统计法基础知识第6章统计执法检查与行政争议的解决
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¡ （四）是否存在打击报复统计人员的行为 ¡ （五）是否存在利用统计调查窃取国家秘密、损害
社会公共利益和进行欺诈活动的行为； ¡ （六）是否依法设立统计机构或配备统计人员； ¡ （七）是否依法设置原始记录、统计台帐；
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ （八）统计人员是否具备统计从业资格； ¡ （九）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 四、结案 ¡ 属于下列情况之一的，应当及时办理案件结案手续： ¡ （一）行政处罚决定执行完毕的； ¡ （二）免于行政处罚或者不予行政处罚的； ¡ （三）经复议机关复议，复议决定执行完毕的； ¡ （四）经人民法院判决或者裁定执行完毕的。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
（06） ¡ A.全面检查 B.临时检查 C.重点抽查 D.单独检查 ¡ 3.统计监督检查( )( )( )( )( )。 （08） ¡ A.属于行政执法活动 B.由国家依法授权的机关进行 ¡ C.属于统计调查活动 D.由执法人员自主决定开展 ¡ E.被检查对象有义务配合
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 二、调查 ¡ 调查，是指统计执法检查机关为了查明案件事实，
依法收集证据和查明统计违法行为的活动。 ¡ 案件调查应主要抓住以下三个方面： ¡ 1、案件的违法事实； ¡ 2、被调查人的有关情况； ¡ 3、证据材料。 ¡ 调查报告的内容包括：立案的依据、统计违法事实、
第二节 统计违法案件查处程序
¡ 一、立案（06、08年简答） ¡ 立案，是指统计执法检查机关对违反统计法律法规的行为人
的有关材料进行审查、分析和研究，认为确有违法事实存在 并依法需要追究法律责任的，决定进行调查处理，并办理批 准手续的一种工作程序。 ¡ 立案查处的统计违法案件，必须同时具备下列条件： ¡ 1、有明确的行为人（公民、法人和其他组织）； ¡ 2、经初步审查，有违反统计法的行为，情节较重应依法追 究法律责任的； ¡ 3、按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。
案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组 成人员及报告时间等。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决Байду номын сангаас
¡ 三、处理 ¡ 处理，是指案件调查结束后，统计执法机关在核准案件事实、
审查有关证据的基础上，以事实为根据，以法律为准绳，对案 件做出处理决定并依法追究法律责任的活动。 ¡ （一）告知，所谓告知义务，是根据《行政处罚法》的有关规 定，统计执法检查机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当 事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利。 ¡ （二）听证，所谓听证程序，是指行政机关在作出有关决定之 前听取当事人的陈述、申辩、质证的程序。 ¡ 《统计执法检查规定》第三十三条规定，“统计执法检查机关 在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元 以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听 证的权利。当事人要求听证的，统计执法检查机关应当依法组 织听证。” ¡ 据此，启动统计执法中的听证程序应同时满足以下两个条件： ¡ 1、对单位罚款超过了一定数额； ¡ 2、当事人在法定期限内提出申请。 ¡ （三）处理：销案；作出处理；追究刑事责任
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 三、统计监督检查的方式
¡ 统计监督检查方式，是指统计监督检查机关采取一 定的手段和措施，对参与统计活动的公民、法人和 其他组织贯彻实施统计法律法规情况进行的监督检 查。
¡ 时间：定期检查和临时检查 ¡ 范围：全面检查和重点检查 ¡ 主体：联合检查和单独检查
¡ §1 统计监督检查 ¡ §2 统计违法案件查处程序 ¡ §3 统计行政复议和行政诉讼
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
第一节统计监督检查
¡ 一、统计监督检查的概念及特征（07年名词解释） ¡ 统计监督检查是指统计监督检查机关依照法定的权
限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执 行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及 对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。它有 三个基本特征： ¡ 1、统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的； ¡ 2、统计监督检查是一种行政执法活动，具有严肃性、 权威性和国家强制性； ¡ 3、统计监督检查是依照一定的权限、程序和方式进 行的。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
真题回顾
¡ 1.实施统计监督捡查的主体是( )。（07、08） ¡ A.县级以上人民政府统计局法规检查机构 ¡ B.各级纪检监察部门 ¡ C.国家统计局及其派出的调查队、县级以上人民政府统计机构 ¡ D.县级以上各级人民政府法制工作机构 ¡ 2. 统计监督检查中，在时间上无规律的突击性检查称为（ ）。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 二、统计监督检查的内容
¡ （一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使 统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；
¡ （二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计 数据的行为；
¡ （三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和 迟报统计资料的行为；
在统计调查表的右上角标明法定标识； ¡ （十）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调
查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间 等问题； ¡ （十一）统计资料的管理和公布是否符合有关规定， 有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私 人、家庭的单项调查资料的行为； ¡ （十二）是否依法进行涉外调查。
统计法基础知识第6章统 计执法检查与行政争议
的解决
2020/12/13
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 学习目的与要求：
¡ 学习并掌握统计监督检查的概念、特征； ¡ 统计执法检查的内容、方式和程序； ¡ 统计行政复议和统计行政诉讼的概念、特征、范围
及程序。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
社会公共利益和进行欺诈活动的行为； ¡ （六）是否依法设立统计机构或配备统计人员； ¡ （七）是否依法设置原始记录、统计台帐；
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ （八）统计人员是否具备统计从业资格； ¡ （九）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 四、结案 ¡ 属于下列情况之一的，应当及时办理案件结案手续： ¡ （一）行政处罚决定执行完毕的； ¡ （二）免于行政处罚或者不予行政处罚的； ¡ （三）经复议机关复议，复议决定执行完毕的； ¡ （四）经人民法院判决或者裁定执行完毕的。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
（06） ¡ A.全面检查 B.临时检查 C.重点抽查 D.单独检查 ¡ 3.统计监督检查( )( )( )( )( )。 （08） ¡ A.属于行政执法活动 B.由国家依法授权的机关进行 ¡ C.属于统计调查活动 D.由执法人员自主决定开展 ¡ E.被检查对象有义务配合
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 二、调查 ¡ 调查，是指统计执法检查机关为了查明案件事实，
依法收集证据和查明统计违法行为的活动。 ¡ 案件调查应主要抓住以下三个方面： ¡ 1、案件的违法事实； ¡ 2、被调查人的有关情况； ¡ 3、证据材料。 ¡ 调查报告的内容包括：立案的依据、统计违法事实、
第二节 统计违法案件查处程序
¡ 一、立案（06、08年简答） ¡ 立案，是指统计执法检查机关对违反统计法律法规的行为人
的有关材料进行审查、分析和研究，认为确有违法事实存在 并依法需要追究法律责任的，决定进行调查处理，并办理批 准手续的一种工作程序。 ¡ 立案查处的统计违法案件，必须同时具备下列条件： ¡ 1、有明确的行为人（公民、法人和其他组织）； ¡ 2、经初步审查，有违反统计法的行为，情节较重应依法追 究法律责任的； ¡ 3、按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。
案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组 成人员及报告时间等。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决Байду номын сангаас
¡ 三、处理 ¡ 处理，是指案件调查结束后，统计执法机关在核准案件事实、
审查有关证据的基础上，以事实为根据，以法律为准绳，对案 件做出处理决定并依法追究法律责任的活动。 ¡ （一）告知，所谓告知义务，是根据《行政处罚法》的有关规 定，统计执法检查机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当 事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利。 ¡ （二）听证，所谓听证程序，是指行政机关在作出有关决定之 前听取当事人的陈述、申辩、质证的程序。 ¡ 《统计执法检查规定》第三十三条规定，“统计执法检查机关 在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元 以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听 证的权利。当事人要求听证的，统计执法检查机关应当依法组 织听证。” ¡ 据此，启动统计执法中的听证程序应同时满足以下两个条件： ¡ 1、对单位罚款超过了一定数额； ¡ 2、当事人在法定期限内提出申请。 ¡ （三）处理：销案；作出处理；追究刑事责任
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 三、统计监督检查的方式
¡ 统计监督检查方式，是指统计监督检查机关采取一 定的手段和措施，对参与统计活动的公民、法人和 其他组织贯彻实施统计法律法规情况进行的监督检 查。
¡ 时间：定期检查和临时检查 ¡ 范围：全面检查和重点检查 ¡ 主体：联合检查和单独检查
¡ §1 统计监督检查 ¡ §2 统计违法案件查处程序 ¡ §3 统计行政复议和行政诉讼
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
第一节统计监督检查
¡ 一、统计监督检查的概念及特征（07年名词解释） ¡ 统计监督检查是指统计监督检查机关依照法定的权
限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执 行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及 对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。它有 三个基本特征： ¡ 1、统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的； ¡ 2、统计监督检查是一种行政执法活动，具有严肃性、 权威性和国家强制性； ¡ 3、统计监督检查是依照一定的权限、程序和方式进 行的。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
真题回顾
¡ 1.实施统计监督捡查的主体是( )。（07、08） ¡ A.县级以上人民政府统计局法规检查机构 ¡ B.各级纪检监察部门 ¡ C.国家统计局及其派出的调查队、县级以上人民政府统计机构 ¡ D.县级以上各级人民政府法制工作机构 ¡ 2. 统计监督检查中，在时间上无规律的突击性检查称为（ ）。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 二、统计监督检查的内容
¡ （一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使 统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；
¡ （二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计 数据的行为；
¡ （三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和 迟报统计资料的行为；
在统计调查表的右上角标明法定标识； ¡ （十）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调
查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间 等问题； ¡ （十一）统计资料的管理和公布是否符合有关规定， 有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私 人、家庭的单项调查资料的行为； ¡ （十二）是否依法进行涉外调查。
统计法基础知识第6章统 计执法检查与行政争议
的解决
2020/12/13
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决
¡ 学习目的与要求：
¡ 学习并掌握统计监督检查的概念、特征； ¡ 统计执法检查的内容、方式和程序； ¡ 统计行政复议和统计行政诉讼的概念、特征、范围
及程序。
统计法基础知识第6章统计执法检查 与行政争议的解决