招投标与概预算 (1)

1、评标委员会推荐的中标候选人应限定在1~3个人，并

标明排列顺序。

2、招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向未

中标的投标人退换投标保证金。

3、投标过程中，一个招标项目只能编制一个标底，也可

不设标底。

4、投标人必须按标书规定的时间、地点出席开标会议，

否则，被认为退出投标竞争。

5、实际工程中，合理的组织施工时，往往实际消耗的机

械台班数少于或多于定额规定。

6、机械台班定额中规定，机械燃料费用为定额费用组成

中的可变费用。

7、混凝土材料用量定额中，每10立方混凝土中消耗的

各种集料及水泥的数量，不作为施工中配置混凝土用料的依据。

8、当施工图的分项内容和定额中的内容有很大差异时，

应编制补充单位估价表。

9、熟悉施工图纸是施工预算的关键，只有全面了解施工

图纸方能准确、快速地编制施工图预算。

10、按预算定额中规定，防波堤本身是外海工程。

简答题

1、公开招标的合理性、优缺点。174

答：采用公开招标方式的，招标人应该发布招标公告，邀请补特定的法人或其他组织投标。

这种招标方式可分为所有的承包商提供一个平等竞争的机会，业主有较大的选择范围，因而有助于开展竞争，打破垄断，能促使承包商努力提高工程质量、缩短工期和降低成本。但是缺点是业主方审查投标者资格及其标书的工作量比较大，招标费用支出也较多；同时，投标者越多，每个参加者中标的概率越小，损失投标费用的风险也越大。

2、招标过程中应遵循的原则，其具体含义。173

1）原则：工程施工招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实守信的原则。

2）含义：

公开原则要求招标投标活动具有很高的透明度，实行招标信息公开，招标程序公开，中标结果公开，是每个投标者获得相同的信息，知悉招标的一切条件和要求。

公平原则就是要求给予所有投标人平等的机会，使他们享有同等的权利并履行相应的义务，不得歧视投标的任何一方。

公正原则就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。对投标方来说，就是要严格按照公开的招标条件和程序办事，同登地对待每一个投标竞争者，不得厚此薄彼。

诚实信用原则就是要求招标投标当事人必须以诚实、守信的态度行使权利和履行义务，以维持双方的利益平衡以及自身利益与社会利益的平衡。

3、招标的程序。175

1）招标的准备工作；

2）发布招标公告或发出招标邀请书；

3）投标单位资格审查；

4）组织投标单位勘察现场，并对招标文件答疑；

5）接受标函；

6）开标；

7）评标；

8）定标；

9）签订合同。4、招标人的主要工作内容，标底的特征178。

（1）发布招标公告或招标邀请函；（2）投标人的资格预审；（3）编写招标文件，发放标书；（4）开标；（5）组织评标。

标底的特征：标底编制过程和标底必须保密；标底由招标人自行编制或委托中介机构编制；一个工程只能编制一个标底；招标项目可以不设标底，进行无标底招标。5、招标文件包括的主要合同条款及技术条款有哪些内容。178

答：1）合同主要条款，合同条款是招标文件的重要组成部分，其目的在于使投标人预先明确其中标后的权利、义务和责任，以便在报价时充分考虑这些因素，决定是否愿意和能够承担各项责任。

2）技术条款：招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。它包括：

设计规范：《海港总平面设计规范》、《河港工程设计规范》等。

施工规范：《水运工程混凝土施工规范》等。

验收标准：《港口工程质量检验评定标准》、《船闸工程质量检验评定标准》等。

6、投标人的主要工作内容180，投标报价的特征，263，报价如何修正的原则

1）主要工作内容：申请投标和投递资格预审书；研究招标文件；参加现场踏勘和情况介绍会；编制投标文件；参加开标会；谈判定标；谈判签约。

2）特征：中标后投标人无权因为现场勘察不周等原因提出修改标书，调整报价等要求。

3）投标报价修改原则：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数字为准；（2）单价与工程量的乘积与总价之间补一致时，以单价为准。若单价由明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；（3）调整后的报价经投标人确认后，产生约束力。投标人设有标底的，标底在评标中应当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。

7、预算定额与估算指标的区别、使用条件的不同。227 答：（1）预算定额以施工图纸和平均合理施工水平为依据，有推广先进施工水平、淘汰落后的含义，但比施工定额所给的人、机、料稍多，产品计量单位往往比施工定额的大。预算定额是目前编制工程报价的重要文件。（2）估算指标是在可行性研究报告阶段对投资进行估算的依据，它采用的单位更大，包含不定因素也相应较多；估算包括分项指标和综合指标两部分。（3）预算定额是施工图阶段编制施工预算的依据，估算指标是可行性研究报告阶段对投资进行估算的依据。

8、预算定额与施工定额的区别，不同行业的同类工程定额相差很大，为什么？227

答：1）预算定额与施工定额的区别：

a.预算定额以施工图纸和平均合理施工水平为依据，虽然有推广先进施工水平、淘汰落后的含义，但比施工定额所给的人、机、料稍多，产品计量单位往往比施工定额的大；预算定额是目前编制工程报价的重要文件；

b.施工定额它是施工单位编制施工组织设计，签发任务单、计算计件工资，进行单位内部核算工作的重要参考依据。施工定额水平是采用平均先进水平，比其他定额完成单位合格产品所给的人、机、周转材料数量少。

2）在使用这些定额时，对同一工程用不同专业定额测算往往工程造价可能差别很大，这是因为各专业侧重点不同所致。新结构、新工艺、新材料、新技术不断涌现，