春公共管理学形考作业1-4及答案
电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案
最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。
在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。
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01任务01任务_0001一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。
5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
公共管理学形成性考核册答案
公共管理学形成性考核册参考答案公共管理学作业1一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值二、选择题1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D三、简答题1、什么是公共管理的内涵？所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过那几个阶段？（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。
即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。
由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。
（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征。
（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面？（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则。
公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。
（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。
新疆电大一体化公共管理学形考4(1)
2021年春学期公共管理学第4次平时作业总分：100 分单选题多选题判断题填空题问答题一、单选题（共3题，共18分）得分：18分1、大规模的公共行政组织绩效评估始于（）。
A :20世纪70年代初期B :第二次世界大战以前C :第二次世界大战以后D :20世纪50年代初期得分：6分本题分值：6分回答正确您的答案： A2、较早实施职业道德立法的国家是（）。
A :加拿大B :英国C :美国D :德国得分：6分本题分值：6分回答正确您的答案： C3、以下不是公共管理伦理的主要功能的是（）。
A :导向功能B :规范功能C :营利功能D :凝聚功能得分：6分本题分值：6分回答正确您的答案： C二、多选题（共3题，共24分）得分：24分1、绩效评估的主体大致可分为（）。
A :政府B :公众C :专业评估机构D :非政府公共组织得分：8分本题分值：8分回答正确您的答案： A B C2、公共管理伦理的表征有（）。
A :公共管理计划B :公共管理态度C :公共管理纪律D :公共管理良心得分：8分本题分值：8分回答正确您的答案： B C D3、完整的绩效管理包括（）。
A :绩效计划B :绩效监控和评估C :绩效反馈D :绩效结果的应用得分：8分三、判断题（共3题，共18分）得分：18分1、公共管理的核心问题是提高绩效。
A:对B:错得分：6分本题分值：6分回答正确2、公共管理伦理的弱化和失范对公共管理没有影响。
A:对B:错得分：6分本题分值：6分回答正确3、公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、政府绩效和政治绩效三个方面。
A:对B:错得分：6分本题分值：6分四、填空题（共4题，共20分）1、绩效评估的时效指标可分为和强调时限的指标。
待批阅1）、本题分值：5分2、公共管理伦理的内涵包括公共管理的制度伦理和两个维度。
待批阅1）、本题分值：5分3、公共管理伦理意识包括公共管理主体的伦理准则意识、和伦理目标意识。
待批阅1）、本题分值：5分4、公共管理的责任机制包括行政控制机制、立法控制机制和。
公共管理学形成性考核答案
公共管理学形成性考核答案作业1（第1-3章）一、填空题：1、公共治理活动公共行政学；2.公共组织社会公共事务；3、主张政治与行政分离；4、公共权力公共事务；5、限制政府干预主张政府干预；6、非政府性公益性正规性；7、公共权力公共社会；8、政治实体行动方案或行动准则；9、元政策差不多政策；10、事实价值；二、选择题：1、D2、C3、A4、B5、D6、B三、简答题：1、简述公共治理与企业治理的区不。
答：（1）目的不同。
公共治理是要提升人民的生活质量，要紧给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；企业治理要紧是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。
（2）限制因素不同。
公共治理的整个过程中都受到法律的限制，企业治理则不同，法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素，它的原动力确实是为了追求高额利润。
（3）物质基础不同。
公共治理所需要的各种物质资源要紧来源于税收和发行债券，是公共的，必须公布化；而企业治理中所需要的各种物质资源要紧来自于投资的回报，来自于所获得的利润，不需要公布化。
（4）治理人员选拔方式不同。
公共治理人员是选举或任命而产生的，要紧依靠于政治才能和政治倾向性，有职业化、终身化的趋向。
（5）绩效评估不同。
公共治理评估的要紧指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与成效、公共产品的数量及其消耗程度等，偏重于社会效益；企业治理的评估指标要紧是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提升等，偏重于经济效益。
2、简述公共治理模式的差不多特点。
答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会咨询题治理与资源治理相统一，重在咨询题解决上；（4）结果治理与过程治理相统一，重在结果治理上；（5）治理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部治理与内部治理相统一，重在外部治理上；（7）服务治理与管制治理相统一，重在服务上；（8）治理制度与技术相统一，重在制度创新上。
2020年春公共行政学形成性考核册作业1参考答案(答案4不同) (1)
2020年《公共行政学》形成性考核册作业1参考答案(作业4不同)名词解释1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。
地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。
二、单项选择题1．被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C )。
A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。
A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。
A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4职位分类最早产生于19世纪的（B ）国,后被许多国家所效仿。
A．法B．美C．中D．英5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( C )。
A．选任制B．考任制C．委任制D．聘任制6．公共行政学研究的核心问题是( A )。
A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。
A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。
国开2024年12月《公共管理学》形考任务一、二、三试题及答案
形考任务一1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。
单选题 (2 分)A.领导B.控制C.沟通D.反馈正确答案: B2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。
单选题 (2 分)A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案: A3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。
单选题 (2 分)A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案: C4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。
单选题 (2 分)A.个人B.社会C.公司D.政府正确答案: D5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。
单选题 (2 分)A.种属说B.从属说C.新旧说正确答案: C6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。
单选题 (2 分)A.财产B.资源C.人力D.信息正确答案: B7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。
单选题 (2 分)A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人正确答案: A8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。
单选题 (2 分)A.公共组织B.民间组织正确答案: B9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。
单选题 (2 分)A.私人财产B.公共财政C.私有财产正确答案: B10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。
单选题 (2 分)A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案: B11.（）是公共管理的前提和基础。
单选题 (2 分)A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员正确答案: C12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。
2024春期国开电大本科《公共部门人力资源管理》在线形考(形考任务4)试题及答案.pptx
新走向"第二个春天〃，把电视机厂打造成弗里斯特市的命脉企业，三洋公司则成为弗里斯特市的支柱产业。
.通过专题讨论对提高人力资本、做好人力资源规划、进行公务员分类改革、促进我国公共部门人力费源流动有 了一个崭新的认知。明了我国经过多年的改革与建设，人力资源安全环境有了一定的改善。当事主体不仅在观念上 已经认识到人才安全的重要性，而且在人力开发的各个层面采取一系列的激励措施以降低人才流失的风险。但是， 同国外人力资源安全机制相比，中国人力资源安全机制还处在初步建构的过程中。在人才流失风险加大的环境下， 要有效防止重要人才流失，我们需要高度重搦口充分信任国家重要人才,通过立法维护国家重要人才安全。需要制定 政策法规,提高重要人才待遇,保障重要人才权益，规范重要人才流动。需要建立国家重要人才的信息档案，实施动态 管理。在知识经济时代,人力资本成为推动经济发展的真正动力，人力资本理论也应运而生并发展为一门成熟的学科 。人力资本投资具有明显不同于物质资本投资的自身特点，它通常表现为保健投资，教育投资在职培训人力迁移投 资四种形式。新形势下，我国必须通过控制人口数量，完善投资体制，加强法制建设等途径，有效实施人力资本开 发，更好地促进我国经济发展。懂得了针对我国目前的公共部门人力资源流动中存在的问题，要坚持市场化导向,根 据公共部门自身的特点，加大改革力度,破除不合理的壁垒和传统习惯思维，完善配套措施，促进公共部门人力资源 的有序流动，提高公共部门人力资源配置效率。具体对策措施如下:第一，明确公共部门人力资源流动的市场主体地 位。市场机制要在人力资源流动中发挥作用，一个基本条件是要有自主的供求主体。第二，完善市场法规和社会保 障制度。推进公共部门人力资源市场化改革,必须加强法制建设，健全人力资本产权、劳动关系、就业促进、职工培 训I、收入分配、争议调解等方面的法律法规，形成比较健全的人力资源市场规范体系。第三，改革户籍制度。我国 现行的户籍制度是为限制人员流动设计的，附着其上的功能太多，已不合市场经济的要求。第四，破除官本位观念 。中华人民共和国是人民当家作主的国家，人民才是国家的主人,国家一切权力属于人民。
公共管理学形成性考核册参考答案
最新公共管理学形成性考核册参考答案一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值二、选择题1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D三、简答题1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过那几个阶段？P34（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。
即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。
由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。
（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征。
P49（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面？P71 （1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则。
P84公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。
（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。
春公共管理学形考作业1-4及答案学习资料
公共管理学作业一1、单选题（4分）1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。
A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊答案:.A.B.C.D2、单选题（4分）德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。
A.古德诺B. 马克斯·韦伯C.法约尔D.赫伯特·西蒙答案:.A.B.C.D3、单选题（4分）公共管理的主体是（）。
A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力答案:.A.B.C.D4、单选题（4分）公共管理的客体是（）。
A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民答案:.A.B.C.D5、单选题（4分）以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。
A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织答案:.A.B.C.D6、单选题（4分）西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。
A.全知全能政府B.“守夜人”和“警察”C.服务型政府D.懒汉答案:.A.B.C.D7、单选题（4分）由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（）A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.A.B.C.D8、单选题（4分）国家干预主义的主要代表人物是（）。
A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南答案:.A.B.C.D9、单选题（4分）关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（）A 建立并维护社会和市场秩序；B 提供公共物品及基础服务；C 调控宏观经济并保持稳定；D 进行收入和财产的直接分配；答案:.A.B.C.D10、单选题（4分）（）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的问题，这些需要政府的干预来解决。
A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.A.B.C.D11、单选题（4分）新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰答案:.A.B.C.D12、单选题（4分）公共管理学以研究（）的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。
公共管理学章节形考作业及答案(完整版)
公共管理学章节形考作业及答案（完整版）公共管理学形考1（1-3章）及参考答案公共管理学S形考1（1-3章）一、单项选择题（每题2分）1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（）A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）A.法约尔B.赫伯特?西蒙C.马克斯?韦伯D.泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是（）A.亚当?斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文?科恩4、政府失效，政府对人的本质和行为的基本假设是（）。
A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人5、公共政策的权威性来源于它的（）A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性6、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（）。
A.保罗?萨巴蒂尔B.本尼?杰恩C.丹尼尔?马兹曼尼安D.J.佛瑞斯特7、在《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想的是（）A、威尔逊B.凯恩斯C.泰勒D.法约尔8、1926年美国出版的行政学教科书《行政学研究导论》的作者是（）A、怀特B.凯恩斯C.泰勒D.法约尔9、非政府公共组织，也可称作（）A、第一部门B.第二部门C.第三部门D.私人部门10、在我国计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）A、小政府B.全能的政府C.间接的政府D.恰当的政府二、多项选择题1、公共管理模式的基本特征（）A、公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上B、政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上C、社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上D、结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上2、公共管理学基本研究方法（）A、定性和定量研究方法B、系统分析法C、比较研究法D、案例分析法3、公共管理学的学科特征（）A、公共管理学具有交叉学科的特性B、是一门学术性与应用性相统一C、公共性与管理性相统一D、正在发展中的学科4、广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括（）A、立法B、行政C、司法机关D、营利组织5、西方资本主义国家政府职能的演变，大致可分为以下三个阶段（）A、限制政府干预B、主张政府干预C、对政府职能的重新思考和定位D、进行收入和财产的再分配6、综合国内外学者对政府职能的论述，将市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下几个方面（）A、建立并维护社会和市场秩序B、提供公共物品及基础服务C、调控宏观经济并保持稳定D、进行收入和财产的再分配7、政府失效的主要表现在（）A、公共政策失效B、公共物品供给的低效率C、内部性与政府扩张D、寻租及腐败8、政府失效论的启示是（）A．单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。
公共管理学形成性考核册参考答案
公共管理学形成性考核册参考答案（1-2章）一、填空：1.公共治理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.治理认知能力治理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题：1.D2. B3.A4.B5.C6.A三、简答题：1.简述公共治理模式的差不多特点答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会咨询题治理与资源治理相统一，重在咨询题解决上；结果治理与过程治理相统一，重在结果治理上；治理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部治理与内部治理相统一，重在外部治理上；服务治理与管制治理相统一，重在服务上；治理制度与技术相统一，重在制度创新上。
2.简要讲明市场经济国家政府的要紧职能。
答：市场经济国家政府的要紧职能可归纳为以下五个方面：（1）建立并爱护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳固；（4）进行收入和财产的再分配；（5）爱护自然资源和环境。
3.非政府公共组织的差不多特点和作用是什么？答：非政府公共组织的差不多特点是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
）正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
四、论述题：1.论述政府失效理论的要紧内容及其给我们的启发。
答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情形。
这一理论对人的假设，包括政府公务员，差不多上经济人假设。
由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都能够看成是经济行为。
政府行政过程中的目的确信是增进公共利益的判定得到质疑。
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在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的随意一套，就可以依据该套试卷答案答题。
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01任务01任务_0001 一、填空题（共10 道试题，共10 分。
）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
4. 政策问题的结构反映的是政策问题的困难程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。
5. 公共政策是在特定的情境中，确定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的状况。
7. 20世纪40至60年头，可以说是对早期公共行政学的指责与该学科的转变时期，这种指责与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
8. 依据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明白我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
2023年新版公共管理学形成性考核册作业参考答案
公共管理学形成性考核册作业参考答案作业1（第1-3章）：一、填空题：1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，他是在公共行政学的基础上发展起来的。
2、公共管理的含义可界定为公共组织运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政分离的原则。
4公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。
5、政府职能的演变大体经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
6、非政府公共组织的基本特性是非政府性、公益性、正规性和专门性。
7、公共管理者的职业特点重要表现为执行公共权力、服务公共社会；8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达成预期目的而制定的行动方案或行动准则；9、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策；10、一般来讲政策评估应坚持事实标准和价值标准；二、选择题：1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（D）A古德诺 B斯坦因 C泰勒 D威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）A法约尔 B赫伯特·西蒙 C马克思·韦伯 D泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是（A）A亚当·斯密 B凯恩斯 C胡德 D史蒂文·科恩4、政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（B）A社会人 B经济人 C自动人 D复杂人5、公共政策的权威性来源于它的（B）A合理性 B合法性 C操作性 D强制性6、自下而上的政策执行理论模式的重要代表人物是（B）A包罗·萨巴蒂尔 B本尼·杰恩 C丹尼尔·马兹曼尼安 D J·福瑞斯特三、简答题：1、简述公共管理与公司管理的区别。
答：1、目的不同。
公共管理是要提高人民的生活质量，重要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；公司管理重要是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。
《公共管理学》形成性作业(一)(二)答案
《公共管理学》课程形成性考核册（一）学校名称: _______________________姓名: _______________________学号: _______________________班级: _______________________江苏开放大学一、填空题1、公共管理的主体是公共组织，客体是社会公共事务，目的是实现公共利益，公共管理的过程是公共权力的运作过程。
2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特征的产品。
3、20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。
5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
二、简答题1、公共管理的内涵是什么？答：公共管理是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：（1）、公共管理的主体是公共组织（2）、公共管理的客体是社会公共事务（3）、公共管理的目的是实现公共利益（4）、公共管理的过程是公共权力的行使过程2、公共管理与企业管理的区别表现在哪些方面？答：主要表现在：目的不同；限制因素不同；物质基础不同；管理人员选拔方式不同；绩效评估的指标不同。
3、当代公共管理者应具备哪些职业能力？答：应具备：管理认知能力；管理诊断能力；管理决策能力；人际沟通能力。
4、非政府公共组织的基本特征是什么？答：非政府性；公益性；正规性；专门性；志愿性。
5、我国非政府公共组织的主要活动领域有哪些？答：环境保护；扶贫救困；社会公益。
三、论述题如何理解政府失效理论？答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。
2022年秋四川省平台《5107443农村公共管理(省)》形考任务1-4题库
农村公共管理 0001试卷总分：100 测试时间： --单项选择题多项选择题判断题一、单项选择题(共5道试题，共25分。
)1.作为一种国家权力，( )本来就属于公共权力，公共性自然是其主要特征。
.行政权力.管理权利.控制权利.组织权利满分：5 分2.( )是以实现农村社区居民的公共利益为目的，将提供农村生产、农业生产、农民生 活所需的各项公共产品及相关公共服务作为其基本职能，按照法定程序建立起来的组织实体。
.农村公共管理组织.基层群众组织.社会团体.红十字会满分：5 分3.( )出台的《高级农业生产合作社示范章程》规定，对缺乏劳动力或者完全丧失劳动力、 生活没有依靠的老弱孤寡残幼社员，给予保吃饭、保穿、保烧、保教、保葬，简称“五保”, 享受“五保”的农户统称五保户。
D C B A D C B AA.1956B.1982C.1978D.2001满分：5 分4.公共管理活动以实现和增进( )利益为目的。
.公共利益.私人利益.私人权益.公共权益满分：5 分5.( )是一种保障民生、防范风险和减轻人类苦难的社会制度安排。
.社会保障.农村合作医疗.村委会制度.劳动法A B D A B D C C满分：5 分农村公共管理 0001试卷总分：100 测试时间： --单项选择题多项选择题判断题二、 多项选择题(共5道试题，共25分。
)1.我国社会保障基金的主要来源为( ).国家财政.用人单位缴费和个人缴费.社会捐赠.福利彩票和基金运营收入满分：5 分2.国家的社会保障体系包括( )。
.社会救济.社会福利.帮扶政策.社会保险满分：5 分3.( )构成了农村公共管理组织的三大板块，他们之间的互动和关联共同构成了现代社会 的三大支柱。
.A B D A B D A C C第三部门.政府部门.市场部门.基层社区满分：5 分4.留守老人面临的主要问题有().物质生活艰难.精神生活贫乏.劳动强度高.疾病困扰多满分：5 分5.农村体育管理的特征为( ).农村体育管理地区的梯度性.农村体育管理的联动性.农村体育管理类型的多样性.农村体育管理的复杂性满分：5 分 D C B A D C B A D C B农村公共管理 0001试卷总分：100 测试时间： --单项选择题多项选择题判断题三、判断题(共10道试题，共50分。
《公共管理学》形成性考核册参考答案
《公共管理学》形成性考核册参考答案综合练习一、填空题：1、公共治理活动公共行政学；2、主张政治与行政分离；3、比较分析案例分析；4、公共权力公共事务；5、政府主体和机制等方面；6、政府官员政府公职人员非政府公共组织的治理人员；7、公共权力公共社会；8、政治实体行动方案或行动准则；9、元政策差不多政策；10、事实价值；二、选择题：1、D2、C3、A4、B5、D6、B三、简答题：1、简述公共治理与企业治理的区不。
答：1、目的不同。
公共治理是要提升人民的生活质量，要紧给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；企业治理要紧是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。
（2）限制因素不同。
公共治理的整个过程中都受到法律的限制，企业治理则不同，法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素，它的原动力确实是为了追求高额利润。
（3）物质基础不同。
公共治理所需要的各种物质资源要紧来源于税收和发行债券，是公共的，必须公布化；而企业治理中所需要的各种物质资源要紧来自于投资的回报，来自于所获得的利润，不需要公布化。
（4）治理人员选拔方式不同。
公共治理人员是选举或任命而产生的，要紧依靠于政治才能和政治倾向性，有职业化、终身化的趋向。
（5）绩效评估不同。
公共治理评估的要紧指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与成效、公共产品的数量及其消耗程度等，偏重于社会效益；企业治理的评估指标要紧是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提升等，偏重于经济效益。
2、简述公共治理模式的差不多特点。
答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会咨询题治理与资源治理相统一，重在咨询题解决上；（4）结果治理与过程治理相统一，重在结果治理上；（5）治理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部治理与内部治理相统一，重在外部治理上；（7）服务治理与管制治理相统一，重在服务上；（8）治理制度与技术相统一，重在制度创新上。
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公共管理学作业一1、单选题（4分）1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。
A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊答案:.、单选题（4分）德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。
A.古德诺B. 马克斯·韦伯C.法约尔D.赫伯特·西蒙答案:.、单选题（4分）公共管理的主体是（）。
A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力答案:.、单选题（4分）公共管理的客体是（）。
A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民答案:.、单选题（4分）以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。
A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织答案:.、单选题（4分）西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。
A.全知全能政府B.“守夜人”和“警察”C.服务型政府D.懒汉答案:.、单选题（4分）由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（）A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.、单选题（4分）国家干预主义的主要代表人物是（）。
A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南答案:.、单选题（4分）关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（）A 建立并维护社会和市场秩序；B 提供公共物品及基础服务；C 调控宏观经济并保持稳定；D 进行收入和财产的直接分配；答案:.、单选题（4分）（）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的问题，这些需要政府的干预来解决。
A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.、单选题（4分）新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰答案:.、单选题（4分）公共管理学以研究（）的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。
A.公共利益B.公共设施C.公共管理D.公共权力答案:.、单选题（4分）公共物品的含义非常广泛，既可指有形的物品，也可指无形的产品和服务，以下为无形的产品和服务的是（）A.公共场所B.公共设施C.公共道路交通D.社会保障答案:.、单选题（4分）英国古典经济学家亚当·斯密是主张（）的代表人物之一。
A.政府不干预B.政府干预C.限制政府干预D.政府应干预答案:.、单选题（4分）下列哪项不是政府失效的主要表现（）A公共政策的失效 B公共物品供给的低效率C政府的内部性和政府的扩张性 D外部性问题答案:.、判断题（4分）公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动答案:A.正确B.错误17、判断题（4分）20世纪80年代开始的全球性的行政改革运动即“新公共管理”运动，是公共行政向公共管理转型的开始，公共管理发展的趋势是政府公共政策化和公共政策的社会化。
答案:A.正确B.错误18、判断题（4分）公共管理学以研究公共管理的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。
答案:A.正确B.错误19、判断题（4分）公共管理是以政府为核心的公共部门，运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
答案:A.正确B.错误20、判断题（4分）公共管理学是在公共行政学的基础上，融合了现代经济学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。
答案:A.正确B.错误21、判断题（4分）公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事物管理的组织和个人。
答案:A.正确B.错误22、判断题（4分）随着公共管理职能的转移，政府则更多地侧重于公共政策的制定与监督，政府对公共权力的垄断仍将持续。
×答案:A.正确B.错误23、判断题（4分）现代公共管理者提倡全新的理念。
主要体现在：由以权力为中心转向以道德为核心；由以控制为目标转向以服务为宗旨；由多元治理模式转向一元治理模式答案:A.正确B.错误24、判断题（4分）非政府的基本特征是有：非政府性；公益性；正规性；专门性。
非政府组织是指政府以外的公共的，而非私人的处理社会各种公共事务、提供各种公共物品和服务的组织。
答案:A.正确B.错误25、判断题（4分）非政府公共组织活动的特点具有：广泛性、针对性和普遍性。
答案:A.正确B.错误公共管理学作业二1、单选题（4分）自上而下的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（）。
A.保罗·萨巴蒂文和丹尼尔·马兹曼尼安B.本尼·杰恩C.Ｊ·佛瑞斯特D.本尼·杰恩和Ｊ·佛瑞斯特答案:.、单选题（4分）自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（）。
A.Ｊ·佛瑞斯特和丹尼尔·马兹曼尼安B.保罗·萨巴蒂文C.本尼·杰恩D.本尼·杰恩和丹尼尔·马兹曼尼安答案:.、单选题（4分）政策科学的主要创立者是（）A.哈罗德.拉斯韦尔和亚伯拉罕.卡普兰B.保罗·萨巴蒂文C.本尼·杰恩D.本尼·杰恩和丹尼尔·马兹曼尼安答案:.、单选题（4分）以下哪项不是公共政策的主要功能？（）A.导向作用B.调节作用C.制约作用D.凝聚作用答案:.、单选题（4分）以下属于公共政策制定的直接主体的是（）A.政党B.智囊专家C.公民D.利益集团答案:.、单选题（4分）以下属于公共政策制定的间接主体的是（）A.政党B.智囊专家C.立法机关D.行政机关答案:.、单选题（4分）以下哪项不是常见的政策手段（）A.行政手段B.经济手段C.思想道德手段D.文化手段答案:.、单选题（4分）以下哪个不是公共政策规划的主体（）A.执政党B.立法机关C.公民D. 行政机关答案:.、单选题（4分）公共组织将更加关注人的主体性，以人的价值实现为管理的基本目标，体现了公共组织未来发展的（）。
A、团队化；B、市场化；C、人性化；D、开放化。
答案:.、单选题（4分）行政组织的横向结构亦称( )。
A．行政组织的部门化B．行政组织的层级化C．管理层次D．管理幅度答案:.、单选题（4分）将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织的结构被称为( )。
A. 直线式结构B. 职能式结构C. 矩阵式结构D. 扁平式结构答案:.、单选题（4分）一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化答案:.、单选题（4分）一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（）A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化答案:.、单选题（4分）一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（）A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构答案:.、单选题（4分）组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构答案:.、判断题（4分）公共政策是指一定的政治实体在特定的环境中，为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。
答案:A.正确B.错误17、判断题（4分）公共政策的规划直接主体主要包括执政党、立法机关、行政机关、司法机关和其他机构。
答案:A.正确B.错误18、判断题（4分）公共政策的规划间接主体主要包括公民、利益集团、大众传媒和智囊专家。
答案:A.正确B.错误19、判断题（4分）政策规划的程序包括确定目标方案、拟定政策方案、评估政策方案和择优政策方案。
答案:A.正确B.错误20、判断题（4分）公共政策的执行：指执行主体通过特定的组织形式,采取相应的手段和措施实现政策目标的过程。
答案:A.正确B.错误21、判断题（4分）公共组织变革的过程大致要经历以下几个阶段：对变革的认知；对组织现状的诊断；对变革目标和方案的确立；变革方案的实施、变革方案的修订。
答案:A.正确B.错误22、判断题（4分）公共组织的变革是由内外部环境的变化和内部要素的发展提出了新的要求而引起的。
答案:A.正确B.错误23、判断题（4分）在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次在正比关系。
答案:A.正确B.错误24、判断题（4分）在组织人员规模一定的情况下，极端的锥形结构缘于管理幅度最大化，而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。
答案:A.正确B.错误25、判断题（4分）执政党组织属于非政府组织。
答案:A.正确B.错误公共管理学作业三1、单选题（4分）现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（）。
A.英国B.美国C.法国D.德国答案:.、单选题（4分）中国从（）年开始全面推行国家公务员制度。
答案:.、单选题（4分）以下哪项内容不属于工资？（）A. 奖金B. 福利C. 津贴D. 补贴答案:.、单选题（4分）西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）A. 政治任命制度B. 公务员制度C. 集体谈判制度D. 弱势群体保护行动制度答案:.、单选题（4分）人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。
劳动力的市场价格也会上升，人力资源投资的收益率在上升，劳动者自己可以支配的收入也在上升。
这反映了人力资源的什么特性？（）A. 社会性B. 再生性C. 时效性D. 高增值性答案:.、单选题（4分）下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）A. 公开考试、择优录用B. 严格考核、功绩晋升C. 政治中立、职务常任D. 人事分类、依法管理答案:.、单选题（4分）对近2至5年的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（）A. 长期规划B. 战略规划C. 中期规划D. 短期规划答案:.、单选题（4分）公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）A. 宏观人力资源规划和微观人力资源规划B. 人力资源培训规划、调配规划和补充规划C. 长期规划、中期规划和短期规划D. 战略规划、战术策略规划和作业规划答案:.、单选题（4分）国家预算中全部公共收支必须经过立法机关审议，而且要通过一定形式向社会公布。
这体现了国家预算的（）原则。
A. 完整性B. 统一性C. 年度性D. 公开性答案:.、单选题（4分）我国在（）年明确提出了要以初步建立公共财政框架为改革的基本目标A. 1996B. 1997C. 1998D. 2000答案:.、单选题（4分）国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和( )。