第九章 国际金融组织

• 事务部等。共设16个部门，负责日常业务活动。
• （三）IMF的资金来源
• 1、会员国的基金份额
• 这是IMF的主要资金来源。会员国缴纳份额的办法：
• （1）原规定份额的25%以黄金缴纳，1976年（牙买加会议）
•
改为用可兑换货币或SDRS缴纳。
• （2）份额的75%以本币缴纳，或以会员国凭券支付的、无
• 排，避免竞争性货币贬值。
•
在布雷顿森林体系下能够做到，在牙买加体系下
• 根本作不到。
• ⑷、帮助成员国建立经常性交易的多边支付体系，消除
• 妨碍国际贸易发展的外汇管制。
第九章 国际金融组织
• ⑸、通过贷款帮助成员国解决国际收支不平衡的困难。
• 2、职能
• ①就成员国的汇率政策、经常项目支付以及货币的兑
第九章 国际金融组织
2020/12/8
第九章 国际金融组织
• 二、国际金融组织的形成和发展
• 1、一战以前没有国际金融组织 • 因为当时实行金本位制，有自动调节机制，汇率稳 • 定，加上主要资本主义国家的国际收支多呈顺差，货 • 币信用和国际结算制度也未建立起来。因此，在当时 • 的情况下，国际金融组织没有产生的需要。 • 2、第一次世界大战的战胜国集团为处理战后德国赔款 • 问题，在瑞士巴塞尔成立了“国际清算银行”，这
第九章 国际金融组织
• （二）组织机构
• 1、理事会
•
最高权力机构。由会员国选派的理事和副理事各
• 一人组成，任期5年，一般为财长或央行行长。
• 2、执行董事会
• 处理日常事务的机构。
•
执行董事有24人，其中5人由持股金最多的美、英、
• 德、法、日指派，其余19人按选区推选，我国为独立选
• 区，单独推选1人。
• 银行贷款资助的项目共同筹资，提供贷款。
• （5）第三窗口贷款
• 此种贷款主要用于援助低收入的国家。
• 三、国际开发协会
•
国际开发协会是专门向贫穷的发展中国家提供长期优
• 惠贷款的国际性金融组织，总部设在华盛顿，我国是该协
• 会的成员之一。
•
国际开发协会为世界银行的附属机构，协会成员必须
• 是世界银行的成员，反之，不要求。
• 现任总裁是霍斯特●克勒（原欧洲复兴开发银行行长，
• 2000年3月任职，2000年2月米歇尔●康德苏辞职），是
• IMF的第八任总裁。
• 总裁每5年选举一次。
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• 4、业务机构
•
驻各地区分部和代表处、出版部、统计部、基金司
• 库、财务部、法律部、研究部、SDRS部、货币与汇兑
• (五）IMF存在的问题
• 1、信贷资金不能满足需要 • 2、存在功能上的缺陷 • ☆预警、监督功能不完善。 • ☆处理危机常常采取的措施不当。 • 3、信贷资金分配存在不合理性 • 贷款同份额挂钩，不合理。 • 4、贷款的条件苛刻
第九章 国际金融组织
• 二、世界银行
•
世界银行也称为国际复兴开发银行（IBRD），
即 • 半数以上通过（IMF为2/3以上通过） • ☆美国占总投票权数的20%之多，我国占总投票权数的3. • 47%，居第六位，在美、英、德、法、日之后。 • 2、借入资金 • 这是世界银行资金的主要来源，主要是通过发行债券 • 筹措，在世界银行提供的贷款中，有70%左右靠发行债 • 券筹措。 • 3、债权转让 • 将其贷出款项的债权转让给私人投资者（一般为商业 • 银行），收回一部分资金。 • 4、净收益 • 利息收入和投资收益。
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• （四）世界银行的业务活动
• 主要业务是发放贷款，此外，也对私人投资、贷款给 予担保。
• 1、世界银行贷款的原则
• P244
• 2、世界银行贷款的主要特点
• P244
• 3、世界银行贷款的种类
• （1）项目贷款
• ☆农业贷款
• 因为，发展中国家以农业人口为主，所以，世界银
• 行的贷款把支持农业和农业发展放在首位。
第九章 国际金融组织
• （一）国际货币基金组织的宗旨和职能
• 1、宗旨
• ⑴、通过设立一个就国际货币问题进行磋商和合作的常
• 设机构，促进国际货币合作。
• ⑵、促进国际贸易的扩大和平衡发展，从而有助于各
• 成员国提高其就业率和收入水平以及开发生产性资
• 源。
• ⑶、促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇兑安
• 赠款。
• 4、开发协会本身业务经营的净收入
（四）国际开发协会的业务活动
• 主要是向低收入的发展中国家（人均收入低于580美元）
• 提供长期优惠贷款。
• 四、国际金融公司
第九章 国际金融组织
•
美、英、法、日、德、沙特各指派一名，其余分选
• 区，中、俄为单独选区可各自单独选派一名。
• 执行董事会每两年改选一次。
• 3、总裁
• ☆IMF的最高行政首脑，主管日常事务工作。
• ☆总裁平时没有投票权，只有在董事会投票表决出现双
• 方票数相等时，投下决定性的一票。
• ☆总裁历来由西欧人担任，副总裁历来由美国人担任。
• 额的多少进行分配，每10万SDRS（原10万美元）的
• 份额增加1票。
•
第九章 国际金融组织
• 美国在IMF的投票权占总数的18%，我国在IMF的投票 • 权占总数的2.95%。
• （二）IMF组织机构
• 1、理事会 • IMF的最高权利机构。会员国选派理事、副理事各一人 • 组成。 • 理事会的主要任务：对重大问题做出决策。如分配 • SDRS，修改基金份额，接纳新会员等。 • 2、执行董事会 • 负责处理IMF日常事务的 机构。 • 目前，由24名董事组成，执行董事不能兼任理事，执行 • 董事会推选总裁1人（同时兼任董事会主席）
• （四）IMF的业务活动
• 主要业务为向会员国融通资金及提供各种培训咨询服务。 • 此外还有： • ☆对会员国的汇率政策进行监督。 • ☆与会员国就经济、金融形势进行磋商、协调。 • 1、融通资金 • （1）特点 • P239
第九章 国际金融组织
• （2）融通资金的类型 • P239，了解即可。 • 2、提供培训咨询等服务 • ☆提高专业人员素质。 • ☆编辑、出版各种反映世界经济、国际金融专题的刊物和 • 书籍。如会员国的国际收支平衡表, World Report 。
第九章 国际金融组织
• 第二节 全球性国际金融组织
• 一、国际货币基金组织
•
为联合国专营国际金融业务的专业机构，根据
• 1944年7月的布雷顿森林协定成立。
• ☆1945年12月创立。
• ☆1947年3月1日开始运作。
• ☆1947年11月15日成为联合国的一个专门机构。
• ☆总部设在华盛顿
• ☆至2002年底已有184个成员国。
•
执行董事会主席由世界银行行长担任，行长无投票
• 权，只有在执行董事会表决中双方票数相等时，才投下
• 决定性的一票。
第九章 国际金融组织
• 3、行长
• 是世界银行的最高行政长官，由执行董事会选举产生，
• 行长一直由美国人担任。
•
现任行长是詹姆斯．D．沃尔芬森（1999年9月27日
• 上任），为世界银行的第九任行长。
• 1944年7月在布雷顿森林会议上与IMF同时产生的另
• 一个国际金融组织。
• ★1945年12月建立。
• ★1946年6月开始营业。
• ★1947年成为联合国的专门金融机构。
• ★总部设在华盛顿。
• 参加IBRD的国家必须是IMF的会员，但是，参加
• IMF的会员国未必都一定要参加IBRD。目前两者的成
• ☆人口贷款
• 发展中国家的人口增长过快，帮助其为执行计划生育
• 而建立必要的设施。
• （2）部门贷款
• ☆部门投资及维护贷款
• ☆部门调整贷款
• ☆中间金融机构贷款
第九章 国际金融组织
（3）结构调整贷款
•
帮助借款国进行结构调整、体制改革。
• （4）联合贷款
• 世界银行与借款国以外的其他贷款者联合起来，对世界
第九章 国际金融组织
（二）缺陷
• 1、国际金融组织的领导权掌握在少数发达国家手里，在国 • 际金融组织里也存在霸权主义。 • 2、国际金融组织对发展中国家提供贷款的条件过于苛刻。 • 3、国际金融组织的贷款有时有干涉他国经济主权之嫌。
• 四、我国与主要国际金融组织的关系
• 1、IMF、IBRD中国为创始会员国之一，但是，席位被国 • 民党占着。1980年恢复我国的合法席位，台湾出局。 • 2、1966年亚洲开发银行创建时，台湾当局以中国的名义 • 参加，1986年接纳我国加入亚行，台湾当局以中国台北名 • 义留在亚行。 • 讨论：2002年，亚洲开发银行在上海召开年会有何含义？ • 3、1996年我国加入国际清算银行。
• 员国均为184个。
第九章 国际金融组织
• （一）世界银行的宗旨和主要任务
• 1、宗旨 • ☆为生产性投资提供长期贷款（7－30年），协助会员国 • 的复兴和开发，帮助不发达的国家开发资源和发展生产。 • ☆促进私人对外投资（参与私人贷款、为私人贷款提供担 • 保、参股私人投资等）。 • ☆用鼓励国际投资开发会员国生产资源的方式，促进国际 • 贸易的长期平衡发展，维持国际收支平衡。 • ☆在提供贷款担保时，应同其他方面的贷款相配合（分散 • 风险）。 • 2、主要任务 • 世界银行的主要任务是对会员国提供用于生产性项目的 • 中长期贷款，协助会员国进行复兴经济和开发建设，提高 • 生产能力，促进会员国的国际贸易平衡发展和国际收支平 • 衡，并协助发展中国家的经济发展与资源开发。
• （三）世界银行的资金来源
• 主要来源于四个方面：
• 1、成员国缴纳的股本金
• 会员国缴纳的股金以其在IMF中分摊的份额为准。
•
2%黄金或＄
•
20%在参加时缴纳
• 股本
18%本币
•
80%为待缴股本
第九章 国际金融组织
• ☆基本票250票+每10万SDRS股金增加1票。 • ☆与IMF不同的是有关决定通过只需“简单多数”通过，
是 • 最早的国际金融组织。 • 3、二战后，为了结束国际金融秩序混乱的局面，世界 • 各国 普遍希望建立新的稳定的国际金融秩序。
第九章 国际金融组织
• 三、国际金融组织的作用与缺陷 • （一）作用
• 1、组织商讨国际经济、金融领域中的重大事情，协调 • 各国间的相互关系。 • 2、提供短期资金，在一定程度上缓和了一些国家的国 • 际收支危机。 • 3、提供长期发展资金，促进一些国家尤其是发展中国 • 家的经济发展。 • 4、稳定汇率，保证国际货币体系的运转，促进国际贸 • 易。
• 换性问题确立行为准则，并监督实施。
•
如布雷顿森林体系下所定的一整套准则。
• ②向国际收支发生困难的成员国提供必要的资金融通
• ，以使它们遵守基金组织所制定的行为准则。
• ③向成员国提供国际货币合作与协商的场所。
•
如召开年会、会员国选派理事和副理事。
• 3、IMF成员国的投票权
• 各会员国基本票250张，此外的投票数则按认缴份
• 、副行长兼任开发协会的正、副经理。
• （三）国际开发协会的资金来源
• 1、会员国认缴的股金
• 第一类是工业发达国家和高收入国家。第二类是发展中
• 国家。
• 2、补充资金
• 主要是工业发达国家和高收入国家 ，在一定时期内提供
• 一些资金。
• 3、世界银行的捐款
第九章 国际金融组织
•
世界银行从其净收益中划出一部分收入作为对开发协会
• ☆能源贷款
•
包括：电力、石油、天燃气、煤碳。世界银行尤其重
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• 视帮助需要进口石油的发展中国家开发新的能源项目。
• ☆教育贷款
•
对不同发展水平的国家有所区别：对相对较贫困的国
• 家，注重资助基础教育。对发展水平相对较高的国家，则
• 注重资助中等教育和高等教育。
• ☆交通贷款
• 主要帮助发展中国家改善交通基础设施。
• （一）国际开发协会的宗旨（P245）
第九章 国际金融组织
• （二）国际开发协会的组织机构
•
与世界银行两块牌子一套人马，由世界银行的人员负
• 责经营管理，但是，在法律、财务上相互独立，两者在股
• 本、资产、负债等方面相互分开，业务各自分别进行。
•
开发协会的正、副理事由世界银行的正、副理事兼任；
百度文库
• 执行董事也是由世界银行的执行董事兼任；世界银行的正
•
息的国家短期有价证券，代替本国货币的缴纳份额。
•
基金份额原以美元为计算单位，1969年后改为以SDRS
• 为计算单位。
第九章 国际金融组织
• 2、向会员国借款 • 3、出售黄金 • 1976年1月决定将其所持有黄金的1/6（2500万盎司）分 • 四年按市价出售，超过官价部分建立“信托基金”，用于对 • 发展中国家的援助。