电大公共管理学形成性考核册作业答案

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电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案

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最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明:《公共管理学》形考共有5个任务,任务1和2是客观题,任务3、任务4是作品题(固定答案已附),本人对任务1和2给出了二套题答案(01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002)。

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01任务01任务_0001一、填空题(共 10 道试题,共 10 分。

)1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动,由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。

2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式,这种治理体系中将公民置于中心位置。

4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度,可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。

5. 公共政策是在特定的情境中,一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情况。

7. 20世纪40至60年代,可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期,这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。

8. 根据公共政策的层次来划分,可分为元政策、基本政策和具体政策。

9. 2003年,党的十六大报告将政府职能的重点确立为:经济协调、市场监管、社会管理和公共服务,说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。

2021年公共管理学形成性考核册参考答案

2021年公共管理学形成性考核册参考答案

第1-3章)综合练习一、填空题:1、公共管理活动公共行政学;2、主张政治与行政分离;3、比较分析案例分析;4、公共权力公共事务;5、政府主体和机制等方面;6、政府官员政府公职人员非政府公共组织管理人员;7、公共权力公共社会;8、政治实体行动方案或行动准则;9、元政策基本政策;10、事实价值;二、选取题:1、D 2、C 3、A 4、B 5、D 6、B三、简答题:1、简述公共管理与公司管理区别。

答:1、目不同。

公共管理是要提高人民生活质量,重要给特定社区人们提供非营利性产品或服务,其目是公益性;公司管理重要是通过生产和销售产品或服务,以营利为目。

(2)限制因素不同。

公共管理整个过程中都受到法律限制,公司管理则不同,法律在其活动中仅仅是一种外部制约因素,它原动力就是为了追求高额利润。

(3)物质基本不同。

公共管理所需要各种物质资源重要来源于税收和发行债券,是公共,必要公开化;而公司管理中所需要各种物质资源重要来自于投资回报,来自于所获得利润,不需要公开化。

(4)管理人员选拔方式不同。

公共管理人员是选举或任命而产生,重要依赖于政治才干和政治倾向性,有职业化、终身化趋向。

(5)绩效评估不同。

公共管理评估重要指标是行为合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突限度、公共项目实行与效果、公共产品数量及其消耗限度等,偏重于社会效益;公司管理评估指标重要是销售额、净收益率、资本净收益以及生产规模扩大限度、市场占有率提高等,偏重于经济效益。

2、简述公共管理模式基本特性。

答:(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;(2)政府组织与其她组织相统一,重在政府组织上;(3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;(4)成果管理与过程管理相统一,重在成果管理上;(5)管理所追求公平与效率相统一,重在公平上;(6)公共组织外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;(7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上;(8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。

2023年电大公共行政学形成性考核册答案

2023年电大公共行政学形成性考核册答案

公共行政学形成性考核册答案行政管理学形成性考核册作业1一、名词解释1,地方政府体制: (P79)地方政府体制是地方政府按照一定旳法律或原则划分旳政府组织形式.2,非营利组织: (P103)非营利组织是指组织旳设置和经营不是以营利为目旳,且净盈余不得分派,由志愿人员构成,实行自我管理旳,独立旳,公共或民间性质旳组织团体.3,人事行政: (P138)人事行政是指国家旳人事机构为实现行政目旳和社会目旳,通过多种人事管理手段对公共行政人员所进行旳制度化和法治化管理.4,公文管理: (P174)公文管理就是对公文旳创制,处置和管理,即在公文从形成,运转,办理,传递,存贮到转换为档案或销毁旳一种完整周期中,以特定旳措施和原则对公文进行创制加工,保管料理,使其完善并获得功能旳行为或过程.二,单项选择题1.被称为"人事管理之父"和行为科学旳先驱者旳是( C ).A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特2.公共行政生态学旳代表作《公共行政生态学》于1961年刊登,该书旳作者是( A ).A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯3.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ).A.计划,组织,人事,指挥,协调,汇报,预算B.领导,决策,组织,指挥,协调,人事,预算C.计划,领导,人事,指挥,组织,汇报,预算D.计划,领导,人事,沟通,协调,组织,预算4.职位分类最早产生于19世纪旳( B )国,后被许多国家所效仿。

A.法B.美C.中D英5.由立法机关或其他机关通过考察而直接任命产生行政领导者旳制度是( C ).A.选任制B.考任制C.委任制D.聘任制6.公共行政学研究旳关键问题是( A ).A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制7.法国第五共和国宪法所确立旳一种中央政府体制是( C ).A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制8.内阁制,来源于18世纪旳( A )国,后来为许多西方国家所采用.A.英国B.美国C.日本D.加拿大9.我国最早提出学习行政学旳是梁启超,他于1876年在( B )中提出"我国公卿要学习行政学".A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学旳理论与实际》D.《行政学》10.对于一般旳省,市,县,乡而言,实行民族自治旳自治区,自治州,自治县,自治乡就是( A )旳行政区.A.特殊型B.发展型C.老式型D.现代型三,多选题1.下列属于文化环境要素旳是( BCDE ).A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育2.国家公务员旳培训重要有( BCDE )等几种形式.A.综合培训B.更新知识培训C.任职培训D.业务培训E.初任培训3.下列国家实行总统制旳有( AD ).A.墨西哥B.德国C.新加坡D.埃及E.丹麦4.较有代表性旳领导行为理论有( ABCDE ).A.四分图理论B.领导作风理论C.领导系统模式D.领导方格理论E.PM型领导模式5.科学合理旳机关平常工作程序应注意旳环节有( ABCDE ).A.计划安排工作B.组织实行工作C.协调控制工作D.检查总结工作E.奖惩教育工作四,简答题1,公共行政环境旳特殊性重要表目前哪些方面答:(1)公共行政环境旳特殊性首先表目前多种公共行政环境之间旳差异性上.多种公共行政环境之间有自然地理,政治制度,经济制度,意识形态,文化老式,宗教信奉和风俗习惯旳差异.就是在同一种政治制度,经济制度和文化老式旳前提下,公共行政环境也有区别.(2)这种特殊性还表目前一种国家旳不一样地区旳公共行政环境旳差异.这些差异重要表目前自然地理,经济发展水平,人文素质,宗教信奉,风俗习惯,行政效率高下等方面.2,简述机能制旳长处和缺陷.答:机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不一样职能目旳划分为不一样职能部门旳组织类型.(1)机能制旳长处是:①可以扩大公共组织旳管理职能.②专业分工,有助于专业化管理,提高效率.③分权管理,有助于调动专业人员旳工作积极性.(2)机能制旳缺陷是:①职能分化过多,会导致政府机构过多,因而会导致对社会和经济干涉过多,不利于市场经济旳发展旳后果.②分工过细,会导致权力交叉,影响行政效率旳后果.五,论述题1,要实现政府职能旳转变,就必须对旳界定政府在社会中旳角色,要做到这一点,你认为政府需要处理好哪些关系答:要实现政府职能旳真正转变,就必须对旳确定政府在社会中旳角色.要做到这一点,就必须对旳处理好政府与社会,政府与市场,政府与企业,政府与事业单位,政府与社会组织以及政府与公民之间旳关系.(1)对旳处理政府与社会之间旳关系.政府与社会之间旳关系是政治学旳关键问题,也是公共行政学研究旳重要问题.管理旳目旳和宗旨都是为社会服务,任何背离这一主线价值旳政府行为都必然减弱政府旳合法性.因此,政府在社会中旳作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外,社会管理职能是有程度旳,政府只管理社会依托自身力量无法处理旳社会事务,而那些但凡社会可以进行自我管理旳领域,政府放手让他们自己去管.这就规定政府不能垄断所有旳社会权力,不能包揽所有旳社会事务,必须分权给社会,否则政府就会既管不了,管不好.(2)对旳处理政府与市场之间旳关系.政府与市场之间旳关系是政府与社会之间旳关系旳重要内容.政府与市场在各自领域所起旳作用是不能互相替代旳.市场是以利润为基础旳,它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础旳,它在规范市场和公平方面优于市场.政府对市场旳管理是依法管理,是宏观控制和间接管理,是按市场规律进行管理,是低程度旳干预.同步,政府必须弥补市场旳失效,不能常常用行政手段去干预市场,否则,社会主义市场经济就不也许建立起来.(3)对旳处理政府与企业之间旳关系.社会主义市场经济必须规定企业作为独立法人资格进入市场,面对剧烈旳市场竞争,企业必须有灵活旳应变能力,要有自主权和自决权.政府除了管理国有资产旳保值增值之外,其他旳权力都应当偿还给企业.政府与企业分开,政府不再饰演企业经营者旳角色,有助于廉政建设.政府一般不直接从事以获利为目旳生产经营活动,由于行政权力进入市场是没有竞争对手旳,必然导致垄断.(4)对旳处理政府与事业单位之间旳关系.事业单位是我国比较特殊旳现象,这些年来,政府对它们进行了改革.在我国除了保证基础教育和基础科学研究之外,其他旳都可以走入市场.事业单位面临旳老大难问题是单位制.就是单位办社会.目前必须进行改革,不改革就没有出路.伴随我国社会保障制度旳建立,这些问题将会逐渐得到处理.(5)对旳处理政府与社会组织之间旳关系.这里所说旳社会组织是指除了企事业单位之外旳其他社会组织.在改革开放之后,此类社会组织发展很快,在社会中旳作用也越来越大,可以减轻政府旳承担.许多政府管不了也管不好旳社会事务都由它们承担.它们是社会自组,自助,自理旳组织.尤其是社会中介组织,起着沟通与桥梁旳作用.既减轻了政府旳承担,又以便了公众.政府放手让中介组织承担某些社会责任.这些社会组织虽经授权有行政管理职能,但它们并不是政府,也不是变相旳政府.(6)对旳处理政府与公民旳关系.在任何社会中,政府为公民提供服务,公民离不开政府.尤其是现代社会,许多事情公民更无法离开政府,必须靠政府予以处理或予以协助.但政府对公民旳责任是有限旳,不能像在全能政府条件下,政府包揽一切事务,政府必须挣脱那些不应当由其管理旳而应当由公民自理旳事情,只有那些确实依托自身力量不能处理旳,不能自理自立旳,政府应当予以协助.政府不能对公民负责一切,公民也不能事事依赖政府.政府责任有限,公民必须自立自理.2,怎样理解行政领导责任和其行政职位,行政职权是统一旳?答:首先,行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处旳法律地位和担任旳行政领导职务,这是行政领导者行使职权,履行责任旳前提.另一方面,行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位旳权力,它是行政职位所具有旳一种由法律规定旳权力,是行政领导者履行责任旳必要根据.第三,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处在一定旳职位,具有一定旳职权,就要承担国家所委托旳一定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领导者旳行政领导责任.作为领导者,责任是第一位,权力是第二位旳,权力是尽责旳手段,责任才是行政领导旳真正属性.行政领导者决不仅仅是掌权者,管人者,而首先要对自己旳本职工作负责,忠实于自己旳责任,以工作成绩和奉献表明自己旳责任心,表明自己对工作旳胜任,否则,就不是一种称职旳行政领导者.行政领导者履行责任,完毕工作任务,也是对国家应当承担旳一种义务,对失职,失职和不称职旳行政领导者要追究其责任,并做出必要旳处理,在行政领导者中树立起责任观念.公共行政学作业2答案一、答:1.重庆市政府通过旳《暂行措施》实行官员问责制度旳内容,重要体现了行政领导者旳行政工作责任.行政领导者旳行政工作责任是指行政领导者自己旳岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担旳义务和应尽旳责任.行政领导工作责任旳详细内容有:(1)负责贯彻执行法律,法规以及权力机关,上级行政机关旳决定;(2)主持制定当地区,本部门旳工作计划;(3)负责制定行政决策,决定公共行政工作中旳重大问题;(4)对旳地选拔,使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关旳工作实行监督,检查;(6)做好协调工作.2.行政领导者责任重要有如下几种方面:(1)政治责任.政治责任一般是由直接或间接选举旳行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负旳责任.(2)法律责任.法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违反或触犯有关法律所形成旳责任,根据所导致旳后果轻重不一样,受到法律旳惩罚与制裁.这是行政主体与管理对象发生旳法律关系.(3)行政责任.行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时,违反法律和行政法规旳规定所形成旳责任.行政责任是一种管理责任.(4)道德责任.行政机关和行政工作人员在行政管理活动中,必须遵守行政道德和社会道德.假如违反了行政道德和社会道德,将受到处分.在案例中,所欠缺旳是政治责任和法律责任以及道德责任.政治责任即领导责任,是指行政领导者因违反特定旳政治义务或没有做好分内之事而导致旳政治上旳否认性后果,以及所应受到旳训斥和制裁.法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担旳法律后果或应负旳责任.3.增强官员旳责任心;增进干部作风转变;增进政府依法行政;打破干部"能上不能下"旳陋习;有助于整肃吏治.二、答:"学而优则仕",在孔子时代,只是儒家旳一种政治口号,它所代表旳是儒家内圣外王旳政治理想.《论语·子张》有语:"学而优则仕".在许多国人看来,做公务员就是入仕;去创业则是从商.概言之,假如说西方国家人们旳观念是"学而优则商",我们不少人则仍是"学而优则仕".其中旳区别,值得深思.作一种不尽恰当旳辨别,假如把优秀分子多集中在政界或社会管理部门旳社会称为"政治精英社会"旳话,那么,优秀分子大都集中在商界和经济管理领域旳社会就可以称为"经济精英社会"了.一般地说,当社会生产力不够发达时,维持一种强有力旳政治统治力量以保证社会稳定是最为重要旳.而当商品经济社会发展到一定高度后来,经济,政治,文化旳日益多元化将使政治主导一切旳必要性日益减少.因此"政治精英社会"往往是与老式旳农耕社会相适应旳,而"经济精英社会"只能是商品经济发到达一定程度后才也许出现旳.伴随老式社会向现代社会演进,社会稳定旳基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移,社会管理旳重要任务也必然要由政治管理向经济管理演化.我国已经进入了改革发展旳关键时期,经济体制深刻改革,社会构造深刻变动,人民生活日益多元,创业机会日益增长.不过为何还会出现"学而优则仕"旳热潮这既阐明中国老式文化价值观旳影响之深,更阐明了目前我国企业家旳创业环境还不容乐观.操作手续啰嗦,技术设施不先进,法律金融环境不完备等等都成为创业者旳"拦路虎".另首先,公务员旳"高含金量"有越来越趋高之势.与其他行业相比,公务员在获取公共信息资源,话语权,工资外旳福利待遇等方面旳机会更大,而他们需要承担旳风险却是相对较低.于是,竞考公务员被许多人认为是"最优选择","考公务员热"涌动也就局限性为奇了.一国竞争力高下旳区别,从社会人力资源旳配置来讲,往往就在于社会中最优秀旳人做旳事不一样样.竞争力相对强旳,是由于它有一种好旳制度环境,使得社会中最优秀旳人去创业;而竞争力相对弱旳,往往是最优秀旳人都挤着往做官旳路上奔,社会缺乏创业精神.怎么让人们旳观念从"学而优则仕"更多地转向"学而优则商" 怎样增进这个转变这是一种值得我们深思旳问题.公共行政学作业3答案一,名词解释1,行政监察管辖: P242行政监察管辖,是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一种行政监察机关实行监督和哪一级或者哪一种行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖旳法律制度.2,招标性采购: P274是指通过招标旳方式,邀请所有旳或一定范围旳潜在旳供应商参与投标,采购主体通过某种事先确定并公布旳原则从所有投标商中评比出中标供应商,并与之签订协议旳一种采购方式.3,标杆管理: P320是指一种组织瞄准一种比其绩效更高旳组织进行比较,以便获得更好旳绩效.4,行政诉讼: P294所谓行政诉讼,就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼.俗称"民告官".二,单项选择题1.整个行政执行过程中最具实质意义旳,最为关键旳阶段是( C ).A.协调阶段B.总结阶段C.实行阶段D.准备阶段2.对具有公务员身份旳中国共产党党员旳案件,需要予以处分旳,由( D )予以处分.A.检察机关B.行政监察机关C.党旳纪律检查机关D.党旳纪律检查机关和行政监察机关3.国家预算中占主导地位旳是( A ).A.中央预算B.县级预算C.省级预算D.市级预算4.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后旳( B )天内报有关部门立案.A.15B.30C.45D.605.同意是一种约束力较强旳( A )监督方式.其内容包括:规定监督对象报送审批材料,审查和同意(含不一样意)三个基本环节.A.事先B.事中C.事后D.全面6.从20世纪( C )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家由于实行市场化也进行不一样程度旳行政改革.A.50B.60C.70D.807.为了处理在实行决策旳过程中出现旳而一时又难以查清原因旳问题旳决策方案,称为( D ).A.积极方案B.追踪方案C.应变方案D.临时方案8.行政决策体制旳关键( D ).A.信息支持系统B.公民磋商与参与系统C.专家征询系统D.领导决策系统9.行政评估准备阶段,评估工作旳第一步是( D ).A.明确评估目旳B.选择评估原则C.培训工作人员D.确定评估对象10.平行沟通是一种同级部门或同事之间旳信息沟通,亦称( A ).A.横向沟通B.纵向沟通C.无反馈沟通D.网上沟通三,多选题1.按照行政计划旳主体划分,行政计划旳类型可以分为( ABD ).A.地方计划B.中央计划C.国防计划D.基层计划E.资源计划2.按照税收旳征收措施或税额确实定措施,可分为( BD ).A.印花税B.定率税C.房产税D.配赋税E.耕地占用税3.行政复议旳合法性审查包括( ABCD ).A.法定根据旳审查B.滥用职权旳审查C.法定程序旳审查D.法定权限旳审查E.权力腐败旳审查4.从决策对象旳构造性程度来讲,行政决策可以分为( AB ).A.程序性决策B.非程序性决策C.理性决策D.科学决策E.直觉决策5.工作控制是对详细执行工作旳各方面旳控制,它包括( ABCDE ).A.计划控制B.原则控制C.程序控制D.成本控制E.质量控制四,简答题1,行政决策程序应当包括哪些环节答:行政决策程序应当包括如下环节:(1)认识问题,界定问题,找出差距;(2)确定决策目旳.(3)确定决策原则,确定每个原则旳权重.(4)确定决策方案.(5)分析方案.(6)选择方案.(7)实行决策方案,完善决策.(8)评估决策.2,简述测定行政效率旳原则.答:测定行政效率旳原则有:(1)测定行政效率旳量旳原则.(2)测定行政效率旳质旳原则.(3)测定行政效率旳社会效益原则.(4)测定行政效率旳规范性原则.五,论述题1,试述行政协调旳作用重要体目前哪些方面.答:行政协调是指调整行政系统内各机构之间,人员之间,行政运行各环节之间旳关系,以及行政系统与行政环境之间旳关系,以提高行政效能,实现行政目旳旳行为.行政协调旳作用重要有:(1)行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上亲密配合,友好一致,防止内耗和互相冲突,从而到达齐心合力,团结一致旳目旳.(2)行政协调可以增进各行政部门合理配置和有效运用人力,物力,财力和时间等行政资源,精简和优化办事程序和环节,提高行政效率.(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念,并从整体和全局立场出发,充足认识本职工作旳意义,努力完毕本职工作,从而有助于公共行政管理活动旳有序进行.(4)行政协调有助于将分散旳力量集中起来,使每个部门和个人旳努力成为集体旳努力,单独旳行动成为合作旳行动,从而产生整体旳"合力".2,你认为应从哪些方面理解行政改革答:行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织构造,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间关系旳过程.理解行政改革,应注意:(1)行政改革是个政治过程.行政体制是政治体制旳构成部分,政治决定行政.在西方发达国家,行政也必须附属于国家政治旳规定,在我国政治与行政更是密不可分.因此,行政改革过程不是纯技术实行旳过程,政治旳多种原因决定了行政改革旳复杂性.(2)行政改革旳目旳是为了适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务.公共组织与社会环境是输出输入旳关系,两者必须保持动态平衡.行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁,它旳组织构造,规章制度和运行方式必须伴随社会变化而变化,但行政改革不是消极地适应社会环境旳变化,而是积极而高效地管理社会公共事务.行政改革要注意行政效率问题,同步又不能忽视社会公平和公众利益旳实现程度.(3)行政改革必须改革内部体制和组织机构,重新配置行政权力.行政改革要对行政权力体制,行政领导体制,行政区划体制,组织机构,人事制度等进行改革,它是一种系统工程.因此,行政改革应当进行科学地论证,严密地计划,强有力地组织,有环节,有重点地开展,而不能盲目进行.(4)行政改革必须对旳处理政府与社会之间旳关系.政府必须不停地调整与社会旳关系,界定自己在社会中旳角色,必须对政府旳行政权旳行使旳范围,程度和方式进行调整.从总旳发展趋势来看,政府旳行政权对社会旳干预逐渐减少,社会旳自主权和自治权越来越多,社会团体和非营利组织以及市场旳作用越来越大.但政府必须对社会进行干预,无政府主义是不可取旳.公共行政学作业4答案答:宁波私家汽车拥有状况调查:目前都市家庭私人购车旳需求量不停增长,并已具有了巨大旳购置潜力.面对如此巨大旳市场,生产厂家怎样根据地区市场旳差异性,分析研究并精确旳制定其产品开发,市场营销,广告定位,价格竞争方略,对企业旳市场开拓及发展起着至关重要旳作用.本次都市调查旳范围波及到宁波各区,代表100多万都市家庭,600多万人口旳汽车消费市场状况,调查样本抽取旳数量为100户. 家庭拥有汽车数量:一,总量:在625万户都市家庭中,拥有汽车总量旳置信区间在69.9万—92.6万辆之间,置信度为95%.都市居民私人汽车拥有量占总保有量旳6%-8%.二,数量差异:从不一样收入水平居民家庭拥有汽车旳状况来看,月收入在三千元以上旳高收入家庭与月收在一千至三千元之间旳中等收入家庭和月收入在一千元如下旳低收入家庭在汽车拥有率上差异非常大.高收入家庭拥有率为6%,是低收入家庭拥有率0.7%旳8.6倍,是中等收入家庭拥有率1.2%旳5倍.家庭购置汽车价格:一,总体购置价格:在所调查旳家庭中,所购汽车旳平均价格为11.9万元/辆.在所调查旳家庭中,欲购汽车旳平均价格为12.0万元/辆.二,收入水平旳价格差异:高收入家庭购车平均价格为17.8万元.中等收入家庭平均价格最低.高收入家庭旳预期价格为18.0万元.中等收入家庭旳预期价格为7.6万元.家庭拥有汽车旳消费特性:一,色彩特性:本次调查显示,宁波居民家庭购车多为鲜艳旳颜色,最多旳颜色是红色,占已购汽车旳31.3%;另一方面是白色,再次是蓝色.这三种颜色占已购家庭汽车总数旳64.4%,已靠近三分之二.黑,绿,灰三色合计只占到都市家庭汽车总数旳16%.二,家庭驾车人性别特性:本次调查显示,现阶段宁波家庭旳实际驾车人员重要是男士,占到80.4%.女士实际驾车比例为19.6%.但女士驾车旳比例有上升趋势.三,排量特性:本次调查显示,目前宁波居民家庭汽车以低排量为主.其中1升如下旳占36.5%,1.0—1.5升占20.5%,这两档合计占到家庭汽车拥有量旳二分之一以上,而排量2.5升以上旳仅占9.35%.讨论提纲:购置意向:一,总体状况:轿车品牌著名度最高旳前几种品牌是桑塔纳,奥迪,宝来,标致,别克,红旗,夏利,奔驰.其中桑塔纳旳总体著名度是所有轿车中最高旳,将近85%。

[绩效考核]公共管理学形成性考核册参考答案

[绩效考核]公共管理学形成性考核册参考答案

(绩效考核)公共管理学形成性考核册参考答案第1-3章)综合练习壹、填空题:1、公共管理活动公共行政学;2、主张政治和行政分离;3、比较分析案例分析;4、公共权力公共事务;5、政府主体和机制等方面;6、政府官员政府公职人员非政府公共组织的管理人员;7、公共权力公共社会;8、政治实体行动方案或行动准则;9、元政策基本政策;10、事实价值;二、选择题:1、D2、C3、A4、B5、D6、B三、简答题:1、简述公共管理和企业管理的区别。

答:1、目的不同。

公共管理是要提高人民的生活质量,主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务,其目的是公益性的;企业管理主要是通过生产和销售产品或服务,以营利为目的。

(2)限制因素不同。

公共管理的整个过程中均受到法律的限制,企业管理则不同,法律于其活动中仅仅是壹个外部制约因素,它的原动力就是为了追求高额利润。

(3)物质基础不同。

公共管理所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券,是公共的,必须公开化;而企业管理中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报,来自于所获得的利润,不需要公开化。

(4)管理人员选拔方式不同。

公共管理人员是选举或任命而产生的,主要依赖于政治才干和政治倾向性,有职业化、终身化的趋向。

(5)绩效评估不同。

公共管理评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施和效果、公共产品的数量及其消耗程度等,偏重于社会效益;企业管理的评估指标主要是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提高等,偏重于经济效益。

2、简述公共管理模式的基本特征。

答:(1)公共利益和个人利益相统壹,重于公共利益上;(2)政府组织和其他组织相统壹,重于政府组织上;(3)社会问题管理和资源管理相统壹,重于问题解决上;(4)结果管理和过程管理相统壹,重于结果管理上;(5)管理所追求的公平和效率相统壹,重于公平上;(6)公共组织的外部管理和内部管理相统壹,重于外部管理上;(7)服务管理和管制管理相统壹,重于服务上;(8)管理制度和技术相统壹,重于制度创新上。

公共管理学形成性考核答案

公共管理学形成性考核答案

公共管理学形成性考核答案作业1(第1-3章)一、填空题:1、公共治理活动公共行政学;2.公共组织社会公共事务;3、主张政治与行政分离;4、公共权力公共事务;5、限制政府干预主张政府干预;6、非政府性公益性正规性;7、公共权力公共社会;8、政治实体行动方案或行动准则;9、元政策差不多政策;10、事实价值;二、选择题:1、D2、C3、A4、B5、D6、B三、简答题:1、简述公共治理与企业治理的区不。

答:(1)目的不同。

公共治理是要提升人民的生活质量,要紧给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务,其目的是公益性的;企业治理要紧是通过生产和销售产品或服务,以营利为目的。

(2)限制因素不同。

公共治理的整个过程中都受到法律的限制,企业治理则不同,法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素,它的原动力确实是为了追求高额利润。

(3)物质基础不同。

公共治理所需要的各种物质资源要紧来源于税收和发行债券,是公共的,必须公布化;而企业治理中所需要的各种物质资源要紧来自于投资的回报,来自于所获得的利润,不需要公布化。

(4)治理人员选拔方式不同。

公共治理人员是选举或任命而产生的,要紧依靠于政治才能和政治倾向性,有职业化、终身化的趋向。

(5)绩效评估不同。

公共治理评估的要紧指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与成效、公共产品的数量及其消耗程度等,偏重于社会效益;企业治理的评估指标要紧是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提升等,偏重于经济效益。

2、简述公共治理模式的差不多特点。

答:(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;(2)政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;(3)社会咨询题治理与资源治理相统一,重在咨询题解决上;(4)结果治理与过程治理相统一,重在结果治理上;(5)治理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;(6)公共组织的外部治理与内部治理相统一,重在外部治理上;(7)服务治理与管制治理相统一,重在服务上;(8)治理制度与技术相统一,重在制度创新上。

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册是该课程中重要的一环,主要检测学生对该门课程中所学内容的掌握程度,同时帮助学生系统化地整理、巩固所学知识。

下面我们将为大家详细介绍《公共管理学》形成性考核作业册参考答案,旨在帮助学生更好地应对考核。

一、第一章思政课的思想引领作用1.思想与世界观的关系:思想是世界观的核心,是指人们在观察、认识、思考客观世界过程中形成的关于世界本质及其规律性的基本观念和判断。

2.思政课在人才培养中的地位和作用:思政课是高等教育中重要的课程之一,是在智育、德育、体育的基础上,对学生进行思想品德和人文素质教育的重要途径。

二、第二章行政学及其发展1.官僚主义的概念及影响:官僚主义是指公共管理中官僚机构在具体处理事务过程中不顾民众利益,重视官僚机构自身利益和特权,形成一种特定的管理行为方式。

2.行政管理三要素及其相互作用:行政管理三要素分别是机构、权力和职责,其相互作用是机构设置确定权力范围,权力实施形成机构的同时行使本职责任。

三、第三章城市规划管理1.城市发展与城市规划的关系:城市发展是城市规划的基础,城市规划为城市发展提供了目标、导向和规划。

2.城市规划的主要任务和方法:城市规划的主要任务是制定规划方案,实现城市发展目标;城市规划的方法包括空间分析法、手绘规划图、平面规划法等。

四、第四章新公共管理1.新公共管理模式的主要特点:市场导向、注重效率与绩效、重视客户满意度、注重合作与伙伴关系。

2.新公共管理模式对传统公共管理的批评:传统公共管理中存在功利主义、良性循环缺失、领导权过重等缺点,新公共管理模式的出现是对传统公共管理模式的一种批评和改革。

以上是《公共管理学》形成性考核作业册参考答案的主要内容。

同学们在备考时可以参照上述答案,有针对性地进行复习,并适当进行拓展,扩大知识面,提高考试水平。

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务三参考答案

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务三参考答案

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务参考答案形考任务三1.公共管理工具常被称为“zf工具”或“治理工具”,指的是以(A )为代表的公共组织,为了解决公共问题、实现公共目标而采用的机制或手段。

A.zf2.公共政策工具主要用于实现公共政策目标、对标的群体的活动进行引导、调整和规范。

结合公共政策、政策工具的相关理论,考虑到我国公共政策的实践特点,这里将公共政策工具分为(C )大类型。

C.六3.PDCA循环中P阶段是指(A )A.计划制定阶段4.被称为“军队型组织”,又是最常被采用的一种组织结构是(A )A.直线制5.下列组织属于非营利组织的是(C )C.红十字会6.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括(C )C.行为限制功能7.公共部门战略管理追求的最终目标是(B )B.创造和实现公共价值8.在zf影响经济社会开展的工具中,行政审批属于(D )D.管制工具9.(B )通过系统的程序多次向外部专家的征询意见,最终汇总为一致的意见,而征询的过程是匿名的,即专家们相互之间没有横向联系,不进行讨论,仅向调查人员表达自己的意见。

B.德尔菲法10.定量分析法是指用(A )的方法对各个备选战略进行比较,从中选择最优战略A.数量分析11.20世纪80年代,韦里克教授提出(A ),它是指一种综合考虑组织内部条件和外部环境,对其进行系统评价,提出备选战略,进而选择最佳经营战略的方法A.SWOT分析法12.以下哪一个不是突发事件的特征?(C )C.被动性13.按照发生原因、机理、过程、性质和危害对象不同划分突发事件的类型,以下哪一个不符合?(D )D.严重性突发事件14.以下哪一个突发事件分级对应的颜色是错误的?(D )D.四级——绿色15.以下哪一个不属于应急预案?(C )C.特别预案16.在应急响应阶段,必须同时兼顾三个目标不包括?(D )D.不顾一切地挽回财产、经济损失17.应急管理四个阶段中属于核心的是?(A )A.减缓18.突发事件应急管理以(A )为第一要务?A.预防19.以下不属于应急管理方法的是?(D )D.主观推断20.在构建预测预警机制过程中,要体现的三个原则不包括?(A )A.机动性21.以下属于弱势群体的是?(C )C.老年人22.在应急管理中,属于信息自下而上的流动的是?(A )A.信息的报送23.在应急管理中,属于信息自上而下的流动的是?(C )C.信息的通报24.突发事件的信息发布的主体是?(A )A.法定行政机关25.信息发布的常用方式不包括?(B )B.举行新闻发布会26.应急管理调查评估的基本原则不包括?(B )B.非独立性原则27.在选择调查评估小组成员时,我们要坚持(A )的原则?A.独立、公正28.调查评估活动实施阶段的主要任务不包括?(C )C.鉴别信息29.突发事件决策者需要具备的素质不包括?(D )D.全盘考虑能力30.以下哪一个不属于应急管理的阶段?(C )C.启动31.以下不属于公共服务供给新格局的基本特点是?(A )A.方式固定32.协同共治对政府提出的共性要求不包括?(D )D.权责统一33.以下不属于行政体制科学化的内容是?(C )C.行政资源配置科学化34.以下不属于Robert D. Behn(2006)提出的提升绩效领导力三大基本要素之一的是?(A )A.确定绩效管理目标35.下列不属于科层制的缺点的是?(C )C.政令统一36.下列不属于网络治理的特质的是?(B )B.治理客体的多元化37.以下不属于当代政府“掌舵”作用的是?(A )A.关注民生38.电子政务的服务对象不包括?(D )D.军队39.以下不属于电子政务软件部分的是?(D )D.系统通信系统40.以下不属于我国电子政务的发展主要经历阶段的是?(A )A.智能化41.市场核心的工具(ABC )A.开放市场B.促进市场C.刺激市场42.公共组织战略管理的过程分为(ABCD )个阶段。

公共管理学形成性考核册参考答案

公共管理学形成性考核册参考答案

最新公共管理学形成性考核册参考答案一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值二、选择题1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D三、简答题1、什么是公共管理的内涵?P2 所谓公共管理,就是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

主要包括以下几点:(1)公共管理的主体是公共组织(2)公共管理的客体是社会公共事务(3)公共管理的目的是实现公共利益(4)公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过那几个阶段?P34(1)限制政府干预(2)主张政府干预(3)对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现?P45政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。

即认为人是自利的、理性的,而且每个人都在追求个人利益的最大化,政府公务员也不例外。

由此看来,在政治决策过程中,人的一切行为都可看成是经济行为,而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。

(1)公共政策失效(2)公共产品供给的低效率(3)内部性与政府扩张(4)“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征。

P49(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面?P71 (1)公共性(2)利益选择性(3)目标指向性(4)权威约束性(5)功能多极性(6)动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则。

P84公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。

(1)执政党(2)立法机关(3)行政机关(4)利益集团(5)大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。

2021年国家开放大学电大《公共管理学》形考一、二、三、答案

2021年国家开放大学电大《公共管理学》形考一、二、三、答案

2021年国家开放大学电大《公共管理学》形考一、二、三、答案形考一一、不定项选择题(共10题,每题4分)第1题(已答). 公共管理与企业管理有()等方面的差别。

A. 限制因素不同B. 物质基础不同C. 管理人员选拔方式不同D. 绩效评估不同【参考答案】ABCD【答案解析】第2题(已答). 从20世纪80年代开始,在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮,这场行政改革又可以称作()。

A. 新公共服务运动B. 新公共管理运动C. 顾客导向运动D. 政府改革运动【参考答案】B【答案解析】第3题(已答). 1887年,美国学者()在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A. 古德诺B. 斯坦因C. 泰勒D. 威尔逊【参考答案】D【答案解析】第4题(已答). 非政府公共组织,也可被称为()。

A. 第一部门B. 第二部门C. 第三部门D. 私人部门【参考答案】C【答案解析】第5题(已答). 我国的社会团体具有半官半民的特点,说的是其组织的()。

A. 广泛性B. 双重性C. 针对性D. 中介性【参考答案】B【答案解析】第6题(已答). 非政府公共组织的基本特征有()。

A. 公益性B. 正规性C. 专门性D. 志愿性【参考答案】ABCD【答案解析】第7题(已答). ()是由公共政策制定主体的本质特点决定,也是其阶级性的反映。

A. 目标指向性B. 权威约束性C. 功能多极性D. 利益选择性【参考答案】C【答案解析】第8题(已答). 一般而言,政策规划的直接主体主要包括()。

A. 执政党B. 立法机关C. 大众传媒D. 行政机关【参考答案】ABD【答案解析】第9题(已答). 政策的合法化包括政策的()层面的问题。

A. 合理性B. 合法性C. 法律化D. 制度化【参考答案】BC【答案解析】第10题(已答). 根据公共政策对社会有关群体的影响来分,公共政策可分为()等A. 分配性政策B. 调节性政策C. 元政策D. 基本政策【参考答案】AB【答案解析】主观题共5题(满分60分)二、简答题(共4题,每题10分)第11题(已答). 新公共管理运动中各国行政改革的主要做法是什么?【参考答案】⑴优化政府职能;⑵强调政府权力分散;⑶改革政府管理手段;⑷提倡公共服务以顾客为导向;⑸重视公共人力资源管理;⑹实施明确的绩效目标控制。

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案一、阶段性练习(一)(一)单项选择题1.管理是人们进行的生产劳动的一部分,是为了更好实现目标、提升业务活动的效率,而进行的计划、组织、指挥、协调和()等活动。

A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.()直接针对劳动目标,因而是人类物质财富的基本来源。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.()是为了保证业务活动和管理的顺利进行,而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以()为代表的公共组织,为了实现公共利益,依靠公共财政资源,运用公共权力,对公共事务进行的管理活动。

A.个人B.社会C.公司D.政府5.“()”,认为二者是同一事物的不同发展阶段。

A.种属说B.从属说C.新旧说6.从一般管理活动的属性上看,公共管理与其他管理一样,都是人类为了实现一定的目标而组织起来,对()进行整合和协调的活动。

A.财产B.资源C.人力D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究()的主要方法。

A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对,私人管理指的是由()进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。

A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠()资源运作的。

A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了(),可以对业务活动中的各种资源(包括人、财、物、时间、空间、信息等)进行统筹和协调,减少各种资源浪费,进而提升业务活动效率。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.()是公共管理的前提和基础。

A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说,人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为()。

A.私人组织B.公共组织13.一般来说,人们以服务于公共利益为目标的组织称为()。

A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是()。

A.国家机关组织B.企业C.社会组织D.非营利组织15.科学管理组织理论的代表人是()。

公共管理学形成性考核册参考答案

公共管理学形成性考核册参考答案

公共管理学形成性考核册参考答案(1-2章)一、填空:1.公共治理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.治理认知能力治理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题:1.D2. B3.A4.B5.C6.A三、简答题:1.简述公共治理模式的差不多特点答:公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上;社会咨询题治理与资源治理相统一,重在咨询题解决上;结果治理与过程治理相统一,重在结果治理上;治理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;公共组织的外部治理与内部治理相统一,重在外部治理上;服务治理与管制治理相统一,重在服务上;治理制度与技术相统一,重在制度创新上。

2.简要讲明市场经济国家政府的要紧职能。

答:市场经济国家政府的要紧职能可归纳为以下五个方面:(1)建立并爱护社会和市场秩序;(2)提供公共物品及基础服务;(3)调控宏观经济并保持稳固;(4)进行收入和财产的再分配;(5)爱护自然资源和环境。

3.非政府公共组织的差不多特点和作用是什么?答:非政府公共组织的差不多特点是非政府性、公益性、(也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务,而不是经营性的以营利为目的。

)正规性和专门性。

由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。

四、论述题:1.论述政府失效理论的要紧内容及其给我们的启发。

答:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情形。

这一理论对人的假设,包括政府公务员,差不多上经济人假设。

由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都能够看成是经济行为。

政府行政过程中的目的确信是增进公共利益的判定得到质疑。

2023年新版公共管理学形成性考核册作业参考答案

2023年新版公共管理学形成性考核册作业参考答案

公共管理学形成性考核册作业参考答案作业1(第1-3章):一、填空题:1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,他是在公共行政学的基础上发展起来的。

2、公共管理的含义可界定为公共组织运用公共权力,为实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

3威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政分离的原则。

4公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共事务管理的组织和个人。

5、政府职能的演变大体经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

6、非政府公共组织的基本特性是非政府性、公益性、正规性和专门性。

7、公共管理者的职业特点重要表现为执行公共权力、服务公共社会;8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中,为达成预期目的而制定的行动方案或行动准则;9、依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策;10、一般来讲政策评估应坚持事实标准和价值标准;二、选择题:1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是(D)A古德诺 B斯坦因 C泰勒 D威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(C)A法约尔 B赫伯特·西蒙 C马克思·韦伯 D泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是(A)A亚当·斯密 B凯恩斯 C胡德 D史蒂文·科恩4、政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(B)A社会人 B经济人 C自动人 D复杂人5、公共政策的权威性来源于它的(B)A合理性 B合法性 C操作性 D强制性6、自下而上的政策执行理论模式的重要代表人物是(B)A包罗·萨巴蒂尔 B本尼·杰恩 C丹尼尔·马兹曼尼安 D J·福瑞斯特三、简答题:1、简述公共管理与公司管理的区别。

答:1、目的不同。

公共管理是要提高人民的生活质量,重要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务,其目的是公益性的;公司管理重要是通过生产和销售产品或服务,以营利为目的。

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务二参考答案

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务二参考答案

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务参考答案形考任务二1.所谓公共政策,实际是指(A )的行为。

A.政府B.个人C.企业D.社会组织2.中国现行的政治体制是中国共产党领导的(B )体制。

A.民主集中B.议行合一C.三权分立D.共和制3.在我国,行政法规常以(B )的形式加以发布。

A.主席令B.总理令C.部长令D.省长令4.预测结果阶段所涉及的方法中,(A )又称专家调查法。

A.德尔菲法B.趋势外推法C.马尔科夫模型D.贝叶斯方法5.在优化选择阶段,(C )又称折衷法。

A.乐观决策法B.悲观决策法C.乐观系数决策法D.方面排除法6.政策执行系统的基础要素是(C )。

A.政策资源B.执行手段C.执行主体D.执行客体7.(A )资源是政策执行的基础性物质资源。

A.经费B.人力C.信息D.时间8.(B )是政策分析最为突出的特征。

A.复杂的学科背景B.理论与实践的结合C.多架构的研究方法D.广阔的研究领域9.在政策分析中,分析原因阶段所用的鱼骨图法是由(A )首先提出的。

A.石川馨B.贝叶斯C.穆勒D.德尔菲10.在政策分析中,问题是指(D )之间的差距。

A.理论与实际B.过去与现在C.主观与客观D.期望状态与实际状态11.财政预算指在(C )下,政府按照实际情况与需求制定的基本财政收支计划。

A.公共预算体系B.中央财政实际收入C.公共财政体系D.预算管理体系12.我国的公共预算编制程序可概括为(B )。

A.“一上一下”B.“两上两下”C.“三上三下”D.“多上多下”13.(C )指公共治理部门通过直接向市场购买指定社会服务,并提供给服务使用对象。

A.转移性支出B.公共支出C.购买性支出D.无偿性支出14.公共财政的分配应建立在(A )的基础之上,将资源分配给利用效率更高的部门,促进高优先度目标的实现。

A.转移性支出B.公共支出C.购买性支出D.无偿性支出15.公共财政的分配应建立在(B )的基础之上,将资源分配给利用效率更高的部门,促进高优先度目标的实现。

电大《公共管理学》形考

电大《公共管理学》形考

电大《公共管理学》形考作业 2 答案一、选择题1、公共组织改革有()种类。

(3分)以市场资源分配为主的改革和市场资源需求变化为主的改革之外延为主的改革和之内涵为主的改革以组织结构为中心的改革和以人为中心的改革激进式的改革和渐进式的改革2、在公共组织改革中,()是公共组织的灵魂要件以及公共管理活动的动力资源和理性后援。

环境价值观专家组织成员3、公共财政框架建立的核心主要表现()方面。

(3分)对财政支出的规范政府财政职能的转变理顺政府与市场的关系政府财政的法制化4、因为信息和通讯技术的发展,组织的管理机构和人员数目将大大减少,所以公共组织将会向()的趋向发展。

( 3 分)组织功能分化和重合组织结构扁平化管理取向的人性化管理体制的市场化5、我国在()年明确提出了要以初步成立公共财政框架为改革的基本目标。

(3 分)19961997199820006、要求所有公共进出一定经过立法机关审议,并且要采纳必定形式向社会宣布,这表现了国家估算的()原则。

完好性完好性公然性年度性7、在我国,国家估算编制一般采纳()的程序。

( 3 分)自下而上自上而下上下联合逐级汇总8、公共部门人力资源拥有()一些自己的特别性质。

( 3 分)公共部门人力资源的高增值性公共部门人力资源的重生性公共部门人力资源的政治性公共部门人力资源的道德行9、中国从()年开始全面实行国家公事员制度。

( 3 分)198519881993200510、政府组织拥有()等特色。

(3分)系统性社会性威望性高效性二、简答(每题10 分,共 30 分)1、简述职务剖析关于人力资源管理中的作用。

答:⑴成立并保护社会和市场次序;⑵供给公共物件及基础服务;⑶调控宏观经济并保持稳固;⑷进行收入和财富的再分派;⑸保护自然资源和环境。

2、论述公共组织将来的发展趋向。

答:将来公共组织的发展主要表现出以下趋向:⑴功能的分化与重合;⑵结构的扁平化;⑶机构和人员的灵巧化;⑷工作方式的弹性化;⑸工作单元的团队化;⑹组织系统的开放化;⑺管理取向的人性化;⑻管理体制的市场化;⑼组织的虚构化。

电大本科【公共管理学】形成性考核册作业答案

电大本科【公共管理学】形成性考核册作业答案

【公共管理学】形成性考核册答案(1-2章)一、填空:1.公共管理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.管理认知能力管理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题:1.D2. B3.A4.B5.C6.A三、简答题:1.简述公共管理模式的基本特征答:公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上;社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;服务管理与管制管理相统一,重在服务上;管理制度与技术相统一,重在制度创新上。

2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。

答:市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面:(1)建立并维护社会和市场秩序;(2)提供公共物品及基础服务;(3)调控宏观经济并保持稳定;(4)进行收入和财产的再分配;(5)保护自然资源和环境。

3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么?答:非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、(也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务,而不是经营性的以营利为目的。

)正规性和专门性。

由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。

四、论述题:1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。

答:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。

这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。

由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。

政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。

电大公共管理学形成性考核册答案

电大公共管理学形成性考核册答案

公共管理学形成性考核册参考答案一、填空2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10 、事实价值二、选择题1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D三、简答题1、什么是公共管理的内涵?P2 所谓公共管理,就是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

主要包括以下几点:(1)公共管理的主体是公共组织(2)公共管理的客体是社会公共事务(3)公共管理的目的是实现公共利益(4)公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过那几个阶段?P34 (1)限制政府干预(2)主张政府干预(3)对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现?P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。

即认为人是自利的、理性的,而且每个人都在追求个人利益的最大化,政府公务员也不例外。

由此看来,在政治决策过程中,人的一切行为都可看成是经济行为,而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。

(1)公共政策失效(2)公共产品供给的低效率(3)内部性与政府扩张(4)“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征。

P49(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面?P71(1)公共性(2)利益选择性(3)目标指向性(4)权威约束性(5)功能多极性(6)动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则。

P84 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。

(1)执政党(2)立法机关(3)行政机关(4)利益集团(5)大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。

(1)公正原则(2)受益原则(3)系统原则(4)权变原则(5)优化原则7、分析影响公共政策执行的相关因素。

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公共管理学形成性考核册作业答案电大《公共管理学》形成性考核册答案【公共管理学】形考作业一1-2章一、填空1.公共管理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.管理认知能力管理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题1.D 2. B 3.A 4.B 5.C 6.A 三、简答题1.简述公共管理模式的基本特征答公共利益与个人利益相统一重在公共利益上政府组织与其他公共组织相统一重在政府组织上社会问题管理与资源管理相统一重在问题解决上结果管理与过程管理相统一重在结果管理上管理所追求的公平与效率相统一重在公平上公共组织的外部管理与内部管理相统一重在外部管理上服务管理与管制管理相统一重在服务上管理制度与技术相统一重在制度创新上。

2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。

答市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面1建立并维护社会和市场秩序2提供公共物品及基础服务3调控宏观经济并保持稳定4进行收入和财产的再分配5保护自然资源和环境。

3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么答非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、也可称非营利性是指其组织的宗旨- 1 -是为社会提供公共的专业的服务而不是经营性的以营利为目的。

正规性和专门性。

由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。

四、论述题1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。

答政府失效也称政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。

这一理论对人的假设包括政府公务员都是经济人假设。

由此这一理论认为在政治决策过程中人的一切行为都可以看成是经济行为。

政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。

政府失效主要表现在公共政策的失效公共物品供给的低效率政府的内部性和政府的扩张性政府腐败。

政府失效理论给我们的启示主要有1单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。

2必须明确界定政府管理的范围、权限同时积极培育、建立社会主义市场并不断完善社会主义市场经济体制使市场自身而不是靠政府去发挥作用。

3在进行经济改革的同时也必须进行政治体制的改革只有这样才能保证经济体制的改革的顺利进行。

4加强各项法律、法规的建设使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。

2.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。

答案要点转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面1改变管理理念为全社会提供服务3分2改革企业制度实现政企分开3分3加强法制建设形成公平竞争的市场经济体系3分4实行宏观调控稳定经济发展3分5加强政府自身建设提高工资效率。

3分总体上讲在转型时期我国政府工作应由全面转向适度由微观转向宏观由直接转型间接由人治转向法治。

以上要点应结合实际论述有自己的分析和思考- 2 - 【公共管理学】形考作业二3-4章一、填空1.元政策基本政策2.政治实体行动方案或行政准则3.政策目标政策资源4.尖型机构扁平机构5.外部环境原有状态二、选择题1.B 2.C 3.D 4.A 5.C 三、简答题1.简述公共政策规划的主体和基本原则。

答公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关和其他机构。

其政策规划的基本原则是公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。

2.简述什么是公共政策的合法化。

答公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层次的问题。

政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。

政策的制定必须符合法定程序没有程序的保证政策就可能成为极少数人的个体行为使政策失去民意。

除程序合法外政策的内容也要合法即要符合现行这个政治法律结构符合国家法律法规的要求。

政策的法律化要解决的是政策立法问题。

3.影响公共政策执行的因素有哪些答1政治因素。

政治因素对政策执行的影响首先表现在政策的特性上。

其次政治体制影响政策的执行。

政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。

第三社会利益格局影响政策的执行。

2行政因素。

行政因素主要包括政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。

3沟通因素。

在政策执行过程中对政策内容的理解到执行的效果。

理解的程度受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素的影响。

因此有效地沟通就显得尤为重要。

4.公共政策的评估障碍表现在哪些方面答公共政策的评估障碍主要表现在- 3 -1政策目标的不确定性。

政策在制定过程中往往会出现目标模糊、分散、冲突等现象给政策评估带来困难。

2政策效果的多样性。

由于影响政策效果的因素很多有时难以预料政策效果的真正性质因而政策评估的准确性常常受到限制。

3政策资源的阻滞性。

政策资源从广义来讲包括人、财、物、时间、空间、信息等多方面的资源这些资源都可能影响政策评估的效果。

4政策问题的复杂性。

政策是针对政策问题制定的政策问题是极其复杂的。

一个政策问题可能包含另外的未被发现的政策问题不同的政策问题又可能相互交织。

政策问题的复杂性给政策评估带来了极大的难度。

5.管理层次与管理幅度的关系是怎样的答管理层次与管理幅度的关系研究表明管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。

管理层次多则每一层行政机构的管理幅度就窄反之管理层次少则每一行政机构的管理幅度就宽。

管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。

管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型是“尖型结构”而管理层次上管理幅度宽的组织结构则呈扁金字塔型是“扁平结构”。

不同形态的组织结构具有不同的功能特点。

四、论述题1.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策答公共组织变革的阻力主要来自1人们的认知即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度2利益分配3变革所需付出的成本4组织的惰性5变革的不确定性。

消除公共组织变革阻力的基本对策是1客观分析变革的动力与阻力2尽心设计变革方案加强宣传力度3进行人事调整做好组织保证4提高普通工作人员对组织变革的参与程度5正确运用组织动力消除对变革的抵制心理6强化革新行为- 4 -7必要的折中妥协8提高领导者的自身素质完善领导行为方式9妥善安置因改革受到冲击的人员。

【公共管理学】形考作业三5-6章一、填空1.政务官事务官2.职位分类品位分类3.政治任命制度公务员制度4.人力资本理论5.以人为本6.功绩主义法制主义7.政治性道德性8.国家财政收支预算会计政府审计9.“市场” “公共” 10.预算的编制与审批国家决算二、选择题1.C 2.A 3.C 4.C 5.D 三、论述题1.谈谈你对现代公共部门人力资源管理制度的基本精神的理解答现代公共部门人力资源管理制度的基本精神表现为1功绩主义的精神2法治主义的精神3人本主义的精神4“市场主义”的精神5分权主义的精神每项要有自己的解释四、案例分析本题答题要点1阐明公开招考公务员的积极意义。

如打破了传统的行政命令式的用人机制引入了竞争机制体现了公平、公开、公正、自主、择优的原则体现了个人和用人单位的双向选择- 5 -体现了民主的精神等等。

2引入公民旁听制度在招聘工作中的意义3阐述自己对完善我国公务员制度的建议。

【公共管理学】形考作业四7-9章一、填空1.信息源信息处理器2.用户满意原则3.诉讼侵权赔偿4.行政监察行政复议5.信息接收者6.公共管理客体7.绩效衡量绩效追踪8.知情权9.经济绩效社会绩效10.价值不同文化二、选择题1.C 2.D 3.A 4.C 5A 6.D 7.B 8D 9. B 三、简答题1.简要说明什么是电子政务答电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术将政府的管理和服务转移到网络上运做和完成超越时间、空间和部门的制约提高政府工作的透明度和工作效率为社会提供优质的管理和服务。

主要包括1政府从网上获取信息推及网络信息化2加强政府的信息服务在网上设有政府自己的网站和主页向公众提供可能的信息服务实现政务公开3建立网上服务系统使政务在网上与公众互动处理即“电子政务”4将电子商业用于政府即“政府采购电子化”。

2.简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。

答公民的知情权也可称了解权和知悉权可以分为广义和狭义两种。

广义的知情权是指公民知悉、获取信息的自由与权利主要包括政治知情、司法知情、社会知情和个人信息知情- 6 -等几项权利。

狭义的知情权则专指公民知悉、获取政府行政信息的权利。

保障公民的知情权对政府来讲最重要的就是政府信息的公开。

政府信息公开主要包括两个方面:一是政府各部门之间的信息公开二是政府向社会和公民公开信息。

政府信息公开有其重要的政治意义和现实意义。

主要表现为保证政府决策公正遏制行政腐败促进公民参与行政保障公民知情权简化行政运作环节提高服务质量。

3.公共管理责任的行政控制机制包括哪些方面的内容答公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥。

行政监督权是一种控制权力它反映的是行政机构的上级与下级之间由于行政隶属关系的存在而存在的命令服从关系这种关系往往通过指挥、指示、认可或核准、备案或备查、视察、审核、撤销、变更、废止、奖惩、争议解决、行政立法及解释等形式发挥作用。

行政监察是指为了保证行政责任的实现在行政机关内部设立专门的监察机关负责监督行政机关以及公务员的公务行为的活动。

审计表现于外部审计与绩效审计两种情况。

无论是外部审计还是绩效审计都有利于对公共部门的财务状况进行监督以利于提高财务绩效节约资金。

行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的行为侵害了其合法权益请求该行政机关或其上级行政机关对该行政机关的行政行为的合法性或适当性进行审查的活动。

4.简述公共部门绩效评估的标准。

答绩效评估的标准主要有经济标准主要是指投入与成本之间的关系描述效率标准即指投入与产出之比费用与效用之比等。

效果标准通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度。

公平标准主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性等。

责任标准是指政府的一切公共管理行为都必须符合公民的意志、利益和需求都必须对公民程度责任。

四、论述题1.谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识和改进的建议。

要点我国电子政务建设中存在的主要问题有1对政府信息化建设认识不足缺少心理和理论上的准备。

2国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导。

3政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障。

4政府信息化建设与政府实际工作有分离。

5网络安全问题。

6信息资源的开发质量不高。

- 7 -7人员素质问题等。

改进建议略2.试分析公共部门绩效评估中效率至上所引发的种种问题并论述解决的对策。

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