浅谈煤电一体化存在的问题和对策
煤电一体化不利影响及防范对策分析
煤电一体化不利影响及防范对策分析随着煤电企业矛盾的加剧，近年来我国发布的关于煤炭工业的十二五规划中提倡，鼓励电、煤一体化经营。
鼓励企业参加运煤通道的建设，支持电力和煤炭公司的重组。
但在煤电一体化过程中也存在许多不利的影响和困难，比如在一体化后煤电企业价格并轨，使他们由竞争的关系转为利益伙伴，进而哄抬煤电价格，转移煤电成本，人们对于煤电企业的监管能力大大的下降。
为了防范煤电一体化带来的不利影响，我们建议完善实施煤电竞价上网，煤电信息透明化，对那些发电竞争力不够的环节采取财务分离，成本监管的办法。
政府还要加强对于煤电一体化的规范管理，对违反规则的企业要采取相对严厉惩罚措施。
为此，对煤电一体化的发展现状，利弊，不利影响及防范的对策进行了分析。
标签：煤电一体化；不利影响；防范对策；煤电企业；分析0引语由于我国电力，煤炭之争的愈演愈烈，为了解决煤电这条产业链上的问题，而煤电一体化对降低煤电交易成本，提高产业利润，降低运行成本，优化资源配置等都有一定的好处，所以被大大的提倡与实现。
煤电一体化共有三种形式，第一种煤炭集团与电力集团合并重组。
第二种电力企业与煤炭企业互相参股，加强彼此的联系。
第三种，某个投资主体旗下不仅搞煤炭，也搞电力，使煤电结合。
大部分情况下我们更青睐于煤电联营，这种方式在市场波动比较大的时候有更强的抗风险能力。
但煤电一体化也存在不利的影响，下面就让我们针对煤电一体化的不利影响，将前因后果及防范对策进行一定的分析。
1煤电一体化的发展2012年《关于深化煤电市场化改革的指导意见》中取消了电煤价格的双轨制，在多年的煤电价格双轨制的影响下，为了缓解煤电企业的冲突，电煤一体化被大力推崇。
近些年，因为煤炭价格的不断上涨，导致电力企业加强了煤炭市场的涉足，实行后向一体化。
电力产业对于煤炭领域的影响方式主要有控股煤炭生产的企业和控股如焦炭企业等非发电的用煤企业。
我国电力企业的后向一体化有两种主要的模式，一种是煤电合营，统一管理，另一种是电力企业参与煤矿生产的“鲁能模式”。
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径随着社会经济的不断发展，煤炭资源的开发利用一直是国家能源战略的重要组成部分。
而煤电在中国能源结构中所占比重一直较高，是我国主要的发电方式之一。
随着环保意识的增强和能源结构的调整，煤电行业在新时期也面临着一系列的问题和挑战。
本文将围绕新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径展开讨论。
一、问题分析1.环境污染问题煤电在发电过程中排放大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害气体，对环境产生巨大的压力和影响。
二氧化碳的排放直接导致空气质量下降、气候变化加剧等问题，给生态环境造成了严重的危害；而二氧化硫和氮氧化物的排放则直接导致大气污染，是造成雾霾天气的主要原因之一。
2.资源消耗问题煤炭是一种非可再生能源，其资源的开采和利用对地质环境产生了巨大的破坏。
煤炭的开采和加工需要大量的能源和水资源，导致了对其他资源的大量消耗，加剧了资源的紧缺状况。
3.安全生产问题煤矿事故频发、电厂安全事故屡有发生，给社会和经济带来了严重的损失。
由于煤炭的高能量密度和易燃易爆的特点，煤电行业具有较高的安全隐患，需要加大对安全生产的管控和监督力度。
4.能效问题传统的煤电发电方式由于技术和设备的限制，能效较低。
燃煤发电也存在着能源利用不充分和能源浪费的问题，严重影响了资源的可持续利用。
二、创新路径1.推进清洁能源替代在煤电行业发展过程中，大力推进清洁能源替代是一个重要的创新路径。
积极发展并利用风能、太阳能、水能等清洁能源，促进多能源互补、交互利用，实现能源结构的多元化和清洁化。
2.提升燃煤发电技术传统的燃煤发电技术存在着二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放问题。
推动燃煤发电技术革新，加大对燃煤发电技术的研发和推广，提升燃煤发电的清洁化、高效化水平，减少对环境的影响。
3.推进煤电绿色发展促进煤电绿色发展也是一个重要的创新路径。
通过推进低排放、高效能、绿色环保的技术改造，提升煤电行业整体的环保水平和技术水平，减少对环境的污染。
现阶段煤电一体化发展存在的问题及建议
现阶段煤电一体化发展存在的问题及建议随着煤电一体化发展的不断深入，煤电一体化已成为我国经济发展的重要支撑，但仍面临着诸多问题。
本文从燃煤技术和节能等方面系统的探讨了煤电一体化发展存在的问题及建议，旨在为有关部门提供研究和发展的方向。
一、煤电一体化发展存在的问题1、燃煤技术的不断改进不利于煤电一体化发展。
作为一种新兴的能源类型，煤电一体化依赖于煤炭燃烧技术的不断改进。
然而，随着煤炭工业的改革，燃煤水平差距日益加大，使煤电一体化发展遇到了瓶颈。
2、能源高效利用率不高，煤电一体化发展受限。
能源高效利用是煤电一体化发展的核心。
然而，当前煤电一体化呈现出数十余种能源形式，煤炭质量区分不够细致，以及煤电一体化能源利用配置不合理等，都增加了能源消耗，限制了煤电一体化发展。
3、煤电一体化环境污染太严重，煤电一体化发展难度增加。
煤电一体化产生的大量废气、废水及废渣等污染物，给环境带来极大的污染，从而影响煤电一体化发展，使难度增大。
二、煤电一体化发展应采取的建议1、完善燃煤技术，提高煤电一体化水平。
应深化对燃煤技术的改革，推进燃煤技术水平的提高，提升煤电一体化发展水平。
2、提高能源利用效率，提高煤电一体化能源利用效率。
应完善能源利用调度系统，针对不同的煤炭质量，采用不同的热销放模式，实现高能效的煤电一体化生产，同时应适当提高煤电一体化电价，减少能源浪费。
3、强化煤电一体化环境污染治理。
应加大对煤炭燃烧污染的监管力度，严格规范其出厂标准；同时应加强对企业出厂污染的控制，强化污染源排放监测，确保煤电一体化产业环境可持续发展。
综上所述，煤电一体化发展受到燃煤技术水平和能源高效利用率以及煤电一体化环境污染等三个方面的制约，应采取全面的措施改善煤电一体化发展现状，为煤电一体化发展提供支持。
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径随着我国经济的快速发展，能源需求不断增加，煤电行业作为我国主要的能源供应形式，一直扮演着重要的角色。
随之而来的环境污染、资源浪费、能源安全等问题也日益突出，迫切需要煤电行业进行创新发展。
本文将从煤电行业发展中存在的问题出发，探讨创新路径，助力煤电行业的可持续发展。
一、存在的问题1.环境污染严重煤电是我国主要的能源供应形式，但是其燃烧过程中会释放大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害气体，导致空气污染、酸雨等环境问题。
据统计，我国以煤为主要能源供应形式的大气污染物中，燃煤电厂所排放的污染物占比高达70%以上，成为空气污染的主要来源。
2.资源浪费严重煤炭是一种不可再生的化石能源，我国以煤为主要能源供应形式，但是在煤炭资源的开采、利用过程中存在着严重的浪费现象，尤其是在煤电行业中，由于技术水平、设备陈旧等原因，煤炭资源的利用率低，存在着严重的资源浪费问题。
3. 供应安全隐患大由于我国以煤为主要能源供应形式，对煤炭资源的依赖性很高，但是我国煤炭资源的质量和分布不均衡，特别是在西部地区，煤炭资源储量大，但是开发利用存在困难，导致供应安全隐患较大。
二、创新路径1. 发展清洁高效燃煤技术要解决煤电行业环境污染严重的问题，首先需要发展清洁高效燃煤技术。
通过利用低氮燃烧技术、脱硫脱硝技术等手段，降低燃煤电厂的污染物排放量，同时提高燃煤电厂的发电效率，减少资源浪费。
发展超临界、超超临界燃煤发电技术，提高燃煤电厂的发电效率和运行稳定性，减少能源消耗和环境污染。
2. 推动煤电清洁转型要实现煤电行业的可持续发展，必须推动煤电清洁转型。
通过加大对清洁煤技术的投入和研发，推广高效清洁燃煤技术，以减少煤电行业对环境的影响。
推动煤电行业的结构调整，加大清洁能源的比重，发展风电、光伏等清洁能源，降低对煤炭的依赖。
3. 加强煤炭资源开发利用技术创新要提高煤炭资源的开采利用效率，必须加强煤炭资源开发利用技术创新。
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径煤电行业是我国能源行业的重要组成部分，但在新时期的发展中，也面临着一系列的问题。
本文将重点讨论煤电行业发展中存在的问题，并提出相应的创新路径。
1. 燃煤电厂对环境的污染问题。
燃煤电厂的排放主要包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等，对大气和水体造成严重污染。
为了解决这一问题，可以采用先进的燃烧技术和烟气脱硫、脱硝、除尘技术，降低排放量。
发展清洁能源替代煤电也是一个重要的创新路径，如风电、光伏发电等。
2. 煤炭资源的开发与利用问题。
煤炭是我国主要的能源来源，但是开采和利用过程中存在很多问题，如资源浪费、采煤工艺落后、煤矿安全等。
创新路径可以包括推广清洁高效的煤炭开采技术、发展煤炭深加工技术，提高煤炭资源的综合利用率，降低资源消耗和环境污染。
3. 煤电行业的能效问题。
我国煤电行业的能效相对较低，单位能源生产效益较低。
为了提高能效，可以推广应用高效节能技术，如超临界、超超临界发电技术，提高燃煤电厂的发电效率。
推动煤电行业的结构调整，加大清洁能源的比例，也是提高能效的重要途径。
4. 传统电网的矛盾问题。
传统电网以煤电为主导，存在着供需不平衡、电网输送能力较低等问题。
创新路径可以包括推进电网升级改造，提高输电和配电能力，实现清洁能源的并网和消纳，建设智能电网，实现供需的平衡和高效运行。
5. 电力市场的监管问题。
电力市场的不完善和监管不到位，导致煤电行业的发展不均衡和市场竞争不充分。
创新路径可以包括完善电力市场的监管体系，建立公平竞争的市场环境，推动煤电市场化改革，引进竞争机制，提高市场化程度。
煤电行业在新时期发展中面临着环境污染、资源开发与利用、能效、电网和市场监管等一系列问题，需要积极寻求解决的路径。
这些创新路径包括推广清洁技术、发展清洁能源、推进资源综合利用、提高能效、升级电网、完善市场监管等。
只有通过创新，煤电行业才能实现可持续发展，并为我国经济和社会发展做出更大的贡献。
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中图分 类号 ： Ｆ ４ ２ ６ ． ６
文 献标 志码 ： Ｂ
文章 编号 ： １ ０ ０ ８— ０ １ ５ ５ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ８— ０ ０ ３ ０—体化 的发 展现 状 具 体表 现在 下 列 两个
占有 与规 模 扩 张 的 过 分 强 调 却 导 致 煤 电 行 业 产 能 过 剩， 而 现状 却与煤 电一 体 化 的建设 初 衷 相悖 ， 同时 也 会
煤 电一体化面临的问题与对策
欧阳广钱 （ 陕西能源集 团有 限公司 ， 陕西 西安 ７ １ ０ ０ ０ ０ 摘 要： 我 国电力市场与煤炭市场当前的供需结构正逐步发生着变化 ， 且 电力与煤炭供应 也正逐步 从 “ 煤紧电松 向“ 煤 电双 宽 松 方向转变 。面对如此发展局势 ， 务必要重视对煤 电一体化的研究 ， 即明确 煤电一体化 面临的问题及如何扫清煤电一体化的发展障 碍， 从而 为煤电企业 的市场化改革提供推动力 。 关键词 ： 煤电一体 化 ； 问题 ； 对策
方面 ： 首先 ， 在满足燃料供应的前提下 ， 发 电企业尽量 避 免燃 料波 动所 带 来 的 价格 风 险 。２ ０ ０ ２年 ， 国 务院 首 次 开 启 电力体 制 改 革 。至 此 ， 我 国煤 炭 供 应 基 本 保 持 着紧 平衡状 态 ， 且 发 电用煤 价 格基 本 保 持着 上 升态 势 。 从２ ０ ０ ４年 开始 ， 我 国 火 电行业 便开 始 呈现 出盈 利 周 期 的下降态势。为此 ， 电力企业开始向煤炭行业发展， 以 实现燃料的供应稳定。例如， ２ ０ １ ２ 年， 五大发电企业的 煤炭产 量 约占我 国煤 炭总产 量 的 ６ ． ４ ４ ％； 另外 ， 在 满 足 燃料 市场 需求 的前 提 下 ， 煤 炭 企 业 努 力 增 加 产 业 链 产 生 的整体 价值 。 当前 ， 凭 借煤 炭 市 场 的优 势地 位 ， 我 国 煤炭企业的煤电一 体化发展前景 可观。总之 ， 煤 电一 体化 战 略对增 强煤 电企业 的综 合实 力 及缓 解 煤 电行 业 之 间的利 益冲突 具 有重 要作 用 。但 我 国煤 电一 体化 所 面临的问题依然相 当突出。为此 ， 本文首先就我国煤 电一体化面临的问题进行分析 ， 并据此提出应对策略 。 ２煤电一体化面临的问题分析 面对 当前 复 杂 的 社 会 局 势 ， 煤 电一 体 化 中 的利 益 双 方主 要面临 着 下列 问题亟待 解决 。 ２ ． １资源 配置 欠合理 煤电一体化开 启之初 ， 煤 炭行业向发电企 业全面 开放准入机制 ， 因此部分火 电企业借 此时机 盲 目实施 煤电联营 ， 即表现为在未充分论证的情况下， 肆意抢 占 煤炭 资源 ； 部 分地 方 政 府 积 极 开 展 主 导 性 质 的 煤 电一 体化 ， 以缓解地方火电企业所面临 的经营困境 。由于 在一体化进程 中， 上述企业未对资源匹配的相关问题 进行充分的考虑 ， 因此多数煤 电一体化项 目遭遇煤 电 物流欠合理及煤 品不 匹配等问题 ， 从而使煤 电一体化 难 以充分 发 挥 固有 的协 同效 应 ， 且 此 种 煤 电一 体 化 多 表 现为煤 电业 务 多元 化 ， 因 此也 使 煤 电企 业 难 以有 效 发挥经营的比较优势。 ２ ． ２规 模 盲 目扩 张 部分火电企业以主动 引流资金至煤炭行业 的方式 来实现煤炭资源的整合及煤炭产能 的提高 ， 以应对火 电行 业不 景 气 的市 场 环 境 。但 在 实 际应 用 中 ， 对 资 源
煤电一体化不利影响及防范对策分析
一 一
煤炭的供 给。部 分专 家还 认 为 ： 煤 电 一 体 化 是 解 决 我
候 有 更 强 的抗 风 险 能 力 。 但 煤 电 一 体 化 也 存 在 不 利 的 影 国 电 煤 传 统 产 业 意 识 和 制 度 设 计 的 缺 陷 ， 是 改 善 由 于 一 些 响， 下 面 就 让 我 们 针 对 煤 电 一 体 化 的不 利 影 响 ， 将 前 因 后 果 利 益 集 团 的利 益 寻 租 ， 导致 电、 煤 产 业 间 的 交 易不 对 等 及 纵 及 防 范对 策 进 行 一 定 的 分析 。
煤 炭企业互 相参股 ， 加 强彼此 的联 系。第三种 ， 某 个 投 资 主 式 。从 产 业 组 织 的 角 度 来 看 ， 煤 电 一 体 化 有 效 降 低 了 电 力 体旗 下不仅搞 煤炭 ， 也搞 电力 ， 使 煤 电 结 合 。大 部 分 情 况 下 和煤 炭企 业 的 交 易 成 本 ， 让 电 力 企 业 得 到 了 确 定 投 入 要 素
文章编号 ： １ ６ ７ ２ — ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ３ ） １ ７ － ０ １ ６ ４ — ０ １ 业 对 于 国家 民 生 ， 社会安定 有着深 刻的影 响 ， 所 以 政 府 一 定
０ 引 语
在 必 要 的 情 况 下 要 采 取 由 于 我 国 电力 ． ， 煤炭之争 的愈 演愈烈 ， 为 了 解 决 煤 电 这 要 加 强 对 煤 电 一 体 化 的 政 策 引 导 ， 适 当 的调 节 手 段 。 条产 业 链 上 的 问题 ， 而 煤 电一 体 化 对 降 低 煤 电 交 易 成 本 ， 提 高产业利润 ， 降低运行成本 ， 优 化 资 源 配 置 等 都 有 一 定 的 好 ２ 煤 电 一 体 化 有 益 于 经 济 发 展
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策随着经济的快速发展和能源需求的不断增加，煤电一体化成为了目前中国能源行业的一个重要话题。
在煤电一体化中，煤炭资源和电力生产紧密结合，旨在提高能源利用效率和降低能源成本。
煤电一体化也面临着一些问题和挑战，需要引起我们的重视并及时解决。
本文将就煤电一体化存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
煤电一体化存在的问题主要包括以下几个方面：环境污染问题。
煤炭是一种高污染的能源资源，其燃烧会产生大量的二氧化碳、硫化物和氮氧化物等有害气体，严重影响到大气环境质量，加剧了全球气候变化。
而煤电一体化中的电力生产过程同样会释放大量的排放物，加重了环境污染问题。
资源消耗问题。
煤炭资源是有限的，而煤电一体化中对煤炭资源的需求量较大，如果不能科学合理地管理和利用，将导致资源的过度消耗和浪费。
安全隐患问题。
煤电一体化中的煤炭采矿、运输和电力生产环节都存在一定的安全隐患，一旦发生事故将会对人员和财产造成严重损失。
经济效益问题。
尽管煤电一体化可以提高能源利用效率和降低能源生产成本，但由于环境治理和安全生产投入较大，其经济效益并不十分明显，且在新能源和清洁能源的发展下，市场前景面临一定的不确定性。
针对以上问题，我们可以从以下几个方面提出对策：一是加强环境保护措施。
在煤电一体化中，应加强对燃煤电厂的环境排放治理，采用先进的清洁燃烧技术和高效的脱硫、脱硝、除尘设备，实现减排和治理。
在煤炭采矿和运输过程中，加强环境监测和保护，减少对自然生态环境的破坏。
二是推动煤炭资源有效利用。
在煤电一体化中，应加强对煤炭资源的科学开采和合理利用，推动煤炭资源的洁净高效利用，减少能源的浪费和排放。
加强对煤炭资源的科研开发，提高煤炭转化效率，推动煤电一体化向清洁、高效的方向发展。
三是加强安全生产管理。
在煤电一体化中，应加强对煤炭采矿和电力生产的安全管理，遵守相关法律法规，加强事故预防和应急救援措施，确保安全生产。
四是调整能源结构，促进清洁能源发展。
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径1. 引言1.1 煤电行业现状煤电行业作为我国能源行业的重要组成部分，一直扮演着至关重要的角色。
在当今社会，煤电仍然是我国主要的能源来源之一，占据了重要的地位。
煤电行业在提供能源的也承担着巨大的环境压力和资源消耗问题。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，煤电行业的问题日益凸显。
目前，我国煤电行业存在着一系列问题，例如排放大量的二氧化碳和有害气体对环境造成污染，煤炭资源的大量消耗导致资源短缺，传统的煤电技术滞后，政策支持不够到位，产业结构亟待转型升级等。
这些问题制约了煤电行业的健康发展，也影响了我国的环境质量和可持续发展进程。
探讨煤电行业现状并寻找解决问题的创新路径是当前亟需的课题。
我们需要通过技术创新、政策支持、产业转型等多种手段，推动煤电行业朝着更加环保、高效、可持续的方向发展，为我国能源产业的未来做出积极贡献。
1.2 煤电行业发展中的问题煤电行业是我国能源行业重要的组成部分，但在发展过程中也面临着诸多问题。
煤电行业在生产过程中排放大量的二氧化碳、硫化物等有害气体，对环境造成了严重的污染。
这些污染物不仅影响了周围环境的空气质量，还会加剧全球气候变化，对人类健康和生态系统造成威胁。
煤电行业对资源的消耗也很大，随着国内煤炭资源的逐渐枯竭，煤电行业将面临能源供应瓶颈。
煤电行业的技术水平相对滞后，缺乏创新意识和技术更新的动力，难以适应时代的发展需求。
政策方面，目前我国对煤电行业的政策支持力度不足，未能出台有效的环保和能源转型政策，导致煤电行业发展中存在一定困难。
产业转型方面，煤电行业仍然以传统燃煤发电为主，缺乏新能源和清洁能源的发展动力，需要加大产业转型的力度，转向更清洁、可持续的发展道路。
2. 正文2.1 环境问题环境问题是当前新时期煤电行业发展中最为突出的难题之一。
随着煤电产能的增加，大量的二氧化碳、硫化物、氮氧化物等有害气体排放进入大气，导致空气污染严重，影响居民健康。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策作者：于树奎来源：《中国管理信息化》2019年第21期[摘; ; 要] 我国是煤炭资源大国，煤炭储量丰富，但油气资源相对紧张，加之油气开采条件较差等实际因素使得我国电力工作的发展必须以燃煤发电为主。
随着国家提出煤电一体化改革的要求，通过深化煤炭企业与电力企业的合作，减少运营成本，有效缓解国内供电紧张的局势。
本文就煤电一体化实施以来存在的问题进行分析，并提出一系列建议，以期更好地推动煤电一体化进程。
[关键词] 煤电一体化;问题;对策doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 21. 061[中图分类号] F206; ; [文献标识码]; A; ; ; [文章编号]; 1673 - 0194（2019）21- 0155- 020; ; ; 引; ; 言长期以来，基于计划经济与市场化改革差异方面的影响，国内煤炭与电力两大行业存在很多利益之争。
随着社会的快速发展，煤电矛盾日益突出，火电经营形势也更加严峻。
自2005年开始国家实施煤电一体化政策，以促使煤电博弈向着寻求利益平衡的方向转变。
随着煤电一体化的深入，逐渐暴露出很多问题制约着煤电一体化的可持续发展。
为此，本文就这些问题进行分析，探讨解决对策，以供参考。
1; ; ; 实施煤电一体化的意义富煤少油属于我国能源的主要特征，煤炭是我国主要的供应能源。
电力在现代工业生产中发挥着主导作用，属于重要的二次能源。
在整个国民经济发展与国家能源工业建设中，电力都占有极为重要的地位。
可以说，煤炭与电力的发展水平以及二者的和谐程度，直接影响到国家能源供应安全以及经济发展的持续稳定性。
从产业链的视角可见，这两大行业具有一定的共生性，让二者相互促进、有机协调，就能实现共赢的目标[1]。
因此，我国能源产业发展的关键就是“以电力为中心，以煤炭为基础，煤电一体化发展”。
煤电一体化的发展是促进煤炭与电力行业协调发展的根本举措，具有诸多现实意义。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策煤电一体化是指在煤炭资源区域布局电力企业，并依托当地煤炭资源进行电力生产。
这种模式在我国发展了几十年，取得了一定的成效，但也存在一些问题。
本文将从环境污染、资源浪费、能源结构调整等方面，对煤电一体化存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
煤电一体化模式存在严重的环境污染问题。
燃煤发电是一种高污染、高能耗的能源模式，在燃煤过程中会释放大量的二氧化硫、氮氧化物等有害气体，严重影响周边空气质量，对人体健康和环境造成威胁。
燃煤发电过程中产生的废水和废渣也对水环境造成污染，对水生态系统产生负面影响。
为解决这一问题，应采取以下对策。
加强煤电厂的环境治理和排放控制，采用洁净煤技术和先进的脱硫、脱硝、除尘设备，降低燃煤发电过程中的污染物排放浓度。
鼓励煤电厂进行烟气脱碳处理和烟气再利用，将二氧化碳等温室气体回收利用，达到减排的效果。
还可推广清洁能源替代煤炭，逐步减少煤电厂的使用规模，实现能源结构的调整，从根本上减少煤电一体化对环境造成的影响。
煤电一体化模式存在资源浪费的问题。
在煤电一体化模式下，电力企业通常会以低价收购当地煤炭资源，导致资源过度开采和浪费。
而且，煤电厂一般会采用传统的燃煤发电技术，效率较低，能源利用率不高，导致大量的能源浪费。
为解决这一问题，应采取以下对策。
建立健全的煤炭资源管理制度，加强对煤炭产业的监管，合理规划和利用煤炭资源，防止过度开采和浪费。
鼓励电力企业采用高效、清洁的发电技术，比如超超临界、超临界燃煤发电技术，提高发电效率，降低能源消耗。
还应积极发展可再生能源，如风能、太阳能等，减少对煤炭等有限资源的依赖，实现能源转型和可持续发展。
煤电一体化模式需要进行能源结构的调整。
目前，我国能源结构仍以化石能源为主，煤炭产业占据重要地位。
煤电一体化模式在一定程度上加强了煤炭产业的地位，导致能源结构重心过于倾斜，难以适应经济社会可持续发展的需要。
为解决这一问题，应采取以下对策。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策一、存在的问题1. 煤电一体化带来环境污染问题。
煤炭在燃烧过程中会释放大量的二氧化碳、二氧化硫等有害气体，这些气体对环境造成严重污染，甚至对人类健康造成危害。
2. 煤电一体化带来土地资源浪费问题。
煤炭的开采和发电需要大量的土地资源，一体化发电厂通常都会占地较大，导致土地资源的浪费。
3. 煤电一体化带来能源消耗问题。
高能耗是煤电一体化的一个显著特点，燃煤发电需要大量的煤炭和水资源，这对我国的能源供应和资源储备产生了较大压力。
4. 煤电一体化对当地居民和环境带来负面影响。
一体化发电厂通常都会引发周边社区的投诉和抗议，因为排放的废气和废水会对周边的环境和居民生活造成一定的负面影响。
5. 煤电一体化在技术和设施方面也存在一定的问题。
一些煤电一体化发电厂由于技术和设施的老化，经常发生设备事故，导致发电效率低下甚至停工。
这不仅影响了电力供应，也增加了维护成本和安全隐患。
二、对策1. 加强环保治理。
煤电一体化发电厂应当严格遵守环保法律法规，加大环境污染治理力度，通过科技手段降低废气废水排放。
2. 提高能源利用效率。
加大煤炭清洁利用技术的研究和应用，提高燃煤发电的能源利用效率，减少对煤炭资源的消耗。
3. 采取绿色发展模式。
增加可再生能源在能源结构中的比重，如风能、太阳能等清洁能源，减少对煤炭等传统能源的依赖。
4. 积极推进煤炭清洁化改造。
更新设备设施，引进先进的清洁燃烧技术和脱硫、脱硝等治理设施，降低煤炭燃烧对环境的影响。
5. 加强社会责任。
一体化发电企业应当关心本地社区和居民的生活，并主动承担环境保护和社会责任，积极参与当地居民的生活改善和环境保护事业。
6. 加强安全生产管理。
提高煤电一体化发电厂的安全意识，加强设备安全维护和事故预防措施，保障工人和居民的生命财产安全。
以上就是对于煤电一体化存在的问题和对策的一些思考和建议。
在当前的环境保护和可持续发展的大趋势下，煤电一体化必须更加注重环保和可持续性发展，通过科技创新和管理创新，解决煤电一体化存在的问题，推动我国能源产业朝着更加清洁、高效、可持续的方向发展。
现阶段煤电一体化发展存在的问题及建议
现阶段煤电一体化发展存在的问题及建议
问题：
1.煤电一体化发展缺乏可持续性，煤炭资源储量有限，难以长期保障发电需求。
2.煤电发电带来的环境污染严重，对减排目标影响大。
3.煤电一体化对当地经济环境、生态环境造成影响。
4.煤电一体化管理模式不够成熟，缺乏科学规划和有效监管，存在安全隐患。
建议：
1.加强绿色发展理念，推进清洁能源的开发和利用，降低对煤炭资源的依赖，逐步实现煤电分离。
2.通过技术改进和装备升级，提高煤电发电效率，减少排放。
3.优化煤电一体化项目的规划与设计，尽量减少对于当地环境的负面影响，同时注重社会效益。
4.改善煤电一体化管理模式，建立完善的监管制度，加强安全风险防范。
同时加大对环保和节能技术研发的投入，加速技术进步。
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径
新时期煤电行业发展中存在的问题及创新路径
煤电行业是中国能源产业的重要组成部分，与国民经济和社会发展密切相关。
随着新时期的到来，煤电行业发展面临着一些问题，需要找到创新路径加以解决。
问题一：环境污染严重。
煤电发电过程中排放的二氧化碳、氧化硫、氧化氮等大气污染物不仅对环境造成危害，还对人类健康产生不良影响。
创新路径：推广清洁能源，如风力、太阳能等，减少煤电站的使用；使用先进的低排放、零污染技术减少排放量，提高环保效果；建立新能源和煤电互补发展的机制，实现可持续发展。
问题二：能源消耗高。
煤电行业是我国主要的能源产业之一，但是大量的能源消耗导致资源短缺和能源价格上涨。
创新路径：发展高效节能技术，减少能源消耗；推广循环经济的理念，实现资源的高效利用；制定合理的能源价格政策，引导企业合理使用能源。
问题三：缺乏技术创新。
我国煤电行业的技术水平相对较低，制约了产业的发展和升级。
创新路径：增加科研投入，加强煤电行业技术创新和技术引进；鼓励企业创新，培育技术创新和科研团队；加强与国际先进技术的合作，提高我国煤电行业的技术水平。
问题四：人才短缺。
煤电行业的高端技术人才短缺，制约了企业的发展。
创新路径：建立人才培养体系，加强对煤电行业高端人才的引进和培养；制定优惠政策，鼓励高端人才在煤电行业发展；加强与高校科研机构的合作，引入优质人才。
总之，煤电行业发展中存在的问题需要采取创新路径加以解决。
只有通过技术创新、环保措施、循环经济等多种手段，才能实现煤电和清洁能源的互补发展，推动煤电行业实现可持续发展。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策【摘要】煤电一体化是当前能源行业的重要发展方向，但在实践中也存在着环境污染严重、煤炭资源浪费以及风险集中等问题。
为了解决这些问题，需要推动清洁能源发展、优化煤电一体化布局，并加强监管和风险防范措施。
通过这些对策的实施，可以有效减少环境污染、提高资源利用效率，同时降低煤电一体化的风险。
未来，随着技术的不断进步和政策的支持，煤电一体化也将迎来更好的发展前景，实现可持续发展和绿色能源转型。
【关键词】煤电一体化背景、煤电一体化意义、环境污染、煤炭资源浪费、风险集中、清洁能源发展、煤电一体化布局、监管、风险防范、发展前景1. 引言1.1 煤电一体化背景煤电一体化是指利用煤炭资源同时发电的方式，通常是在煤矿附近建设电厂，以提高资源利用效率并减少运输成本。
煤电一体化是我国传统能源开发利用方式的延续和发展，旨在提高能源利用效率、降低发电成本、减少煤炭资源浪费。
随着我国经济的快速发展和城乡建设的不断扩张，对电力需求不断增加，煤电一体化正在成为我国能源领域的一个重要发展方向。
煤电一体化的主要优势是可以将煤矿和发电厂结合在一起，节约了运输成本，减少了煤炭资源的浪费。
煤电一体化还可以提高发电效率，减少石耗煤量，降低二氧化碳排放。
这对于缓解能源资源短缺和减少环境污染具有重要意义。
随着我国能源结构不断优化和清洁能源的发展，煤电一体化将成为我国能源发展的重要模式之一。
1.2 煤电一体化意义煤电一体化意义在于充分利用煤炭资源，提高能源利用效率，促进能源结构优化和经济转型升级。
通过煤电一体化，可以实现煤炭资源开采、加工、转化和利用的无缝衔接，提高能源利用效率，减少能源生产和利用过程中的能源损失。
煤电一体化可以促进清洁能源的发展和利用，推动煤炭清洁高效利用，减少对环境的污染，提高能源利用效率，促进低碳经济发展。
煤电一体化还可以实现对煤炭资源的综合管理和优化利用，提高煤炭资源的综合利用效率，降低煤炭资源的浪费和损失，促进煤炭产业的可持续发展。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/浅谈煤电一体化存在的问题和对策于树奎(华电煤业集团有限公司,北京100035)［摘要］我国是煤炭资源大国,煤炭储量丰富,但油气资源相对紧张,加之油气开采条件较差等实际因素使得我国电力工作的发展必须以燃煤发电为主。
随着国家提出煤电一体化改革的要求,通过深化煤炭企业与电力企业的合作,减少运营成本,有效缓解国内供电紧张的局势。
本文就煤电一体化实施以来存在的问题进行分析,并提出一系列建议,以期更好地推动煤电一体化进程。
［关键词］煤电一体化;问题;对策doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2019.21.061［中图分类号］F206［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194(2019)21-0155-02［收稿日期］2019-07-160引言长期以来,基于计划经济与市场化改革差异方面的影响,国内煤炭与电力两大行业存在很多利益之争。
随着社会的快速发展,煤电矛盾日益突出,火电经营形势也更加严峻。
自2005年开始国家实施煤电一体化政策,以促使煤电博弈向着寻求利益平衡的方向转变。
随着煤电一体化的深入,逐渐暴露出很多问题制约着煤电一体化的可持续发展。
为此,本文就这些问题进行分析,探讨解决对策,以供参考。
1实施煤电一体化的意义富煤少油属于我国能源的主要特征,煤炭是我国主要的供应能源。
电力在现代工业生产中发挥着主导作用,属于重要的二次能源。
在整个国民经济发展与国家能源工业建设中,电力都占有极为重要的地位。
可以说,煤炭与电力的发展水平以及二者的和谐程度,直接影响到国家能源供应安全以及经济发展的持续稳定性。
从产业链的视角可见,这两大行业具有一定的共生性,让二者相互促进、有机协调,就能实现共赢的目标[1]。
因此,我国能源产业发展的关键就是“以电力为中心,以煤炭为基础,煤电一体化发展”。
煤电一体化的发展是促进煤炭与电力行业协调发展的根本举措,具有诸多现实意义。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策煤电一体化是指在煤矿和火力发电厂之间建立互补依存、资源共享和工业链优化的一种供应链管理模式。
在中国等大多数发展中国家，煤电一体化由于可以有效解决能源短缺和环境污染问题，已被广泛采用。
然而，煤电一体化存在不少问题，为此需要寻求对应的对策。
一、问题1.环境问题煤电一体化可能会对环境产生负面影响。
煤炭的采掘和燃烧都会释放大量的二氧化碳、硫化物、氮氧化物等有害物质，严重影响空气、水质和土壤的质量。
煤电一体化一般集中在煤炭资源丰富的区域，导致当地环境和居民健康遭到极大损害。
2.资源浪费煤电一体化可能导致资源浪费。
为了确保火力发电需要的煤炭供应，煤矿可能会无限制地开采煤炭，忽略了煤炭的储量和可持续发展问题。
而火力发电厂也可能出现过多的购买煤炭，不立即消耗造成不必要的浪费。
3.效率低下煤电一体化可能导致效率低下。
煤炭的采掘、煤炭转运、火力发电等各项流程需要协调各方面的资源和人员，如果没有一个配合有效的系统，就可能出现交叉、重复浪费的情况。
而在技术和规范方面存在差异和技能流失，会影响工作效率和质量。
二、对策建立绿色绿化、绿色制造和绿色采煤状况，加大环保力度，促进绿色可持续的发展。
可以采取煤炭高效运输和煤电一体化综合利用等方式，从源头上控制污染物排放，并将新增污染物治理技术应用于环境管理。
采取节约型、清洁型等煤电一体化理念，协调煤炭采掘、煤炭转运、发电等流程，避免煤炭供应链的浪费。
可以进行电力计算，合理配置电力供应，从而达到更好的资源利用效率。
3.协调措施在煤炭采掘、煤炭转运、发电等流程的协作中，可以采取高效的沟通、加强协同和质量监控等通用技术，提高煤电一体化的效率和质量。
同时，应为煤电一体化相应技术组织开展相应的技术培训和规范管理，确保环节中技术人员的创新意识和技能的独立优化。
总之，煤电一体化虽尚未完美，但它仍是在当前中国能源型经济下解决煤炭供应链问题的重要手段。
通过以上策略的实施，可以最大限度地减少环境污染、资源的浪费和效率的低下，从而实现煤电一体化的可持续发展和优越的社会效益。
浅谈煤电一体化存在的问题和对策
浅谈煤电一体化存在的问题和对策煤电一体化是指煤炭生产和电力发电同时进行的一种模式。
这种模式在一定程度上可以提高资源利用效率，减少能源浪费。
煤电一体化也存在一些问题，需要我们认真思考并采取相应的对策。
煤电一体化增加了环境污染的风险。
煤电一体化模式往往意味着煤炭运输、储存和燃烧等环节与发电过程密切相关，这就会导致大量的煤尘、硫化物、氮氧化物等排放到大气中，对环境造成严重污染。
由于发电厂和煤炭企业之间的协调不足，煤炭的采购、运输和储存等过程常常存在漏洞，导致煤炭污染扩散的可能性增大。
为了解决这个问题，我们应该加强对煤炭运输和储存过程的监管，确保煤炭的采购、运输和储存等环节符合环保要求。
也需要加强与发电企业的协作，确保从煤炭到发电的整个过程都能够高效、环保地进行。
煤电一体化也容易导致资源浪费。
煤电一体化模式下，煤炭企业和发电厂之间存在一定的依赖关系，发电厂需要大量的煤炭供应，而煤炭企业则需要稳定的售出渠道。
这就导致双方在煤炭供应和电力需求方面常常进行垄断和操纵，导致资源浪费和能源价格的上涨。
为了解决这个问题，我们需要加强对煤炭市场和电力市场的监管，打破垄断和操纵。
也需要推动能源多元化，减少对煤炭的过度依赖，发展清洁能源，降低能源浪费。
煤电一体化模式下也存在一些安全隐患。
由于煤炭和电力发电环节相互关联，一旦其中的一环出现问题，就会对整个系统产生影响。
煤炭运输和储存过程中的安全事故可能导致煤炭供应中断，影响发电厂的正常运行；而发电厂的故障也可能导致煤炭企业无法找到稳定的销售渠道，造成资源浪费和经济损失。
为了解决这个问题，我们应该加强煤炭和电力发电环节的安全管理，提高煤炭运输和储存的安全性，加强发电厂的安全生产管理。
也需要建立健全的应急机制，应对可能发生的突发情况。
煤电一体化模式虽然带来了一些优势，但也存在一些问题。
为了克服这些问题，我们应该加强对煤炭运输和储存过程的监管，推动能源多元化，增强煤电一体化模式下的安全管理，并建立健全的应急机制。
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浅谈煤电一体化存在的问题和对策发表时间：2019-12-12T16:07:55.500Z 来源：《工程管理前沿》2019年22期作者：杨磊[导读] 煤炭是我国主要的供应能源摘要：煤炭是我国主要的供应能源。
电力在现代工业生产中发挥着主导作用，属于重要的二次能源。
在整个国民经济发展与国家能源工业建设中，电力都占有极为重要的地位。
可以说，煤炭与电力的发展水平以及二者的和谐程度，直接影响到国家能源供应安全以及经济发展的持续稳定性。
从产业链的视角可见，这两大行业具有一定的共生性，让二者相互促进、有机协调，就能实现共赢的目标。
因此，我国能源产业发展的关键就是“以电力为中心，以煤炭为基础，煤电一体化发展”。
本文从煤电一体化的意义入手，就煤电一体化存在的问题进行了分析，并提出相应的解决对策。
关键词：煤电一体化；问题；对策引言当前，电力市场化改革不断深入，以往依靠有保障的电量电价和垄断的地位都将不复存在，煤电企业不得不走向市场。
供给侧结构性改革持续深化，清洁低碳绿色转型步伐加快，风电、太阳能发电机组比重逐年提高，电煤价格继续高位运行，市场交易和大用户直购电量大幅上升导致交易电价下降，机组利用小时下降，环保成本增加，去产能短期影响等因素，多重矛盾交织，企业经营困难，煤电企业面临诸多挑战。
积极探索煤电一体化发展战略，解决能源供需矛盾以及煤电困境，是经济社会发展的必然趋势，对国民经济可持续发展具有重要意义。
1煤电一体化的意义中国煤电发展受很强的政策约束和资源环境约束。
我国以煤为主的资源禀赋决定了煤炭在能源结构中的主体地位和以煤电为主的电力供应和消费结构。
煤电一体化的发展是促进煤炭与电力行业协调发展的根本举措，具有诸多现实意义。
1.1增强煤电企业抵抗市场风险的能力一般而言，煤电一体化后的企业生产成本将远远小于未实施一体化的电力企业。
煤电一体化后电力企业在电煤供应领域的不确定性会消失很多，还能节省相互的交易成本。
此时，煤电一体化后的电力企业会扩大电力生产规模，有利于缓解我国电力紧张的困境。
1.2有利于煤电企业突破深层次难题，从而实现共赢电力改革相对滞后，煤炭行业长久以来所累积的各种深层次问题尚未消除，推行煤电一体化有助于从本质上突破机制与体制方面所造成的矛盾。
1.3有助于推进电价市场化改革进程煤电改革的一大趋势就是废除国家定价政策，出台煤价与电价的形成机制。
其中，电价市场化需在国家的监管与引导下试行。
第四，有利于提高经济收益。
基于煤电一体化的推进，企业外部经营成本会转为内部成本。
电力与煤炭两大产品之前由两个行业管理，在煤电一体化后变为一个行业管理。
除了用于发电供能外，煤炭还可与电力共同作为商品向外销售。
这两大资源的生产费用与销售可以在企业内部完成统一结算，并不会受到外部煤炭市场价格波动的影响。
同时，也压缩了很多不必要的中间环节，从而使经济效益得到提升。
1.4有利于保护环境根据国家发展循环经济的相关政策与可持续发展要求选择煤电一体化项目，保证了煤、水、灰等的循环利用。
煤电一体化可让双方企业建立统一的水处理系统，用于统一处理各种含油污水、工业废水、生活污水，经处理后再回收利用。
此外，矿井下的废水经专门处理后也可直接供发电企业使用，从而实现废水零排放的目标。
2我国煤电能源结构现状2.1国家政策要求煤炭是国人需求量较大的能源之一，同时对环境的污染及破坏力也比较巨大，国家针对煤炭的使用，党的十八大报告提出要尽可能减少能源、水、土地的消耗并合理配置资源，在确保国家能源安全的前提下通过一定措施对新能源、节能低碳产业和可再生能源予以支持。
煤炭行业以及电力行业等都属于我国经济发展中的基础产业，是国民生产与生活正常运行的关键要素，对其他产业的发展不仅具有推动作用还有借鉴意义。
2.2煤炭的需求持续有增无减煤炭以其低成本、低风险的优势立足于我国重要的战略资源，而且其储量最多、分布最广，是我国比较常用的常规能源。
目前有许多资源可使用，无论是不断开发中的风能和生物燃料，还是原油和天然气，但是能源替代品的开发依旧无法取代煤炭。
3煤电一体化存在的问题3.1体制与机制方面的双重制约国内大多数煤炭资源或煤企都由地方政府控制，大型发电企业多数为中央企业，受国资委管理。
基于地方保护主义的影响，部分资源大省在煤炭市场行情好的时候将煤矿卖给央企，而地方政府并不是十分情愿。
由于市场不规范、国家激励措施不够，竞争缺乏、管理不到位等原因，电力企业在收购与扩充煤炭资源的项目中易受到诸多阻力，一般靠走关系促成。
电力行业主要由几大电力公司垄断，煤炭企业面临着门槛高、立项难的困境。
同时，国家一段时期内对火电新建项目核准放缓，基于专业化能力的制约，煤炭企业只能以收购的形式进入电力行业，若想通过上新项目增加自我电力储备难度是非常大的。
国内现行的能源价格机制为“市场煤、计划电”的模式，是导致电力市场扭曲、煤电价格矛盾的主要因素。
实现煤电一体化运营，虽能对煤电价格矛盾产生缓解效果，但这并不能涵盖全部的煤电市场，基于这种价格机制下所产生的固有煤电价格矛盾势必会对煤电一体化发展产生阻碍作用。
目前，我国电煤物流业仍存在不少问题，包括管理粗放、效率低下、环节过多、市场透明度不高等。
建设规划与实际传输能力和能源系统之间的匹配度不够，物流成本在电煤价格中的占比较高。
同时，输电通道也面临着输送能力不够、线路少、上网困难等问题。
上述种种问题成为制约煤电一体化发展的重要因素。
3.2资金运作与运营风险均变大国内煤炭行业已基本完成原始积累，具备一定的实力。
煤炭资源开采难度日益增大，安全生产要求也愈加严格，煤炭价格也节节攀升，无形中提高了煤炭行业的进入门槛。
自政府开始对煤炭消费总量进行控制后，将来潜在的产能过剩仍有可能，如果煤炭行业面临较大的波动，“高起点、高成本”进入煤炭行业的电力企业难以与日益强大的煤炭企业进行竞争，可能在诸多因素的影响下使得新进入的电力企业背上更多的不良债务。
另外，从电力行业剥离与出让给煤炭企业的火电资产，通常是老机组，具有盈利能力差、发电成本高的特点。
煤炭企业如果接手可能面临更多的市场风险。
当然，煤电双方都可能接手对方的部分包袱企业，这些包袱企业可能带有不良资产，或者历史遗留问题较多企业，导致煤电双方都不得不承受一些额外的经营风险。
4推进煤电一体化发展的对策4.1制定科学合理的市场准入机制与产权管理机制构建健全的市场准入机制是实现资源合理配置的重要前提。
对于煤炭管理业绩较好的发电企业可出台相对宽松的煤炭市场准入机制，允许他们获得一定比例的控股权利。
就目前煤炭行业中政企没有彻底分离的现象出台相应的政策，让煤矿产权可以规范有序流转。
这样才能实现地方政府与煤炭企业在经济利益层面的彻底剥离，促使地方政府不得不转变关注焦点，从原来的产权利益控制改为市场的公平交易。
一方面能充分发挥出市场机制在资源配置中的积极作用，另一方面也能让煤电一体化建设进程中各种资源得到合理配置。
此外，出台与煤电一体化项目有关的管理制度，完善细则，确保各项工作开展的公平、公正性，使煤电一体化进程有序推进。
4.2循环经济促进煤电一体化更高水平的发展现阶段，在技术进步、补贴政策等推动下，我国可再生能源快速发展，电力行业逐步实现了可再生能源、煤电、水电、核电等多元化发展，煤电清洁高效发展水平逐步走向国际领先，电力供需出现宽松态势。
体现循环经济技术的措施便是对能源进行清洁生产，通常来说，贯彻循环经济的理念需要在对能源使用之前净化废水，使用之后避免产生二次污染。
通过对矿井水、化工废水以及煤矸石等的合理利用，以达到降低对环境的污染程度并合理配置资源以及循环回收利用等的一系列循环经济要求，进一步实现能源生产和消费革命，最大可能地优化资源并降低资源消耗的过程中对环境的影响。
4.3加快绿色低碳转型步伐根据国家《能源发展“十三五”规划》，将着力推进能源结构调整，统筹推进煤炭清洁高效利用，解决弃水弃风弃光问题，提升清洁能源发展质量和效益。
构建起绿色低碳、调整优化、转型升级、可持续的现代电力工业体系。
（1）煤电行业优化布局，转型发展势在必行。
要准确把握能源电力工业发展趋势，一方面坚持不懈推进淘汰落后产能，择优发展高效煤电项目，有进有退、有保有压、因地制宜、有序推进。
另一方面发展清洁高效的新能源，同时开拓综合能源服务，由单一火电向清洁能源和多联供方向转型。
（2）淘汰落后产能方面。
对于投产时间较长的老机组，一是退役关停，按照相关政策，做好机组容量保留及关停补偿电量指标争取。
另一方面开展老机组供热改造、节能降耗综合升级改造、灵活性改造等技改工作，在符合国家节能减排政策要求的同时，为企业转型升级奠定基础。
（3）转型发展方面。
一是优化、完善产业链，尤其是高端价值产业链，在节能升级改造的基础上，深入研究电力体制改革方向，积极参与配售电业务、储能业务、电站服务等业务领域，促进煤电企业转型升级。
二是结合国家产业脱贫、结构调整、产业转移开发等政策导向，从调结构促发展的角度考虑，在总部层面进行总体规划和指导，与各省区政府对接，充分发挥自身优势，在灵活可调、清洁高效上形成差异化优势，有序发展清洁能源。
三是树立综合能源服务意识和理念，把煤电企业转变为综合功能中心和能源供给、辐射中心，由一个点变成一张网，提供综合能源供应，并不断强化用户粘性，提升企业经营效益和价值创造力。
4.4提升精益化管理水平目前，煤电企业亏损的主要原因在于计划电量不足与市场煤价高涨两个因素，煤电摆脱困境必须紧抓这两大决定性因素。
（1）深化电力体制改革，健全完善电力营销体制。
要主动适应电改稳步推进、电力供应宽松、竞争日趋激烈的市场形势，提高市场意识，确保煤电企业在合理的利用小时数内保持合理的利润水平。
这就要求煤电企业必须把电力营销工作放在更加重要的位置，进一步完善营销体制机制，做到营销管理规范化、体系化、专业化、信息化。
一是健全营销体系，创新营销体制，从传统的重视生产的薪酬分配方式转变为更注重营销的激励分配格局。
二是强化培训，多种方式搭建学习培训平台，注重培养专业能力，不断提升营销干部队伍的业务能力和工作水平，有效应对日趋激烈和复杂多变的市场竞争。
三是开展政策营销，积极主动沟通呼吁，引导政府调整出台有利政策，多渠道争取政府支持，降低电力企业经营风险。
（2）加强燃料管控，有效降低变动成本。
一是加强燃料采购管理，保量控价。
煤电企业的成本中燃料占比最大，要控制发电成本，必须从燃煤价格和煤质入手，深化与重点煤企战略合作，完善跨区域燃料采购机制。
根据市场情况，积极拓展供应渠道，不断提高燃料成本管理效能。
二是加强厂后管理，精益求精。
以对标管理为手段，加强标煤单价、厂炉热值差等指标的区域对标、系统单位对标，针对性制定措施，优化各项指标，降低厂后费用。
同时精细化开展配煤掺烧工作，在确保安全环保的基础上掺烧经济煤种，严控燃料成本。