迁职改字1号

迁职改字〔2015〕1号2015年全市职称评审工作意见各镇乡（城区街道办）、全市各企事业单位：按照河北省职称工作会议要求，结合我市工作实际，现就2015年全市职称评审工作安排部署如下：一、指导思想深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会及河北省人力资源和社会保障工作会议精神，围绕民生为本、人才优先、服务发展工作主线，按照“按岗申报、公正评价、择优聘用、政府指导监督”的工作原则，以提高创新创业能力为核心，积极构建以品德、业绩和能力为导向、重在社会和业内认可的专业技术人才评价机制，大力推进职称管理信息化。

突出抓好专业技术人才职称评审工作，不断加强专业技术人才队伍建设，为我市经济建设提供强有力的人才保障和智力支撑。

二、重点工作（一）做好专业技术职务任职资格申报推荐工作1、严格掌握申报推荐条件2015年高、中级专业技术职务任职资格的申报推荐工作，要按照现行的各系列（专业）专业技术职务任职资格申报评审条件、《唐山市专业技术职务任职资格申报推荐办法》（唐职改办字〔2008〕80号）和《河北省事业单位专业技术高、中、初级岗位结构比例控制标准》等规定执行。

今年暂不开展中小学正高级教师资格申报评审工作。

农业技术推广研究员任职资格，今年由我省组织评审，申报条件、推荐程序按有关规定进行。

非公有制企业人员申报评审，仍按原规定执行。

2、继续执行岗位和结构比例双控制事业单位申报推荐工作继续坚持按岗申报的原则。

高、中级专业技术职务任职资格申报数量仍依据唐山市人力资源和社会保障部门核准的高、中级专业技术岗位设置数量和单位聘用情况来确定。

对空岗较多的单位，按照逐年逐步到位的原则审核下达申报控制数额，逐步达到规定的岗位控制要求；对现有高、中级专业技术职务任职资格超聘和待聘人数达到或超过同级岗位设置数额20%的单位，原则上不再申报推荐；对个别因专业技术人员密集且个人业绩特别突出，或其他特殊情况确实需要申报推荐的单位（仅限本单位主系列），须单位提出申请报市职改办批准后可组织申报推荐，但比例要严格控制在相应等级岗位设置数的30%以内，任何单位不得突破。

对已连续2年未曾申报推荐的事业单位，由本单位申请，经主管部门同意，报职改办批准，可对其主系列适量申报推荐，优先安排业绩突出、贡献大、资历老、任职时间长的专业技术人员申报推荐。

原则上小型单位高、中级各级别推荐人数不超过1人。

卫生、教育系统继续实行总量控制。

卫生系统高级（含会计、经济、统计、审计、工程、档案等其他系列专业）、教育系统中小学副高级、中级，由市职改办审核下达申报控制总量，申报总量与去年基本持平。

实行申报推荐数量核准备案。

在组织申报推荐之前，各单位要对本单位高、中级职称申报推荐数量进行核准，填写《高、中级职称岗位和推荐情况（汇总）表》（附件1）并一次性上报核准，并将高、中级职称申报推荐数量报市职改办备案。

对未经审批超比例申报人员不予受理。

核准后的申报推荐数量须在推荐单位公示，并由市职改办统一网上公示。

企业和实行企业化管理的事业单位可根据本单位实际情况，按照申报评审条件及相关政策规定和要求组织申报，仍不受申报控制数额限制。

3、进一步深化中小学教师职称改革工作今年起，省要求对所有中小学、幼儿园申报晋升高级教师的人员，由县（市、区）教育局会同人社局组织说课，不参加说课不得推荐，说课作为量化评分排序的重要依据。

中小学教师申报高级教师、一级教师课堂教学能力测试结束后，市职改办、市教育局将课堂教学能力测试结果进行公示。

申报者本人在迁安人事劳动网下载、打印生成《课堂教学能力测评结果公示表》，由市教育局、市职改办盖章，装订在申报材料册的最后一页。

4、档案、建筑专业中级资格评审采取“考评结合”按照《唐山市档案、建筑专业中级资格实行“考评结合”试行办法》（唐人社字〔2014〕84号）规定，我市档案、建筑专业中级资格评审，继续采取“考评结合”的方式进行。

建筑专业分城乡规划、建筑工程、工程管理、城市公用事业工程、城市市政工程、风景园林工程等六个专业，今年对建筑工程分为建筑设计、土木建筑工程、给排水工程、暖通工程、建筑电气工程等方向。

在企事业单位及非公有经济组织中，申报评审档案专业馆员资格、从事建筑专业工作申报评审建筑专业工程师资格的专业技术人员，须参加唐山市统一组织的专业考试，考试成绩合格者，方可取得参评资格。

符合免试规定并符合申报评审条件的，可以免试直接提交评委会参评。

5、严格申报推荐程序和公示制度各单位要按照“建立申报推荐考核小组、填报量化表、公开述职、考核答辩、考核评议、量化赋分、综合排序、确定人选、公示结果”等步骤开展申报推荐工作。

一是要科学制定推荐量化标准。

各单位要依据各专业申报评审条件和专业特点科学制定推荐量化标准，赋分标准应突出业绩、能力和理论水平，鼓励创新和科研成果转化、推广，体现向基层一线倾斜。

行政职务不得单独设项赋分。

在评审条件和标准没做大的调整和改动时，基层单位量化赋分标准应保持相对固定。

二是各单位根据考核小组提供的申报人员考核情况、核准的申报推荐数量及其他有关政策规定，经集体研究确定上报人选。

非主系列申报高级专业技术职务任职资格应严格控制。

三是各单位要公开申报推荐全过程，严格按照《河北省申报专业技术职务任职资格公示暂行办法》（冀职改办字〔2001〕125号）和《关于进一步推行职称申报评审公开公示制度有关问题的通知》（冀职改办字〔2013〕64号）有关规定进行公示，并将资格审查结果和未通过原因及时告知申报人员本人。

（二）做好参评资格审查工作各级各部门要本着严格政策、统一标准、公平公正的原则，做好职称评审资格审查工作。

1、规范组卷。

按照《关于进一步规范职称申报评审材料的通知》（唐职改办字〔2014〕128号）相关规定，认真做好组卷及各类表格的填写工作。

今年高职及中职送省代评申报评审材料继续使用复印件组卷。

2、严格审查申报评审条件。

重点把好学历关、论文关、业绩成果奖励关、名次关、职称计算机关。

3、建立责任倒查制度。

各基层推荐单位、主管部门、各级人社职改部门，都要对所推荐、接收的申报评审材料进行认真审核，按要求签字、盖章，并在《申报评审××系列××专业技术职务任职资格情况一览表》（附件3）中的“8、9、10”栏逐级签署推荐意见，审核人、负责人签名。

一览表在省、市职改办长期存档备查。

对存在问题的申报评审材料不得向上级部门推荐。

对合格的申报评审材料，整理汇总后在规定时间一次性推荐上报。

对弄虚作假、徇私舞弊者根据《河北省专业技术职务任职资格申报评审违纪处理暂行规定》（冀人发〔2003〕86号）、《关于杜绝职称申报推荐中弄虚作假现象的通知》（冀职改办字〔2013〕65号）等有关规定严肃处理，记入“黑名单”，人社厅将对相关单位和个人在全省范围内通报批评。

（三）做好推荐中级评委入库及评审工作根据省职改办要求，今年我市的职称工作直接受省职改办业务领导。

高级职称申报评审材料直接报省职改办，并负责中级以下评委会管理。

我市拟组建机械电子、土建交通、农业技术（工程）、艺术群文（新闻）、中小学教师等5个中级资格评审委员会，其它申报专业委托省及唐山市代评。

中级评审结果将在迁安人事劳动网公示，公示期为7个工作日。

做好中级评委的选拔入库工作，入库评委应具备较强的专业知识、长期从事专业工作、具有高级职称或任职五年以上的中级职称人员。

优先选拔从事机械电子、土建交通、农业技术（工程）、艺术群文（新闻）、中小学教师系列等专业技术人员。

各单位要突出选拔年富力强、公道正派、熟悉一线情况并符合基本条件专业技术人员入库，拟入库人员填写《迁安市中级评委会预选委员入库人员登记表》，报市职改办审核后进行入库登记。

三、有关政策规定及需要说明的问题（一）关于任职资历、计算机免试年龄及申报范围2015年专业技术人员申报评审专业技术职务任职资格，其任职资历、计算机免试年龄截止时间为2015年12月31日。

申报推荐人员范围为：截止2015年6月30日在职在岗的专业技术人员。

（二）关于申报评审提供的获奖证书和论文问题在职称申报评审中，参考省职改办疏理的《河北省高级职称申报评审条件各专业对应奖励项目表》（冀职改办字〔2015〕104号），市职改办疏理的《迁安市中级职称申报评审条件各专业对应奖励项目表》（迁职改办字〔2015〕5号），界定获奖的种类和级别。

关于核心期刊的认定，按照《学术论文核心期刊分类表》（附件2）进行，各系列（专业）根据专业特点和实际情况在所列检索系统中选择使用。

核心期刊具有时效性，学术论文发表当时属于核心期刊的，认定为该论文在核心期刊发表。

医药卫生、人文社会科学、交通运输工程等专业发表论文，要依据省职改办下发的学术期刊指导手册，结合权威部门调整情况进行甄别采纳。

（三）关于事业单位从不属于参评范围到属于参评范围的专业技术人员、企业（含非公有制企业）专业技术人员职称评聘的身份证明问题事业单位从不属于参评范围到属于参评范围的专业技术人员首次参加职称申报评审，须提供职务任免文件或工资表单复印件。

企业（含非公有制企业）专业技术人员在职称申报时应提供本人截止到上一年度末一年以上的社保缴费记录或证明。

在评审材料装订册目录中增设“职务任免文件或工资表单复印件”和“社保缴费记录或证明”排列在“专业技术人员延长退休年龄审批表复印件”之后。

（四）关于申报评审材料进一步统一规范问题一是《申报评审××系列××专业技术职务任职资格情况一览表》使用新版（附件3），须本人填写的内容必须机打，不得手写，高职填报一式四份，中职填报一式三份，其中一份在单位公示使用，其余装袋供省、市职改办存档和高、中级评委会使用。

一览表与评审表相应内容必须一致。

二是为便于资格审查和评审工作的开展，对小学、幼儿园教师申报高级教师资格的，要在申报信息库备注一栏内对每位申报者，分别注明工作单位属于三类学校中的哪一类，这三类学校分别是：城区和县城所在地学校，乡（镇）政府所在地学校，村小学和教学点。

除在信息库备注栏内标明外，每位小学、幼儿园教师的申报材料袋封面“单位（盖章）”处同时加以标注，标注内容要与信息库备注栏内容一致，并把材料袋分别打包报市职改办。

申报评审材料高职申报材料仍为复印件，中职申报材料仍用原件。

（五）关于职称计算机要求问题今年我市申报晋升中、高级专业技术职务任职资格时外语免试。

从2016年起，对年龄在45岁以上但未达到免试年龄的专业技术人员，职称计算机考试要从严要求，可根据当年考试实际情况适当降低分数线。

从2015年开始，为加强防伪验证工作，凡计算机考试合格者，可从河北省人事考试网自主下载打印成绩二维码，作为职称申报评审的有效凭证，考试机构不再发放其他成绩证明。