠政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能。
3、保税物流园区保税物流园区是指保税区划出特定区域，实行保税区的政策，以发展仓储和物流产业为主，按“境内关外”定位，海关实行封闭管理的特殊监管区域。
除享受保税区免征关税和进口环节税、海关监管等方面的政策外，还叠加了出口加工区的政策，即实现国内货物入区视同出口，办理报关手续，实行退税。
4、保税港区保税港区是在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。
功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能，是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。
5、跨境工业区跨境工业区是我国与其他国家或地区合作设立的具有保税、出口加工等特征的经济合作区。
工业园区以发展工业为主，兼顾物流、中转贸易、产品展销等功能。
6，综合保税区综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。
我国天津东疆保税区与上海外高桥保税区的比较分析
个 方 面对 两个保 税 区各 自的发 展 这 个 角度 上 讲 ， 上海 外高 桥 保 税 年 ， 疆 港 区 全 面 建 成 。 东
情 况 进 行 了分 析 ， 方 面 得 出 目 一 前 两 个 保 税 区发 展 状 况 以 及 其 对
区 的建 立有 着 开 创 性 的 意义 。
两保 税 区在 现 有 基础 上都 加
当前 ， 中央 、 党 国务 院从 我 国 大 Байду номын сангаас对基 础设施建设 的投 入力度 ：
经 济发 展 的促 进 作 用 ， 一方 面 经 济 社会 发 展 全 局 出发 ， 出推 外高桥 保 税 区推进 洋 山深 水港 区 另 做
高 桥 保 税 区规 划 面 积 １ 平 方 公 批复 同意在 天津 港东 北部 设 立天 杨 浦 大 桥 以 及 上 海 高 架 内环 线 相 ０ 并 在 区外运 河 与黄 浦江 相通 。 里 ， 自 由 贸 易 、 口加 工 、 流 津 东 疆 保 税 港 区 ， 提 出 “ 天 津 连 ， 集 出 物 重 在 东 疆保 税 区 内 ，南 疆进 港 仓 储及保 税 商 品展 示 交易等 多种 港 东 疆 港 区设 立 保 税 港 区 ， 点 国际 配送 、 国际采 铁路 、 万板 铁路 复线 、 开发 区小轻 经 济功 能于 一体 ， 理位 置优越 ， 发 展 国际 中转 、 地 国 轨 、 山桥 、 海桥 等工 程相 继完 京 镇 位 于 上 海 东 北 端 ， 临 长 江 口， 濒 处 购 、 际 转 口 贸 易 和 出 口加 工 等 积极 探 索 海 关特 殊 监 管 区 工 ， 津 唐 高速 滨 海大 道 、 沽 京 津 于 中国黄金 水道—— 长江 与东 海 业务 ，
天津港东疆港区
天津港东疆港区
佚名
【期刊名称】《中国水运》
【年(卷),期】2009()6
【摘要】天津港是世界上等级最高的人工深水港，航道水深达-19．5米，25万吨级船舶可自由进出港，30万吨级船舶可乘潮进出港。
港区现有水陆域面积近200平方公里，其中陆域面积72平方公里，规划到2010年港口陆域总面积达100平方公里。
【总页数】1页(PF0002-F0002)
【关键词】天津港;港区;航道水深;深水港;进出港;万吨级;公里;平方
【正文语种】中文
【中图分类】U691.1;U655.54
【相关文献】
1.关于天津港东疆港区开发建设的回顾与思考 [J], 陈纯;张春生;刘欣
2.天津港东疆二岛土地开发模式探索——由东疆港区开发建设引发的思考 [J], 卢双双
3.天津港东疆港区用地规划的实施变化与分析 [J], 刘晨阳
4.膜技术在天津港东疆港区污水处理回用中的应用 [J], 张博
5.天津港北疆、南疆、东疆三大港区地面沉降分析 [J], 刘亮;袁晨晨
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天津港东疆港区建设现状
由国务院批准天津港在东疆港区设立的保税港区，面积达10平方公里，是中国最大保税港区，保税港区主要分为码头作业区和物流加工区两大区域，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新。
物流加工区是保障东疆保税港区功能发挥的重要组成部分。
东疆港区第一个竣工的码头———东疆南部建材码头通过验收。
该码头与北港池集装箱三期工程相邻，年设计吞吐能力120万吨，可兼顾2艘2000吨级或1艘1万吨级货船靠泊。
该码头的建成为东疆保税港区的建设提供了运输建港材料的水上通道。
目前东疆港区正在建设的第一个集装箱码头项目，岸线长2300米，现以每月打设271根混凝土高桩速度施工。
到2007年底，将建成6个10万吨级集装箱泊位，年设计吞吐量400万标准箱。
2007年7月，天津港与招商局集团旗下招商局国际有限公司共同出资2.1亿元设立合资公司，在天津东疆保税港区投资、建设经营和管理物流加工区项目。
此项目总投资为6亿元，位于天津东疆保税港区一期封关物流加工区南部区域，一期项目建设用地面积约为15万平方米，拟建设保税仓库6座，建设工期约1年。
同时，天津东疆保税港区联检商贸服务中心最后一块预应力预制板吊装完毕，该中心主体工程比原计划提前4天顺利封顶，为下一步的施工争取了宝贵的时间。
联检商贸服务中心是天津东疆保税港区一期封关项目中的一个标志性建筑。
该项目于２００７年2月28日正式开工，计划11月30日竣工。
它位于建设中的天津港东疆港区西侧北港池集装箱码头三期工程东北部，占地面积30750平方米，总建筑面积31027平方米，地上建筑6层，最大高度36米。
该项目主要是为港务部门、航运公司、物流企业以及海关、检验检疫、银行、保险等机构提供一站式联合办公场所，并兼有会议中心、客房、餐厅等辅助功能。
天津港东疆港区通过吹填造陆建设的标高5米以上13平方公里陆地已经完成；同时，贯穿南北的主干道基础工程已完成，上部结构和表面层将在11月完成；2007年年底将有6个集装箱泊位建成投产，30万平方米的物流仓库交付使用；刚刚封顶的联检商贸服务中心，主体6层，总建筑面积达3万平方米，是保税港区未来集中办公场所；天津港与招商局国际有限公司共同投资6亿多元对物流加工区进行经营和管理，启动了全面招商，到今年底将有6万平方米的4个保税仓库交付使用。
建设天津东疆保税港区的战略构想与对策
发展 中国家和地区的进 口替代发展战略举步维艰 ， 而 出口导向战略既能够发挥各 国 自身优势 ， 也能适应国 际间产业转移的大趋势。这样 自由经济区就为产业转
移 提供 了理 想 区位 。 于是 ， 欧洲 和 亚 洲 出现 了 出 口加
美国出现 了对外贸易区 ， 国出现了 自由企业 英 大小，自由港可划分为自由港区和自由港城。自由港 工区， 区是指港 口的一部分被划分为 自由港 ， 如汉堡港。 自 区。
积较小 、 区域政治相对独立 、 航运地理位置优越 、 口 港 发展条件 良 的港域。中国香港和新加坡是世界上典 好 型的 自由港城Ｅ 。 ２ ］
一
、
国内外建设 自由港 的特征
自由港的萌芽最早可以追溯到罗马帝 国时期希腊 城市“ 德罗斯” 。随后到 中世纪 ， 自由港开始在地中海 沿岸的城市国家（ 如威尼斯） 出现。１ 世纪时 ， ３ 北海和 波罗 的海沿岸 的城市建立了自由贸易联盟 ， 汉萨同 即“ 盟”汉堡 和布莱 梅是著名的 自由城市。１ ７年意大 ， ５ ４ 利热亚那港 口雷格 亨被正式命 名为 自由港［。１ ３ ８世 ］ 纪的工业革命 ， 促进了资本主义商品经济的发展 ， 也促 进 了自由港在世界的扩展 。１ 世纪末 到 ２ 世纪初的 ９ ０ 第二次工业革命 ， 促进了 自由城市 向自由港和 自由贸 易区的转变。随着工业技术革命 和世界经济的发展 ，
心； 菲律宾政府也在谢布省建立 了香港 和新加坡式 的 自由港 ， 而且原美国军事基地苏 比克湾也被 台湾企业
开 发为 自由贸易 区 。
代大约有 １ 个国家扩建和新建立了各种类型的 自由 ２ ０ 经济区 ， 仅美国就建立 了 １ 个对外贸易区。 目前 ， ２ ６ 全 世界仅 临海港 的各 种类 型的 自由经济区就有 ６０多 ０ 个。出口加工区的出现 ， 标志着世界 自由经济 区由贸 易型向生产型的转变 ， 也标志着第二代 自由经济区 由 单一 贸易 型 向 贸易 、 产 、 务 综 合 型 转 变 ¨３ 生 服 １ ∞。英 Ｊ 国从 １８ 年开始 建立 了七个 自由港 ； 国于 １８ ９３ 韩 ９３年 宣布把济洲岛建成第二个香港 ， 发展 国际旅游、 高科 技、 国际金融和 自由贸易 ； 日本冲绳县 １８ 年在琉球 ９７ 群 岛那霸港 开辟 了 国 际 自由贸 易 区 ； 俄罗 斯 也 在 远 东 地区辟建了 自由贸易区 ； 国政府于 １８ 年在南部五 泰 ９９ 府开辟了香港式 自由经济区 ， 目标是使沙敦府等地发
中国(天津)自由贸易试验区东疆片区介绍
中国（天津）自由贸易试验区东疆片区介绍一、东疆片区区域简介东疆片区（以下简称“东疆”）位于天津市滨海新区，是天津市滨海新区五大经济功能区之一，同时也是是中国北方首个自由贸易试验区的核心区域。
东疆为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区，南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里，包括10平方公里保税港区与20平方公里配套服务区，双区联动实现港城一体化发展。
东疆片区内的保税港区是2006年8月31日经国务院批准设立，是国务院定位的北方国际航运中心和国际物流中心核心功能区，总面积10平方公里，由5.6平方公里的码头作业区和4.4平方公里的物流加工区组成。
是国务院批准设立的功能最全、政策最优惠、开放度最高的保税港区。
2020年底，已由海关总署验收通过升级为综合保税区。
综合保税区将保税区、保税物流园区和出口加工区功能集于一身，国内货物入区退税，国外货物入区保税，区内货物自由流动等,是目前中国内陆开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域。
二、东疆片区地理位置东疆位于天津市最东端、天津港东北部，距天津市区60公里，距北京市区120公里。
连接着2条主要高速公路一京津高速、沿海高速。
东疆是我国陆域距离欧洲和中亚最近的港口，是欧亚大陆桥的东部起点，拥有3条铁路通往欧洲陆桥的港口，连接着俄罗斯、蒙古国、中亚五国以及欧洲等地。
2013年9月习近平总书记提出建设“一带一路”合作倡议之后，东疆积极落实国家战略，借助自贸区和保税港区叠加的政策优势以及背靠天津港腹地的区位优势，利用政策创新、海铁联运助力“一带一路”建设。
三、东疆专家+管家式服务东疆金融服务促进局为管委会内设部门之一，承担着区域招商引资、企业服务、金融监管等职能，为企业提供“专家+管家式”全产业链、全生命周期服务，帮助企业协调和解决业务疑难问题，提供模式设计、融资渠道搭建、信息归集、撮合交易、解读法规、协调其它政府部门等专业支持。
此外，东疆管委会自2008年成立以来，与各驻区单位建立了良好的沟通联络机制，彼此配合默契，共同助力东疆保税港区的发展。
天津东疆保税港区运营模式评价分析研究
定 位 ， 未 来 东疆 保 税 港 区的 建设 提 供 参 考 。 为
【 关奠词 】 税港区 运 营模式 保
层次分析 法 自由港
要 是 综 合 发 展 物 流 行 业 、 工 工 业 、 口 贸易 ， 中包 括 运 输 、 加 转 其 通 讯 、 融 、 险 、 教 卫 生 、 地 产 、 游 以及 其 他 服 务 业 等 。 金 保 文 房 旅 建 立 自 由港 发 展模 式 指 标 体 系 表 （ 表 １ ， 建 立 一 级 指 标 Ｂ 见 ）并
１３ ｉ 价 指标 体 系的 分 析 ． ｑ ， ｚ 运 用 层次 分 析 法 对 上 述 问题 进 行 分 析 决 策 。
１ ． 专家打分 ．１ ３
根 据 指 标 体 系 专 家 对 东 疆 保 税 港 区 各 个 指
标 进 行 打 分 ， 果 如 表 ２ 示 。 家 团 由来 自高 校物 流 、 际 贸 结 所 专 国 易 专 业 的教 师 、 津 港 某 合 资 公 司 经 理 、 津 保 税 区海 关 统 计 天 天
和 二 级指 标 Ｃ。
天津 东 疆 保 税 港 区 的设 立 ， 以 充分 发 挥 天 津 港 的 国际 竞 可
争 力 ， 大 滨 海 新 区开 发 开 放 ， 面 带 动 京 津 冀 地 区 ， 射 三 扩 全 辐
北 ， 环 渤 海 地 区 的 快 速 发 展 产 生 重要 助 推 力 ， 以 对 于 保 税 对 所 港 区发 展 模 式 的研 究 很 有 经济 价 值 和 现 实 意 义 。
１２ 评 价指 标 的选 取 ． 按 照其功能进行划分 ， 自由港 有 加 工 型 自 由港 、 流 型 自 物
自由港 发 展 模式 指 标 体 系 Ａ１
关于天津东疆保税港区的优势分析
保税物流中心，海关给予保税；保税物流中心货物销售境内时，企业可以按出保 税物流中心的实际贸易方式向海关办理进口报关手续； 保税物流中心内的货物可 在保税物流中心企业之间，保税物流中心与保税区、出口加工区、保税仓库、出 口监管仓库和其他保税物流中心等海关监管区域、 场所之间进行自由转移和跨关 区报关提取等。 （2）东疆保税港区的政策优势涵盖货物流转、加工，业务创新，招商引资 等多个方面。 （1） “境内关外”保税政策： 国外货物入区，免征进口关税和进口环节增值税； 国内货物入区，享受出口退税； 区内企业免征加工环节增值税； 区内交易免征增值税和消费税； 区内企业生产所耗用的水、电、气、热享受出口退税。
审批机构 管理主体 区内企业
业务开展
三、天津东疆保税港区优势体现 1、港口布局优势 （1）距离码头近 天津开发区保税物流中心位于开发区西北部， 距离天津港各个码头仍有至少 10 公里以上的市内运输距离。相比保税物流中心，东疆保税港区位于东疆港区
内，且包含 5.6 平方公里的码头作业区。 （2）面积大，规划丰富 天津开发保税物流中心占整体规划面积 90 万 m2， 其中一期规划面积为 22.8 万 m2，规划建筑总面积 12.9 万 m2，以仓储、流通加工等物流设施为主。而东疆 保税港区总面积达 1000 万 m2，由 560 万 m2 的码头作业区和 440 万 m2 物流加 工区组成。按照港区规划，包含码头、堆场、仓储、流通加工、保税加工、研发 生产等多种作业场所。 （3）配套设施健全 联检服务中心：东疆保税港区积极搭建政府服务平台，海关、检验检疫、海 事、边检、外汇、工商、国税、地税等口岸及驻区单位和管委会职能部门集中进 驻联检服务中心办公， 在服务大厅设立了 171 个行政服务窗口， 不断提高行政审 批效能。 综合配套服务区：建成国际邮轮母港、游艇码头、国际商品展销中心、国家 4A 级的东疆湾沙滩景区及一批写字楼和住宅。 2、保税功能优势 （1）保税物流中心（B 型）功能介绍 保税物流中心弥补了保税仓库与出口监管仓库分别专门存放进出境货物且 相互隔离的状态， 并在保税仓库与出口监管仓库原有功能的基础上有所增加，如 出口货物入区退税等，但仍与保税仓库、出口监管仓库同属海关监管场所，一般 是由开发区组织筹建和申报， 经海关总署批准，具体管理和运营者是保税物流中 心企业。 保税物流中心（B 型）可实现的功能包括： 保税仓储：可保税存放各种贸易方式的进口商品和已申报出口商品； 国际物流配送：货物可自由配送给境内、外企业，也可与国内其他海关监管 特定区域间进行转移； 简单加工和增值服务：指对货物进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组 合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业； 进出口贸易和转口贸易：中心内企业可与境外自由开展进出口贸易和转口 贸易；
8·12天津滨海新区爆炸事故调查报告分析及反思
2.爆炸过程分析 集装箱内硝化棉局部自燃后，引起周围硝化棉燃烧，放出大量气体，箱内温度、压力升高，致使集装箱破损，大量硝化棉散落到箱外，形成大面积燃烧，其他集装箱内的多种危险化学品相继被引燃并介入燃烧，火焰蔓延到邻近的硝酸铵（在高温、高压和有还原剂存在的情况下会发生爆炸；在110℃开始分解，400℃以上时剧烈分解、发生爆炸）集装箱。随着温度持续升高，硝酸铵分解速度不断加快，达到其爆炸温度23时34分06秒，发生了第一次爆炸。 距第一次爆炸点西北方向约20米处，有多个装有硝酸铵、硝酸钾、硝酸钙、甲醇钠、金属镁、金属钙、硅钙、硫化钠等氧化剂、易燃固体和腐蚀品的集装箱。受到南侧集装箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸冲击波影响，23时34分37秒发生了第二次更剧烈的爆炸。
调查报告分析
调查报告分析
海瑞公司仓库部分危险品名称及数量
有关地方政府及部门和中介机构存在的主要问题 天津市交通运输委员会：滥用职权，违法违规实施行政许可和项目审批；玩忽职守，日常监管严重缺失。 天津港（集团）有限公司：玩忽职守，个别部门和单位弄虚作假、违规审批，对港区危险品仓库监管缺失。 天津海关系统：违法违规审批许可，玩忽职守，未按规定开展日常监管。 天津市安全监管部门：玩忽职守，未按规定对瑞海公司开展日常监督管理和执法检查 ，也未对安全评价机构进行日常监管。 天津市规划和国土资源管理部门：玩忽职守，在行政许可中存在多处违法违规行为。
事件回顾
事故救援及现场处置任务于2015年9月13日完成，清运危险化学品1176吨、汽车7641辆、集装箱13834个、货物14000吨。798名伤员得到妥善医治。
事件回顾
事故造成165人遇难（公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和周边居民55人），8人失踪（天津港消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤住院治疗；304幢建筑物（其中办公楼宇、厂房及仓库等单位建筑73幢，居民1类住宅91幢、2类住宅129幢、居民公寓11幢）、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截止至2015年12月10日，事故造成直接经济损失68.66亿元人民币。安全生产， Nhomakorabea钟长鸣
（可研报告）天津东疆保税区设立spv公司可行性报告
关于在天津东疆保税港区设立SPV公司的可行性报告为扩充公司资产规模、优化资产结构、丰富利益增长点，同时也配合集团完善产业布局、调整产业结构，我公司拟在天津东疆保税港区设立融资租赁项目公司（即SPV公司），专业从事飞机、船舶等融资租赁、经营性租赁及业务。
天津东疆保税港对成立的SPV公司给予一系列财政补贴、税收优惠、进出口服务政策支持。
鉴于此，提请各位委员审议我司此次注册成立项目子公司的申请。
一、情况介绍（一）成立项目子公司的必要性与可行性1．隔离风险。
通过设立SPV项目公司，将单架飞机、单艘船舶等作为租赁标的物出租给承租人营运，已经成为国际通行的行业惯例。
设立SPV项目子公司规避了母公司或其他隶属项目公司由于经营不善而导致对母公司的不良影响，且形成了项目的封闭运作，是一种风险隔离的有效措施，有效提高了母公司的生存能力。
2．降低成本，方便公司采用成本更低的外币和本币融资，降低融资成本。
由于SPV公司能够持有当地的税收优惠证明，母公司将不承担或少承担增值税、所得税等相关税费或优惠的税收政策将有利于实现项目收益最大化，提高公司的活力和竞争力。
3．在天津东疆设立SPV项目公司发展航空、船舶业务对于公司有重要意义，不仅可以扩充资产规模、优化资产结构、增加利益来源，而且能够完善北京汽车集团产业布局、调整产业结构、改变经济增长方式具有重要意义。
4．公司的专业团队汇集了航空、租赁及金融界专业人士，在飞机购买选型、飞机融资（金融服务）飞机执管以及飞机维护等方面提供专业的咨询和技术服务。
公司与国际、国内一流飞机制造商及国内主要的飞机托管公司开展战略合作。
公司目前已经成为新西兰、意大利等多家飞机制造商系列飞机在国内市场的独家租赁业务服务商。
（二）东疆保税港区租赁业务优势1.产业聚集优势东疆保税港区飞机租赁产业聚集效应显著，船舶海工和设备租赁板块发展迅猛。
至2014年12月，已累计注册各类租赁公司850家，累计交付飞机415架，一般设备存量租赁规模达2000亿，基本形成中国大型设备租赁中心。
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天津港东疆保税港区调研报告
班级：110401
调研时间：2013年10月7日
调研地点：天津市塘沽区东疆保税港区
调研成员：方军
调查目的调查内容调查方法
通过对天津东疆保税港区基本情况及
运作状况的实地调
查，了解天津东疆
保税港区发展情
况、竞争的优劣势
及其在物流体系中
起到的重要作用及
发展前景。
1、天津东疆保税港区自
身的条件，包括其隶属关
系、设施基本状况、运作
情况、所拥有的物流设
备、能够提供的物流服
务。
2、天津东疆保税港区及
世界港区的情况的对比，
探讨天津东疆保税港区在
竞争中的优劣势。
3、基于对天津东疆保税
港区的调查分析，指出其
未来的发展方向。
1、实地调查
法。
2、网上取证
法。
天津港东疆保税港区
天津港东疆保税港区一、隶属关系二、基本状况三、运作情况四、所拥有的物流设备
五、物流服务
六、今后的发展方向
隶属关系
东疆保税港区隶属于天津港，面积达10平方
公里，是继上海洋山保税港区后，中国批准设立的第二个保税港区，也是目前中国面积最大的保税港区。
保税区的设立将有助于吸引更多外资企业到天津滨海新区来投资。
基本状况
1.区位及交通优势
2.自然条件
3.运作情况
区位及交通优势
从区位上说，具有非常明显的优势，它毗邻天津开发区、保税区，三面环海，距北京160公里，距天津市区56公里。
周边还有临港工业区、海河内河港区、南疆能源和散货港区、北疆集装箱港区、北塘港区、天津中心渔港。
同时还具有便捷的交通运输条件，像京津塘、津滨、津晋、唐津等高速公路及正在规划的贯穿港岛的津滨轻轨。
自然条件
气候、雷暴、雾、湿度、潮汐、海冰、泥沙淤积、工程地质、地震
自然条件
气候：平均气温9.1℃-16.2℃，降水278.4mm-1083.5mm，属温带季风气候，并具有海洋性。
雷暴：年平均雷暴日数为27.5天，多发生在6～7月份。
雾：能见度＜1km的大雾多年平均为16.5个雾日，雾多发生在秋冬季节，日出后很快消散。
根据资料统计，能见度＜1km的大雾实际出现天数为5.0
天。
湿度：最小相对湿度3%，最大相对湿度100%，平均相对湿度65%。
潮汐：年平均高潮位3.74m，年平均低潮位
1.34m，年平均海平面
2.56m，年最大潮差
4.37m，年平均潮差2.40m。
海冰：港区海域每年冬季有不同程度的海冰出现，初冰日在12月下旬，终冰日在2月下旬，总冰期约
60天，多年资料统计，严重冰期年平均仅为10天，正常年份海冰对港口营运及船舶航行无甚影响。
泥沙淤积：东疆保税港区自建港以来，港口的泥沙回淤一直深受世人瞩目。
通过几十年的研究和采取工程措施，取得了良好的减淤效果。
其年挖泥量与年吞吐量的比值（方/吞吐吨）90年代下降至0.08～
0.09，低于荷兰鹿特丹港80年代0.115的比值。
工程地质：勘察结果表明，天津港区域土层分布较有规律，自上而下主要分为三大层：人工吹填的冲填
土；海相沉积的淤泥和淤泥质粘土、粘性混贝壳土；
河口三角洲相沉积的粉土、粉质粘土、粉土及粉细
砂、粉质粘土、粉土、粉细砂。
地震：根据国家《建筑抗震设计规范》
（GB50011-2001），本工程所处位置其抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。
运营情况
目前，东疆保税港区进入到快速建设时期：在基础设施建设方面，已经累计投资超过120亿元，成陆面积20平方公里；在项目建设方面，年设计吞吐能力400万标准箱的太平洋国际码头已经建成投入运营。
截至2008年6月底，东疆保税港区已注册内外资企业26家，引进投资额超过100亿元人民币，包括美国世能达物流、新加坡丰树集团和招商局集团在内的企业，已经完成注册并开始运行。
一大批大型物流企业和进出口增值加工项目正在积极地谈判之中。
运作情况
根据“政府主导、企业运作、多元投资”的原则，天津港（集团）有限公司作为东疆港区建设和开发经营的主体，正在按照天津市委、市政府的要求，加快东疆港区及东疆保税港区的规划建设。
2007年12月11日，包括6个集装箱泊位、物流加工区、海关监管及口岸办公设施等约4平方公里将已经建成投入使用，实现了东疆保税港区首期封关运作。
到今年为止，10平方公里东疆保税港区将全部建成,它将会成为滨海新区发展的新引擎。
东疆报税港区综合配套服务区的建设将为打造国际一流的投资环境提供完善、配套的基础设施和服务平
台。
营造完善的符合国际惯例的政策法律、金融商贸服务、船舶航运服务、通关及信息服务环境，构造起与国际接轨的投资环境与运作空间。
出口加工：依托临港工业工能、装卸功能和物流功国际转口贸易：进口货物在区内存储后不经加工即出口到其他目的国（地区）。
国际采购：对采购国际货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后向国内外销售。
国际配送：对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后向国内外配送。
国际中转：对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。
1
港口的几种配送/作业流程图
港口的几种配送/作业流程图
所拥有的物流设备
天津港东疆港区的集疏运主要有公路、铁路、水运及管道等运输方式。
与港口发展有紧密联系的交通干线有：京津塘高速公路、京津塘公路（103国道）、规划建设的津沽二线公路、海防公路、丹拉高速公路及京山、津浦干线铁路、津霸铁路联络线、李港地方铁路。
物流服务
东疆保税港区提供的物流服务包括：以自有资金对港口投资：港区土地开发；装卸搬运；仓储；货物中转联运、分拔；港口理货；客货运输服务；驳运；船舶引领及相关服务；港口设施、设备及港口机械的租赁、维修；商品包装加工；工属具制造；物资供销；船、货代理级船舶供油、供水。
地域优势
优势政策优势
基础设施和技术支持
劣势
整体港口
物流规划
不够理想天津东疆保税港区的专业化程度不高
机会威胁
今后的发展方向
东疆保税港区将借鉴国际自由贸易港区的发展模式，主要拓展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工五大功能，重点发展现代物流业、进出口加工制造业和各类服务产业。
作为滨海新区开发开放的标志区和综合配套改革先行先试的重要载体，世界第六大港——天津港的重要组成部分，东疆保税港区承载着新一轮改革开放和创新发展的历史使命。
东疆保税港区正以自由贸易港区为目标，积极探索适合中国自由贸易港区的建设之路。
由于时间空间的问题，本次展示到此为止。
谢谢观看！。