论发达国家“再工业化”对中国的影响
欧美再工业倒逼我国产业转型升级
欧美再工业倒逼我国产业转型升级近年来，美国与欧盟热炒“再工业化”或“第三次工业革命”的概念。
“再工业化”并非是“去工业化”的简单逆转，而是工业化的再次升级，旨在发展具有高附加值的产业。
目前，中国正陷入欧美国家的“老路”，要想搭上第三次工业革命的列车，就应该未雨绸缪，积极启动“产业重整”。
直到20世纪八九十年代，西方发达国家的主流观点仍然认为，去工业化是一种合理变化。
他们认为，经济的重心应该放在服务业，而不是制造业上。
而现实是，去工业化直接削弱一个国家或地区的工业生产能力，表现为制造业产出比重持续降低。
随着对去工业化认识的加深，美国和欧洲一些学者认识到制造业和服务业是互补关系而不是替代关系。
如果政府政策短视或者对制造业衰退继续视而不见，不仅美国制造业公司和工人遭受损害，而且所有美国人生活水平都会下降。
美国经济不大可能依靠服务业消除巨大的贸易逆差，更不可能完全依靠服务业继续保持高收入水平。
欧美再工业化致力于制造中高端产品针对制造业就业和产出比重持续降低，大量投资转向海外导致国内投资相对不足的问题，美欧许多人主张实施再工业化对策，重新平衡制造业和服务业，尽快改变外国制造、本国消费的经济格局。
现在，美国和欧洲一些发达国家开始重新重视和发展制造业，改变经济过分依赖服务业特别是金融服务业，政府已经重新将制造业视为解决就业和经济问题的重要战略措施。
制造业被认为是经济增长的发动机，具有竞争力的制造业是经济活力的源泉，在国家长期繁荣中起关键作用。
制造业对于所有经济体都极为重要，因为任何经济体要想提高人均生活水平，必须找到促进生产性投资的有效手段。
在工厂、机器和信息技术领域的投资正是提高总生产率和将技术创新应用到经济活动中的工具。
美欧实施再工业化战略，不是简单地回归传统制造领域，而是进行更加专业化的生产，致力于制造中高端、高附加价值的产品。
全力强化技术优势，重点制造研发和技术能力要求较高、别国无法制造的产品，尤其是大型、复杂、精密、高度系统整合的产品，与新兴工业化国家形成错位发展。
欧美国家再工业化战略对中国制造业发展的借鉴与启示
2018年第03期(总第184期)沿海企业与科技COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE&TECHNOLOGYNO.03袁2018 (Cumulatively NO.184)欧美国家再工业化战略对中国制造业发展的借鉴与启示花磊［摘要］美国的“国家制造业创新网络”计划和德国的“工业4.0”计划是欧美国家制造业发展战略的典型代表，对我国制造业发展的战略选择具有很强的借鉴意义。
文章对美国的“制造业创新网络”计划和德国的“工业4.0”计划提出的原因和特点进行深入剖析，并在此基础上将两者进行对比，结合中国制造业发展的现状给出对中国制造业发展的几点启示。
［关键词］制造业创新网络；“工业4.0”；再工业化；创新驱动［基金项目］江苏高校哲学社会科学研究资助项目“面向创新绩效的企业创新网络结构优化研究”（项目编号：2015SJB061）；教育部人文社会科学研究青年基金项目“企业创新网络结构对创新绩效的影响研究”（项目编号：15YJC630034）［作者简介］花磊，南京信息工程大学管理工程学院讲师，博士，研究方向：企业创新网络，江苏南京，210044［中图分类号］F424［文献标识码］A［文章编号］1007-7723（2018）03-0008-0005一、引言制造业是国民经济的主体。
没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
中国制造业经过多年发展，取得了显著成绩。
目前，中国制造业的主要特点是大而全。
中国制造业产值从2010年起就超越美国位居世界第一，且一直在不断拉大差距。
同时，中国也是制造业门类最齐全的国家之一。
但是中国制造业发展中存在的问题不容忽视，其中最主要的是自主创新能力有待加强。
核心技术和设备依赖进口成为制约中国制造业发展的首要因素。
目前，世界主要经济体正在对制造业发展战略进行重大调整，中国国内经济发展环境也在发生重大变化。
中国想要在正在兴起的新一轮制造业竞争中取胜，必须依靠创新驱动制造业发展。
发达国家再工业化政策影响及我国的对策
INDUSTRY OF CHINA经济观察中国产业发达国家再工业化政策影响及我国的对策02中国产业Industry of China一、发达国家再工业化概述随着发达国家工业化阶段的完成，工业在国民经济中的比重不断下降。
但是，完成工业化过程不等于工业的消失，工业仍然是国民经济的基础，只不过经过现代化改造以后，工业劳动生产率已经达到相当高的水平。
2006年，美国制造业全员劳动生产率达到10．9万美元，日本达到8．4万美元，德国为8．2万美元。
工业部门装备水平足以支撑一国对工业品的需求和消耗，从而为服务业的发展奠定了坚实基础。
在经济全球化条件下，发达国家传统制造业向发展中国家转移，在世界范围内配置和使用资源，工业部门的作用仍然不可忽视。
据统计，制造业在美国经济中的比重只占15％左右，而在全球的份额中高达20％，仍然是世界第一制造业大国。
由于工业部门至关重要，就需要发达国家不断地根据世界经济、科技竞争形势的变化对工业部门进行调整，以保持和加强工业部门的竞争力。
在这样的背景下，发达国家每当经济条件和国际竞争环境发生较大的变化时，就要提出“再工业化”的主张，加强工业部门的观点也不断地得到学者的重视。
发达国家的再工业化历史表明，再工业化是发达国家适应经济社会发展条件的变化，提高工业部门劳动生产率和国际竞争力的政策手段，是发达国家工业部门适应外部竞争条件的主动调整，而不是简单地恢复传统工业部门的过程。
二战后，美国等发达国家掀起了一场以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志的工业技术革命，在创造新兴产业的同时，也对传统工业部门的现代化改造提出了严峻挑战。
在这种背景下，20世纪60年代，西方国家出现了“再工业化”概念，1968年版的韦伯斯特词典对再工业化的解释是“一种刺激经济增长的政策，是通过政府帮助来实现旧工业部门复兴的现代化，并鼓励新兴工业部门的增长”。
而从20世纪70年代起，先后发生的两次石油危机，导致发达国家工业生产下降，经济增长明显放慢，发达国家进入工业部门的调整时期，而以提高能源效率为特点的“再工业化”也成为发达国家的主要政策工具，因此于再工业化问题的研究进入了一个高峰期。
B卷参考答案时事政治
一、试论述中国经济外交的演进历程给分标准：点的15~18分，展开的就20分左右，其他字体整洁等可酌情加分1、1971年，中国恢复了在联合国的合法席位。
（2分）2、中国的经济外交政策是从援助亚非拉国家起步的。
（2分）3、1972年美国总统尼克松访华之后，带动力周边外交发展和中国外交格局的转向，中国与日本实现邦交正常化。
（2分）4、改革开放后，从20世纪80年代初期开始，中国同日本、新加坡、中国香港等一批亚洲经济体中的先进者建立了密切的联系，为中国的拓展对外贸易奠定了基础。
（2分）5、20世纪90年代，构建一个有利于经济增长的外部环境是中国外交的压倒性任务。
（2分）6、进入新世纪以来，中国进一步融入全球化。
（2分）7、2004年8月，胡锦涛总书记在第10次驻外使节会议上提出：“要加强经济外交和文化外交，推动实施‘引进来’和‘走出去’相结合的对外开放战略。
”随后，国务院在京召开全国对发展中国家经济外交工作会议。
（2分）8、国际金融危机爆发后，中国国际地位迈上新台阶，中国的经济外交也越来越重要。
（2分）9、当前，国际政治秩序处于大发展、大变革、大调整之中，中国对世界格局的影响力显著上升，已进入“影响世界，改善自己”的时代。
（2分）二、什么是欧债危机，我们该如何应对？欧债危机：欧债危机的三个节点（这一部分谈到是跟希腊有关的、主权债务危机的或者以下三点给10分）其他字体整洁等可酌情加分第一个节点是2010年5月，欧盟面对主权违约风险激增的希腊，经过反复协商终于做出了救援希腊的决定。
第二个节点是2011年10月。
第三个节点是今年5月份，希腊国内发生政治动荡导致了希腊退出了欧元区的风波。
应对措施：（有提到以下2点的5分，展开的包括态度与帮助的（体现主观的）再加5分。
其他字体整洁等可酌情加分）首先，中国在应对欧债危机中采取积极态度，可以提升中国在美、欧、中三角关系中的地位。
其次，中国正进入海外投资的迅猛发展时期，预计2020年可达1万亿美元。
再工业化对我国发展的影响与启示
"再工业化"对我国发展的影响与启示金融危机后，为了重振本土工业，美欧等发达国家将"再工业化"作为重塑竞争优势的重要战略，推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。
为应对发达国家"再工业化"战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平，加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，积极主动地投入到战略性新兴产业中去。
1."再工业化"对我国制造业的四大挑战尽管发达国家正走在"再工业化"的路上，但已不可能再回到传统制造业为经济基础的时代。
拿美国来说，一方面，从经济结构看，制造业产值占其GDP比重只有11%左右，还不及金融服务业的一半，制造业弱势的局面没有得到根本改变。
另一方面，美国制造业"回归"走的是高端路线，基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点，这也就意昧着美国在意图打造先进制造业，而不是真的想重现"美国制造"时代。
可以说，当前的发达国家“再工业化”，实际上就是在走一条经济转型之路，给我国的制造业转型升级带来诸多挑战与启示。
挑战一，我国制造业竞争力可能大幅度弱化。
改革开放三十多年，我国已经成为名副其实的“制造大国”，2010年，我国制造业产出居世界之首。
劳动力成本低廉曾经是我国制造业得天独厚的优势，也是我国制造业产品在国际上有一席之地，有相当竞争力的关键。
然而，中美劳动力成本正在发生此涨彼消的变化。
美国波士顿咨询公司对这一趋势非常关注，2011年推出了《美国制造复活》的报告，称"中国的工资水平以年均15%一20%的幅度在上涨，持续下去的话，2015年前后美国南部等地的生产成本将低于中国"。
因此，制造业回归美国就成为企业重要的选择，而我国制造业如果没有了劳动力成本优势，转型升级将成为 "中国制造"的唯一选择。
美国“再工业化”将对中国工业化产生影响
美国“再工业化”将对中国工业化产生影响美国实施“再工业化”战略将对中国的工业化产生巨大的影响。
一方面，两国将产生更多的竞争，使得中美之间的贸易摩擦加剧。
另一方面，美国目前仍拥有世界最高技能的劳动力和先进的装备，是世界上制造业最发达和先进制造业发展最快的国家，中国发展先进制造业极容易受到美国的技术封锁。
美国发出向实体经济回归信号经济危机后，为了重振本土工业，美国将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略。
推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。
为应对美国“再工业化”战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平、依靠先进制造技术、加大科研投入、大力推进技术改造和自主创新、积极主动地投入到战略性新兴产业中去。
2009年年底，美国总统奥巴马发表声明，美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，发出了向实体经济回归的信号。
此举表明，在当前金融危机背景下，美国已充分认识到不能依赖于金融创新和信贷消费拉动经济，开始重视国内产业尤其是先进制造业的发展。
“再工业化”成为美国重塑竞争优势的重要战略。
重新认识先进制造业价值20世纪五六十年代，美国制造业创造的产值占美国G D P的27%以上，稳居世界第一。
然而，到了80年代，由于一度将制造业认定为“夕阳产业”，转向以服务业为中心的第三产业，美国制造业的国际竞争力被严重削弱，在汽车、钢铁和消费类电子等工业领域的国内、国际市场份额大幅度下降。
为了重新取得竞争优势，美国政府推出了一系列技术计划，推动制造业向先进制造业转变，之后，美国的制造业重新走出了低谷。
据联合国工发组织的统计数字显示，近10年来，全球制造业总量中，美国的份额一直不低于1/5。
虽然在全球制造业中所占比重一直比较高，但美国制造业占G D P的比重却在逐年下降。
到2007年，这一比例已经下降到11.68%，对美国G D P贡献最大的行业不再是制造业，而是金融、房地产服务业(不包括住宅建筑业)，在次贷危机之前，美国金融、房地产服务业的利润总额占美国企业利润总额的40%以上；美国标普500强企业的总利润中也有25%到35%由金融和房地产业务产生。
美国再工业化对我国制造业发展的负面影响研究
美国再工业化对我国制造业发展的负面影响研究一、本文概述随着全球经济的深度融合和科技的飞速发展，制造业作为国家的经济支柱，其重要性日益凸显。
近年来，美国提出的“再工业化”战略，旨在通过一系列政策措施推动国内制造业的复兴与发展，这无疑对全球制造业格局产生了深远影响。
作为世界第二大经济体，我国的制造业发展同样受到了这一战略的挑战和冲击。
本文旨在深入研究美国再工业化战略对我国制造业发展的负面影响，以期为我国制造业的可持续发展提供有益参考。
本文首先将对美国再工业化战略的背景、目标及具体措施进行梳理和分析，以明确其对我国制造业的潜在影响。
在此基础上，本文将重点探讨美国再工业化对我国制造业在出口市场、技术创新、产业结构调整等方面的负面影响，并通过实证数据和案例分析来支撑相关观点。
本文还将从政策层面和企业层面提出应对策略，以期为我国制造业在全球化背景下实现转型升级提供有益借鉴。
通过本文的研究，我们期望能够更全面地了解美国再工业化战略对我国制造业的影响，为我国制造业的未来发展提供科学决策依据，同时也为其他国家在应对类似全球经济挑战时提供参考。
二、美国再工业化的背景与现状美国再工业化战略，源于2008年全球金融危机后，美国为应对国内经济衰退和产业空心化问题而提出的一种经济复兴策略。
该战略旨在通过重振国内制造业，提高实体经济比重，促进就业和经济增长，以重塑美国的全球竞争优势。
背景方面，自上世纪70年代以来，美国逐步将制造业重心转向服务业和高科技产业，导致传统制造业空心化。
然而，随着全球竞争的加剧和新兴市场的崛起，美国开始意识到制造业对于国家经济发展的重要性。
特别是在金融危机后，美国面临严重的就业问题和经济衰退，再工业化成为刺激经济复苏的重要手段。
现状方面，美国再工业化战略已经取得了一定成效。
政府通过税收优惠、资金扶持和法规调整等措施，鼓励国内企业投资制造业，并吸引海外企业回流。
同时，美国还加强了与新兴市场的合作，寻求在全球产业链中占据更有利的位置。
发达国家再工业化及对我国转变经济发展方式的启示
1． 二者本质上都是科学发展的必然要求 根据 1968 年韦伯斯特词典的定义， 再工业化是 “一种刺激经济增长的政策，特别是通过政府的帮助 来实现旧工业部门复兴的现代化并鼓励新兴部门的 增长。 ”再工业化的实质仍然是工业化，是为了重振 产业竞争力所启动的新的工业化进程，而不是“去工 业化”。 中共十七大明确提出了加快转变经济发展方式 的战略任务，其实质在于提高经济发展的质量，实现 包括速度质量效益相协调、 投资消费出口相协调、人 口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内 的全面协调，真正实现又好又快发展。 再工业化与加 快转变经济发展方式之间有着本质的内在联系。
中国语境下的再工业化，不仅是回归工业，更是 提升工业，这又是转变经济发展方式的必然要求。 因 此，二者本质上是一致的，都是科学发展的需要，是实 现可持续发展的需要。
2． 转变经济发展方式是再工业化的题中应有之义 再工业化是以转变经济发展方式为科学内涵的 螺旋上升的回归，其实质是以高新技术为依托，要义 在于大力发展生物技术、风力发电、纳米技术、空间技 术、电动汽车等高新技术，并以此改造传统制造业，建 立新兴产业部门，创造新经济增长点， 推动产业升级 与经济发展方式转变。 目前，中国经济 80％是实体经济，传统产业占有 相当比重，存在着巨大的提升、创新空间。 而要实现 “中国制造”转向“中国创造”的梦想与目标，就亟需转 变经济发展方式， 要用现代技术改造和提升传统产 业，推进技术进步引导更多投资推动传统产业的调整 升级；以新兴产业支撑创新型经济，努力做大做强企 业规模，加速培育自主知识产权，从而走出以往制造 业发展中“产业先进、环节低端”的老路；通过市场吸 引更多的要素资源来优化 “中国制造” 的特点和个 性，按照新型工业化的思路，来推动我国制造业的跨 越式发展。 3． 再工业化是加快转变经济发展方式的重要手段 制造业是我国经济高速成长的动力引擎。 我国
如何应对国际经济格局新变化
如何应对国际经济格局新变化来源：《求是》期号：2013/08 作者：沈坤荣在应对国际金融危机挑战中，发达国家相继提出“再工业化”战略，力图以高新技术为依托，通过发展高附加值制造业来重建具有强大竞争力的新工业体系。
这一战略的实施，将对世界经济竞争格局产生重要影响，对我国经济产生巨大冲击。
我们只有坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，着力培育国际竞争新优势，才能在国际经济发展新格局中赢得主动。
一、“再工业化”战略提出的背景与内涵20世纪50年代以来，随着日本、亚洲四小龙以及中国、印度制造业的相继崛起，发达国家采用“去工业化”的发展模式，将劳动力迅速从第一、第二产业转向第三产业，同时将低端制造业向低成本的国家和地区转移。
这一发展模式尽管巩固了发达国家在高端产业的优势，但由于虚拟经济畸形发展，终于在2008年引爆了百年一遇的国际金融危机，导致了世界性的经济衰退。
发达国家对这一金融危机反思的结果，就是重新评估实体经济与虚拟经济之间的关系，重新将实体经济发展臵于优先位臵。
在这一背景下，“再工业化”战略成为各国应对危机的政策选择。
概括地讲，“再工业化”战略内涵主要表现在三个突出上。
突出抢占先进制造业发展制高点。
当前，全球先进制造业技术生命周期不断加速，而发达国家的研发投入及创新竞争力开始下滑，先进制造业的制造能力出现持续下降。
伴随着结构性技术变革时代的到来，新技术的应用和推广步伐正在加快。
发达国家借这次金融危机提出“再工业化”战略，将先进制造业作为发展重点，其主要意图就是力争在新一轮先进制造业竞争中取得优势地位，抢占世界经济和科技发展的制高点。
以美国为例，提出“再工业化”战略是希望通过依托科技进步和发挥既有优势，寻找能够支撑未来经济增长的高端产业，推动实体经济的转型和复苏，继续保持世界制造业创新领导者地位，掌握后危机时期新一轮技术革命的主导权。
突出制度创新与科技创新的持续互动。
从本质上讲，发达国家的“再工业化”战略体现的是基于科技创新的产业升级，主要是发展能够支撑未来经济增长的高端制造业，而不仅仅是恢复传统制造业。
美国去工业化与再工业化问题研究--对中国工业发展的一些启示
美国去工业化与再工业化问题研究--对中国工业发展的一些启示摘要改革开放三十年来,中国经济取得了巨大的发展,国内生产总值也跃居世界第三,但是,在经济飞速发展的同时,也带来了诸多问题,如过度依赖外需、政府投资主导、环境问题严重等等,这些问题的存在使得中国经济的长期增长陷入困境。
很多学者提出通过转变经济增长方式来走出这一困境,从而实现经济的可持续发展。
此次金融危机的爆发,使得这些深藏在中国经济内部的很多问题暴露无疑,中国经济的发展模式迫切需要转变,产业结构迫切需要调整。
与此同时, 低碳时代的到来,对中国经济的发展提出了更高的要求。
美国在经历长时间的去工业化过程之后,缺乏实体经济支撑的经济早已陷入疲软状态,为保持强势状态, 只得通过泡沫来掩盖。
终究这一状态难以维持,这次的金融危机便是明证。
针对这种经济失衡状态,美国政府和不少学者纷纷提出"实业救国的口号,提倡美国经济"再工业化。
且不管这是美国经济的长期策略导向还是政治作秀或贸易保护主义的外衣,这一回归策略都将对世界经济产生深远的影响。
作为严重依赖外资、外需的中国来说,这种影响更是不可小觑。
在面临内外部环境转换的双重压力之下,中国经济急需找到出路。
本文正是基于这一背景,首先对美国的去工业化过程及再工业化趋势进行了阐述,分析了其将对中国经济产生的威胁,并结合中国经济自身存在的缺陷,对中国经济尤其是中国工业的发展路径提出了一些看法。
跟工业化有关的问题一直是专家学者们较热衷的话题,因此关于这方面的文献数不胜数,本文第一部分主要对国内外学者的相关观点进行了梳理,在此基础上提出自己的论文思路。
文章第二部分对危机前美国的去工业化状况进行了分析。
我们首先对去工业化的含义进行解读,在此基础上对美国去工业化之前的工业化过程进行了回顾,然后利用数据说话,说明美国之前确实存在去工业化,而正是这种去工业化,导致美国工人失业和贸易赤字,从而成为导致这次危机的元凶之一,在此基础上提出再工业化是实现再平衡的路径,这部分内容为第三部分再工业化的探索奠定基础。
美国再工业化对我国制造业的影响及其应对策略
、
美国再工业 化的背景和规划
过去的几十年 ， 美国一直在实施 “ 去工业化”战略， 所谓的 “ 去 工， ｌ ｉ ｑ ｇ ”指的是由于制造业外移和离岸外包， 美国制造业 占整体经济 的比重不断地降低和就业量大幅地减少 ， 这最终就导致了美国出现了 制造业 “ 空心化”。 近来 ， 西方国家重新认识到实体经济对国民经济发展 的重大作 用， 反思过去几十年—直在进行的 “ 去工业化”战略。尤其是金融危 机以来 ， 许多美国学者指出要重振美 国经济 ， 首先就必须暂时摒弃以 金融创新为主的虚拟经济， 重新回归到以制造业为主的实体经济。美 国所： 边行 的 “ 再｜ 工业化 ”已经超 出了以 往 “ 再 工 讹 ”的范畴， 实质 上是产业更新和升级 ， 在科技创新的基础之 匕 继续增强美国的工业竞
应”。
３ ． 美 国可能会对我国技术输出实行更严厉的控制 ， 延缓我国产业 结构升级。技术转让是我国与跨国公司合作的—种重要方式， 它能够 促进知识扩散和技术溢出， 从而实现获取先进技术的溢出效应 。美国 为 了保证 “ 再工业化”战略的成功实施和 “ 出口推动型”经济增长 模式的尽早实现 ， 不仅会加快科技创新速度和加大科技研发力度 ， 同 时在会先进制造业的技术、专利等方面对我国设置障碍， 将会凭借技 术、专利、标准、知识产权等方面的领先地位和先发优势， 封锁对我 国的技术转让 。
产业研究 Ｉ Ｔ ｈ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｉ ａ Ｌ Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ
美国再工业化对我 国制造业的影响及其应对策略
权 萌 蕾 东 华大 学 上 海 பைடு நூலகம்２ Ｏ１ ６ ２ ０
摘要 ： 金 融危机过 后 ， 美国开始 大力发展制 造业 来振 兴 实体 经 济， 以此 带动经 济的 发展 ， 重 塑竞 争优 势。 美国制 造业 的回流会导 致我 国承接 外 国先进制 造业 出现 逆转 ， 对我 国正 在积极 实行的产 业结构升 级政 策产 生 了不利 的影响 ， 所 以我 国必须 采取 适 当地 措施 来减 弱这种 影响 ， 并且抓住 和挑 战并存 的机 遇 ， 努 力搭 建有利 的国际竞 争商业环境 ， 大 力推 进 我 国转 变经 济 发 展 方 式 的 战 略 。 关键 词 ： 再工业化 ； 产 业结构 升级 ； 转 变经济 发展 方式 ； 马太 效应
西方“再工业化”战略对我国
西方“再工业化”战略对我国中小企业形成新挑战一、“再工业化”渐成全球新趋势“再工业化”并非一个新概念，最早由美国社会学家阿尔泰·埃兹厄尼提出。
而从性质来看，当前美欧提出的“再工业化”战略绝不是简单的回归，而是超出了“再工业化”的范畴，实质上是产业升级和“归核化”（即向设计、研发、标准等价值链高端抬升），在这方面美欧等国都在积极行动。
美国正以这次金融危机为突破口，扭转金融业和实体经济本末倒置的关系，使美国经济向实体经济深刻转型。
面对“去工业化”在产业结构和就业方面带来的威胁，欧盟委员会几年前提出了欧盟工业政策的方向与目标，其重点是促进创新，并启动了以下方案：2008年建立欧洲创新技术学院；实施联合技术倡议，研发如卫星监测环境与地球安全、微电子工艺燃料电池、药物创新等技术与工艺，以提升“再工业化”进程。
二、中小企业正遭遇全球“再工业化”新挑战从当前美欧制造业回流的政策和影响看，国际金融危机后，美国把过去大量的工业生产环节转移到海外的“去工业化”，转变为现在的“再工业化”政策，这一动向对我国中小企业会产生巨大影响，值得充分关注。
贸易摩擦升级不可避免，美国产业转移政策如海外产业国内化以及围绕科技创新、产业创新及产业化的全球制高点的竞争将更加激烈。
欧美政府为了增强“再工业化”战略下中小企业的出口竞争力，做了多方面努力支持中小企业出口，实行全面严格的贸易救济措施。
2010年1月27日，美国总统奥巴马发起“国家出口倡议”，创建“出口促进内阁”，重启“总统出口委员会”，设立一站式的出口促进服务点，向潜在出口商提供更多支持和资源，努力开辟新市场，以“全球经济再平衡”为借口向其他国家施加汇率的压力。
2010年4月白宫公布《总统出口管制改革倡议的情况说明》，改革中小企业出口管制体系；2010年8月，美国商务部公布贸易救济措施的14条建议，大幅度提高“双反”税率以保护本国产业和就业。
此外，还通过保护知识产权，向东亚、中亚、拉丁美洲、中东、非洲、俄罗斯等地派出知识产权专员，使中小企业在海外采取行动时能够提供协助，并最终为本国中小企业自由公平进入国际市场保驾护航。
美国“再工业化”对我国制造业的挑战及其应对策略
美国“再工业化”对我国制造业的挑战及其应对策略本文阐述了美国再工业化的背景，分析了美国再工业化的阻碍因素，提出了中国制造的应对措施。
要防止产业空心化，为制造业打造良好的营商环境；切实提高企业劳动生产率；以前瞻性的技术投入和高质量的技术改造引领产业结构整体升级；加强劳动力素质、经商环境、政策制度、基础设施等软硬件方面的建设；向产业链上游转移；加大新兴产业投入，提高先进制造业的自主创新能力。
标签：美国；再工业化；中国制造；应对策略一、美国再工业化背景第二次世界大战后，美国凭借世界第一的制造业体系发展成为世界超级大国。
然而，从20世纪80年代开始，美国过分侧重于发展金融、房地产服务等服务业来实现利益最大化。
进入90年代后，其服务业占GDP的比重就一直高达70%左右，而制造业不断萎缩，产业空洞化凸显。
1947年美国制造业增加值占GDP的比重为25.6%，1978年为21.3%，这期间变化不大，而1978-2007年该比重呈快速下降趋势，2007年下降为11.7%。
2008年的金融危机，一方面使美国虚拟经济的脆弱性暴露无遗，国家经济陷入困境，美国稍有竞争力的实体经济也仅剩下军工、石油和农业，且家庭财富从2007年第二季度到2008年年底的一年多时间就缩水了20%；另一方面使美国相对衰落趋势凸显，而新兴工业化国家在全球中的影响力日趋突出，美国感觉其全球领导地位日益受到严重威胁。
基于这种巨变的国内外形势，2009年美国总统奥巴马提出了再工业化战略，强调重振制造业，回归实体经济。
美国再工业化的目标是增加出口、平衡贸易，恢复制造业竞争力。
而中国是一个正在以制造业为支撑来实现崛起的发展中大国，2010年我国制造业产值占全球制造业总产值的比重为19.8%，略高于美国的19.4%，成为世界第一，打破了美国连续110年占据世界制造业产值第一的历史。
为此，美国再工业化针对中国的成分就自然不会少，这必然会对中国制造业发展产生影响或挑战。
美国再工业化进程及对中国的影响
美国再工业化进程及对中国的影响作者：王茹来源：《国际商务财会》2023年第22期【摘要】作为目前世界上最大的两个经济体，中美两国经济发展息息相关，在国际关系中既是对手，也是盟友。
制造业在一国经济中具有举足轻重的地位，在过去的二十年中，中国制造业的发展历程受到美国制造业发展的影响，曾因承接美国的“去工业化”而迎来了飞速发展的时期。
后续美国因国内“去工业化”而产生的经济社会问题又使美国不得不进行“再工业化”，同样对中国制造业发展进程产生重大影响，当前我国重点支持实体经济发展，对美国制造业“再工业化”战略及两国制造业发展历程进行对比分析，以期为我国制造业发展方向提供一定启示。
【关键词】制造业；去工业化；再工业化；PMI【中图分类号】F471.2；F124一、美国“再工业化”发展历程美国的“再工业化”主要源于美国在二战后的“去工业化”，彼时美国主导建立以美国为首的国际产业分工体系，在国际分工价值链中，为谋求最大经济效益而外包基础加工、组装环节以及技术含量较低的劳动力密集型制造业而进入“去工业化”阶段。
进入“去工业化”阶段后，美国将该部分制造业外包给劳动力价格更低的新兴发展中国家，仅保留位于微笑曲线两端的研发、设计等环节以及高端制造业，以实现经济效益最大化。
此时的美国，已经掌握大量的知识产权与专利技术，能够依靠垄断知识产权与专利收取高昂的费用。
同时，美国大力发展虚拟经济，对外提供金融服务贸易，致力于追求高投资回报率。
而当时的中国作为最大的新兴经济体，因具有丰富的廉价劳动力和巨大的消费市场，成为最大的承接国家，大量的外资及生产线设备的引进使得中国的制造业也迎来快速起步阶段。
但是美国经济的虚拟化却导致了美国国内的一些问题，首先是制造业产业条线转移使得国内失业率剧增，美国中西部地区以发展制造业为主的城市因失去产业支柱而迅速凋敝，美国东部一些传统汽车制造企业和钢铁企业迅速萎缩，这些企业所在的城市甚至因失去稳定税收、大量举债而不得不宣布破产。
美国再工业化对我国产品出口的影响及应对措施
ｌ ８
湖 南工程 学 院学 报
２ ０ １ ３拄
２ １世纪初 ， 高新 技术 产业 缺乏 有 效 的制 度支 撑
而发 展 乏力 ； 金 融服务 业 的迅速 发展 ， 造成 虚拟 经济 膨胀 和 泡 沫 化 ； Ｉ Ｔ产 业 泡 沫 破 产 ， 纳斯达克 崩盘。 上述 因素 迫使美 国采取 一 系 列救 市 措 施 ， 发展 次 贷 产 品 和金融衍 生 品来 防止 经济 严 重 下 滑 。但 是 ， 矛
采 取 多种应对 措施 。
出份额 持续 下降 。 当时 ， 恰逢 中 国改 革 开放 ， 中 国
二
美 国再 工业 化 政 策 的背 景 及 核 心 内容
（ 一） 再工业 化 的背景
以其低廉 的 土地 和劳 动 力 、 优 惠 的税 收 以及 开放 的 环境 ， 自然而 然地 承接 了这一 转 移 ， 从 而形 成 “ 世 界 工厂” 的产业基 础 。 ＿ ３ 这种 “ 外包 ” 模式 对 于 当 时 的 发 达 国家 和 中 国来说 ， 是 双赢 的 ： 发达 国家 转移 了低
端制造业 ， 降低 了生产成本 ， 赢得 了市场； 中国也借 此力量 ， 奠定 了自己的产业基础， 支撑 了经济长期高
速 增长 。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ ２— ２ ４
作 者简介 ： 沈仲平 （ １ ９ ８ ０ 一） ， 女， 湖南湘乡人 ， 硕士研究生 ， 研究方 向： 国际经济法。
发 达 的制造业 体 系成 为世界第 一超 级大 国。此 后在
经历 ７ ０年代两次石油危机以后 ， 阿拉伯国家以石油 为 武器 ， 与西 方抗 衡 ， 由此 出现 了 ８ ０年 代 全球 性 的
经 济萧条 期 。在此 时期 ， 资本 市场游 资 充斥 ， 贸易保
工业4.0对中国的启示
对中国的启示“工业４．０”是当前遍及发达国家的“再工业化”浪潮的一部分，这将对后危机时代的中国产生重大影响。
正如２０１２年卫维克·维德瓦在《华盛顿邮报》发表的文章《为什么说现在轮到中国担心制造业了？》所言：三项技术进步———人工智能、机器人和数字制造技术，正在改变制造业的版图，而三者互相融合则将引发制造业的又一场革命，发达国家将籍此重新夺回制造业的优势。
面对挑战，我国又该如何应对呢？首先，我们要正视挑战，认识到发达国家可以充分运用先进制造设备和先进制造技术来提高制造业的生产效率。
这种变化将减少简单劳动的数量，增加对劳动者知识和技能以及高端服务业的需求，从而对我国劳动密集型产业模式形成冲击。
工业机器人的迅速普及就是一个鲜明的实例。
根据国际机器人联合会的数据，２０１３年，全球工业机器人的销售量增速为２％，而２０１４－２０１６年间的年均增长率预计将达到６％。
２０１１年，富士康科技集团总裁郭台铭表示，未来３年内将新增１００万台机器人取代人工劳动力。
由于目前全球工业机器人的主导企业集中在欧美国家，如德国的库卡公司，中国相关产业的发展相对滞后。
可以想见，欧美机器人制造企业将成为产业升级的最大赢家，成千上万发展中国家的产业工人将会丢失饭碗。
其次，要勇于迎接挑战。
德国曾经比我国更早经历产业升级的阶段。
当时，德国勇于直面技术进步的挑战，通过积极努力顺利完成转型。
当前，德国在初步克服了欧债危机的困境后，面对新兴经济体的挑战，毅然提出“工业４．０”战略。
这种直面困境的态度尤其值得我们借鉴。
在具体方法上，我国可以采取以下立场与措施：第一，化挑战为机遇。
德国的“工业４．０”及其他发达国家的“再工业化”也为我们提供了一定的机遇。
正如习近平主席今年３月访德期间在《法兰克福汇报》上发表的文章所言：“全球新一轮科技和产业革命呼之欲出，世界各国争相调整、适应，抓紧实施必要改革。
中国决心顺应时代潮流，全面深化改革，抓住实现国家现代化、实现民族复兴的历史机遇。
再工业化理念及对我国农业发展启示
青年与社会
再 工业化 理念及对我 国农 业发展 启示
１ ３ ０ ０ ６ ２ ）
（ 吉林工商学院教务处 ，吉林
要】 伴随着工业文明的发展 ，环境的破坏日益因此人们的关注，随之而来的再工业化发展理念，并积极进行产业
调 整 ，取得 了可喜的成就 ，并呈现 出新的发展趋 势。这 对农 业大国的中 国农业发展 理念上也具有积极的借鉴意义和价值。
一
、
家对 过去那种 “ 去工业化 ”发展模式 的反思和重归实体经济
的愿 望 。 （ 二 ）“ 再工业化 ”精神 实质 。美 国所 指 的 “ 再 工业 化” 绝不 仅是简 单 的 “ 实业 回归 ” ，而是 在二次 工业化基 础上 的
三次工业化，实质是以高新技术为依托 ，发展高附加值的制 造业 ，如先 进制造技 术 、新 能源 、环保 、信息 等新兴产 业 ， 从 而重新 拥有强大竞争力 的新工业体 系。这对于正在试 图转 型升级 的中国制造 业来 说 ，无形中增加了新的发展障碍 。 新兴产业是未来工业 发展 的一个趋势 。由于 围绕新兴产 业 所形成 的产业群可 能成 为下一轮全 球经济 繁荣 的支撑 点 ， 因此 是 “ 再工业化” 的主攻方 向。从 长期看 ，为在未来 的竞 争中保持领先优势 ，各 国需要加大 在新 兴产业领域 的技术研 发 ，推动新技术在传统制造业 中的广泛应用 ； 从短期看 ，对 新兴 产业的投资也有利于扩大 内需 ，拉动经济增长 ，克服金
【 关键词 】 再＿ ｘ － ＆４ Ｅ；再农业化
“ 再工业化”理念提 出背景 ２ ０世纪 ７ ０年 代 ，“ 再 工 业化 ”是 针对 德 国鲁 尔地 区、 法 国洛林 地区 、美 国东北部地 区和 日本九州地 区等重工业基 地 改 造 问题 提 出 的。因此 ，“ 再 工业 化 ”不是 一个 新概 念 ， 本 意是在对传统工业基地 的改造和振兴 中，对传统工业进行 产业 升级和结构调整 。 金融 危机爆 发 以来 ，“ 再工 业化 ”理 念再 次重提 ，是 基 于西方发达 国家 的工业在各 产业 中的地位不断降低 、工业 品 在国际市场上 的竞争力 相对 下降 、大量工业性投资移 师海 外 而国 内投 资相 对不足 的状况提 出的一种 “ 回归”战略 ，即重 回实体经济 ，使工业投 资在 国内集 中，避免 出现产业结构 空 洞化 。很多专家认 为 ，金融 危机的根源在于近十年来美 国经 济的 “ 去 工业化 ” ，美 国新 的经 济增长必 须依靠 实体创新 而 非金融创新 ，因为金融创新 导致了房地产市场泡沫破灭 、金 融市 场过度 扩 张及 金融 资产 过度 升值 、商 业银 行 和投资 银 行混业经营风 险无法控 制等等。所 以，美 国总统 奥巴马提出 了所谓 “ 新经济 战略”： 美 同经济要转 向可持续 的增长模式 ， 即 出口推动型增 长和制造 业增 长 ，要让美 国 回归实 体经济 ， 重新 重视 国内产业 尤 其是制 造业 的发展 。这也就 是美 国的 “ 再工业化 ”战略。 回顾美 国产业经济发展的过程 ，制造业 曾被 认为是 “ 夕 阳产业 ”由于资源 环境 问题 ，传统产 业失宠于投 资者 ； 今天 的美 国， 正 实现着 由过去把工业生产大量环节转移海外 的 “ 去 工业化”到现在 “ 再 工业化”的快速转身 ，这个 调整和 “ 转 身”令人关注 。 应 当看到 ，美国提 出 “ 再工业化 ”战略 ，是一种现实 的 考量 。尽管制 造业 在美 国经济 中 的 比重 只有 １ ５ ％ 左 右 ，但 由于经济 总量 巨大 ，美 国制造业 在 全球 的份 额仍 高达 ２ ０ ％ 左右 ， 依然是世界第一制造业 大国。现 在 ， 美 国力图通过 “ 再 工业化”重振本 土工业 ，一方面是防止制造业萎 缩失去世界 创新领导者 的地位 ，一方面是要通过产业升 级化 解高成本压 力 ，寻找像 “ 智慧地球 ”一样能够支撑未来 经济 增长的高端 产业 ，而不是仅仅恢复传统 的制造业 。 从 这一点来看 ，美 国 “ 再工业化 ”战略就是在加快传统 产业更新换代 和科 技进步的过程 中，实现再 一次依靠 “ 再工 业化”来推进实体经济 的转身 与复苏 。 二、“ 再工业化 ”内涵与实质 （ 一 ）“ 再工 业化 ”基 本 内涵 。随着 时代 的变迁 ，“ 再工 业化 ”的概念和 内涵不断丰 富和变 动。韦伯斯特词典对 “ 再 工业化 ”的解 释是 “ 一种刺激经济增长 的政 策 ，特别是通过 政府 的帮助来 实现旧工业部 门的复兴 的现代化并鼓励新兴工 业部 门的增长 ” ； Ｒ ｏ ｙ Ｒ ｏ ｔ ｈ ｗ ｅ ｌ ｌ 和 Ｗａ ｉ ｔ ｅ ｒ Ｚ ｅ ｇ ｖ ｅ ｌ ｄ把 “ 再工业化” 定义 为产 业 的结 构转 型面 向高 附加值 、知识 密集 要 素和产 品 以及服务 于新 市场 以新 技术 创新 为主 的产业 等 ； Ｒ ａ ｎ ｄ ｏ ｍ Ｈ ｏ ｕ ｓ ｅ Ｕ ｎ ａ — ｂ ｒ ｉ ｄ ｇ ｅ ｄ Ｄ ｉ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｒ ｙ对 “ 再工业 化 ” 的解释 ： 通过 政府帮助 、税 收激 励 、工厂和机器现代 化等途径实现 的工业 和工业社会 的复兴 。 作为刺激经济增长 的政策 ，是 通过政府 的帮助来 实现 旧 工业部 门的复兴和鼓励新兴工业部 门的增长 。在 国际金融危 机大背景下 ，这一概念的再次盛行 ，反 映了西方一些发达 国
美国再工业化的政策措施及对中国的启示
美国再工业化的政策措施及对中国的启示*○孟祺［摘要］杠杆化导致美国金融危机的爆发。
为提高就业促进经济增长，美国实施了再工业化的政策。
对于美国来说，工业化体现在发展清洁新型能源、发展劳动密集型产业、鼓励研发和支持中小企业发展等方面。
目前中国也面临劳动力等生产要素上升、产业结构调整，美国再工业化对中国提供了经验教训和启示：重视制造业的发展，防止产业空心化和虚拟化；加大创新投入，发展先进制造业，抢占产业价值链的高端位置；重视低端制造业的发展；充分发挥市场机制的作用。
［关键词］美国；再工业化；政策表现；启示［中图分类号］F40［文献标识码］A［文章编号］1006—012X（2012）—06—0160（05）［作者］孟祺，副教授，博士，浙江工业大学之江学院，浙江杭州310024一、引言和文献综述随着劳动力成本的上升和国际劳动分工的发展，发达国家普遍把劳动密集型的低端制造业转移到发展中国家，出现了“去工业化”的进程。
西方国家虚拟经济过度膨胀，脱离了以工业制造业为核心的实体经济，结果导致2008年美国的金融危机和2012年欧债危机。
为应对危机和提高就业率，西方国家提出了再工业化的战略。
特别是美国，2009年奥巴马政府在国情咨文中提出了“出口倍增计划”，这个计划的核心是提高就业，关键是发展制造业，特别是劳动密集型的制造业。
为吸引制造业投资，美国政府出台了一系列优惠措施，促进包括新兴高科技产业和低端劳动密集型制造业的回流。
根据埃森哲公布的调查报告显示，有2/3的美国大制造商在过去两年中搬迁了工厂，美国为最受欢迎的搬迁目的地。
大型跨国企业减少了在发展中国家的投资，中国2012年上半年吸引FDI同比下降3%就是例证。
不仅仅是资本和技术密集型跨国企业回流，即使是一般劳动密集型的产业如纺织服装业也开始出现了转移，2012年7月阿迪达斯关闭了在中国的最后一个工厂。
经过再工业化政策的实施，美国制造业产值在国民经济中的地位开始出现回升，美国制造业占国内生产总值比重由2009年的11.2%上升至2011年的11.9%，制造业的就业比重也大幅增加。
美国再工业化对中国工业化产生的影响
美国再工业化对中国工业化产生的影响随着全球经济的快速发展，国际间经济联系日益紧密，美国作为全球最大经济体之一，其再工业化政策对其他国家的经济产生重大影响，特别是对中国这样的发展中国家。
本文将探讨美国再工业化对中国工业化产生的影响，并讨论其中的一些重要方面。
一、经济竞争与合作美国再工业化政策的实施加剧了国际经济竞争，尤其是在一些传统制造业领域。
美国在发展高附加值产业和形成知识产权方面具有明显优势，这给中国的传统制造业带来了很大挑战。
中国的一些制造业企业不得不面对来自美国的竞争压力，需要加强自身创新能力和技术升级，以保持竞争力。
然而，美国的再工业化也为中国提供了合作的机会。
在全球价值链中，美国企业需要寻找低成本的生产基地，中国正好具有这样的优势。
因此，一些美国企业将生产转移到中国，借助中国的廉价劳动力和庞大市场来实现利润最大化。
这种经济合作不仅推动了中国的工业化进程，也带动了相关产业的发展，为中国创造了大量就业机会，促进了经济增长。
二、技术创新与转型升级美国再工业化政策的推行促进了技术和创新的发展，这对中国的工业化进程产生了重要影响。
在全球化和信息化的背景下，技术创新成为驱动经济增长和提高竞争力的关键因素。
美国的再工业化政策强调技术创新，推动了高新技术产业的发展，这对中国在技术升级和产业转型方面提出了更高的要求。
中国在工业化进程中正积极推动自主创新，但与美国相比，仍存在较大差距。
中国需要加强对科技创新的投入和支持，提高自主研发能力，降低对外技术依赖。
同时，中国还应加强知识产权保护，提高技术转化效率，推动技术创新与产业融合，以提升自身的创新能力和竞争力。
三、环境与可持续发展再工业化带来的经济增长也伴随着环境问题的加剧，这是美国和中国都需要面对的共同挑战。
在发展过程中，尤其是在传统制造业领域，工业活动对环境的影响不可忽视。
美国再工业化政策对中国工业化进程的影响包括环境保护和可持续发展方面。
美国在环境保护和可持续发展方面处于较为领先的位置，对中国提供了一些经验和技术支持。
论发达国家“再工业化”对中国的影响
论发达国家“再工业化”对中国的影响论“发达国家‘再工业化’对我国的影响”131180018 张雪涛当今社会，随着欧美各国政策的调控和经济的改观，金融危机的影响已渐渐消退，而随着而来的，在经济复苏的大背景下，以美国为首的发达国家为了重振本土工业，使经济重心和资金流向回笼本国，巩固经济基础，将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略，在世界范围内开展了一场全球制造业争夺战。
为此，如何应对欧美各国的“再工业”政策，就成了一个不容忽视的问题。
让我们回顾上世纪八十年代发达国家“去工业化”进程后不难发现，那个时期发达国家所谓的“工业转移”主要是劳动力的转移。
伴随着第一产业即重工业萎缩和二三产业发展而来的是制造业在本国GDP比重的下滑和在新型工业型国家的飞速发展，而我国当时正处于改革开放的关键时期，所以，这正促成了我国制造业的飞速崛起。
因而，发达国家汽车、钢铁、消费类电子等以往具有优势的制造业面临严峻挑战，转而过度依赖以金融业、房地产业为代表的虚拟经济。
自金融危机爆发之后，欧美各国更是由于制造业的薄弱和对虚拟经济的过分依赖在经济上难去颓势。
因此，“去工业化”所暴露出的对金融危机的抗打击性不足的弱点也致使欧美国家重新反思。
于是，推进“再工业化”战略被发达国家提到产业结构调整的议事日程上来。
然而进一步思考就会发现，如果说“去工业化”是去掉低附加值的基础工业，那么，“再工业化”则是重点打造高附加值的高端制造业，而这无疑会对我国现有的经济模式和制造业体系造成不小的冲击。
因此，如何避免被发达国家新政策波及，并在“再工业化”的大背景下找到新的发展点就显得尤为重要了。
以下为美国白宫公布的“再工业化”阶段的经济政策：2021年2月，美国白宫公布《美国创新新战略：保护我们的经济增长和繁荣》，把发展先进制造业、生物技术、清洁能源等作为美国国家优先突破的领域，位于美国创新金字塔的顶层。
2021年，奥巴马政府在俄亥俄州杨斯顿市一个废弃了的仓库里，创建了美国第一座聚焦制造业创新和研究的科研机构，专攻3D打印技术。
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论“发达国家‘再工业化’对我国的影响”
131180018 张雪涛
当今社会，随着欧美各国政策的调控和经济的改观，金融危机的影响已渐渐消退，而随着而来的，在经济复苏的大背景下，以美国为首的发达国家为了重振本土工业，使经济重心和资金流向回笼本国，巩固经济基础，将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略，在世界范围内开展了一场全球制造业争夺战。
为此，如何应对欧美各国的“再工业”政策，就成了一个不容忽视的问题。
让我们回顾上世纪八十年代发达国家“去工业化”进程后不难发现，那个时期发达国家所谓的“工业转移”主要是劳动力的转移。
伴随着第一产业即重工业萎缩和二三产业发展而来的是制造业在本国GDP比重的下滑和在新型工业型国家的飞速发展，而我国当时正处于改革开放的关键时期，所以，这正促成了我国制造业的飞速崛起。
因而，发达国家汽车、钢铁、消费类电子等以往具有优势的制造业面临严峻挑战，转而过度依赖以金融业、房地产业为代表的虚拟经济。
自金融危机爆发之后，欧美各国更是由于制造业的薄弱和对虚拟经济的过分依赖在经济上难去颓势。
因此，“去工业化”所暴露出的对金融危机的抗打击性不足的弱点也致使欧美国家重新反思。
于是，推进“再工业化”战略被发达国家提到产业结构调整的议事日程上来。
然而进一步思考就会发现，如果说“去工业化”是去掉低附加值的基础工业，那么，“再工业化”则是重点打造高附加值的高端制造业，而这无疑会对我国现有的经济模式和制造业体系造成不小的冲击。
因此，如何避免被发达国家新政策波及，并在“再工业化”的大背景下找到新的发展点就显得尤为重要了。
以下为美国白宫公布的“再工业化”阶段的经济政策：
2011年2月，美国白宫公布《美国创新新战略：保护我们的经济增长和繁荣》，把发展先进制造业、生物技术、清洁能源等作为美国国家优先突破的领域，位于美国创新金字塔的顶层。
2012年，奥巴马政府在俄亥俄州杨斯顿市一个废弃了的仓库里，创建了美国第一座聚焦制造业创新和研究的科研机构，专攻3D打印技术。
2013年，奥巴马政府宣布将再建造3座同类型的研发基地，且要求国会和白宫一道，努力在全美建造具有15座研发基地的研发网络，以“确保下一场制造业革命会在美国爆发”。
由此可见，发达国家实施再工业化，进行产业回流的意图已十分明显，其实质是走一条经济转型之路，这给我国的制造业转型升级带来诸多挑战与启示。
首先，制造业转型升级是关键。
发达国家将“再工业化”作为刺激经济增长的政策，意欲推动本国经济贸易的重新巩固与增长，其手段便是推动制造业产业链的重构，进行产业转型。
因此，我国也应采取相似政策，从传统制造业向高附加值产业转变。
其次，我国也应调整本国高端制造业，确保经济基础的稳固。
可以通过对本土新兴产业实行优惠政策，加速产业重构，从而达到我国经济在新一轮经济形势下的再发展。
总体而言，在培育新兴产业发展的过程中同时着眼于长远。
只有这样，我国才能在新一轮的国际形势中保持增长并谋求发展之道。