质量目标分解

目标管理是管理大师彼得。杜拉克提出并倡导的一种科学、优秀的管理模式，它是根据注重结果的思想，先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使组织的总目标得以实现的一种管理模式。目标管理模式的实施可分为四个阶段：确定总体目标——目标分解——资源配置——检查和反馈。目标管理模式的优点非常显著。首先，它使组织的运作有了明确的方向，使每个人都明确了努力的目标；其次，它结合了人性管理的思想，促使权力下放，强调员工自我控制，可以充分激发员工的积极性；再次，它为业绩的检查反馈和效果评价提供了更为客观的基础。正如杜拉克指出的，凡是工作状况和成果直接地。严重地影响着组织生存和繁荣发展的部门，目标管理都是必需的。

ISO9O00国际标准体现了目标管理的思想。ISO9000：2000《质量管理体系基础和术语》标准对“质量目标”给出了明确的定义，即“在质量方面所追求的目的。

注1：质量目标通常依据组织的质量方针制定；

注2：通常对组织的相关职能和层次分别规定质量目标“，并进一步指出质量目标的作用是”建立质量方针和质量目标为引导组织提供了关注焦点。两者确定了预期的结果，并帮助组织利用资源达到这些结果“。不仅如此，标准还指出”质量目标的实现对产品质量、作业有效性和财务业绩都有积极的影响，因此对相关方的满意和信任也产生积极影响“。可见，标准将质量目标在质量管理体系中的地位提升到首要位置。另外，标准还规定质量管理体系中最高管理者的职责是：”①建立组织的质量方针和质量目标；②确保整个组织关注顾客要求；③确保实施适宜的过程以满足顾客要求并实现质量目标；④确保建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现这些目标；⑤确保获得必要资源；⑥将达到的结果与规定的质量目标进行比较；⑦决定有关质量方针和质量目标的措施；⑧决定改进的措施“。

ISO9OO1：2000《质量管理体系要求》第5.4.1条款中明确规

定，“最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立质量目标，质量目标包括满足产品要求所需的内容。质量目标应是可测量的，并与质量方针保持一致”。

以上描述与目标管理的思想几乎完全吻合。下面笔者就企业应如何结合目标管理思想及现代管理理念对质量目标进行有效管理，谈谈粗浅的看法和建议。

1、质量目标管理的概念

质量目标管理是一种程序和过程，按照PDCA程序，通过企业中的上

级和下级一起商定组织的共同目标来决定上下级的责任和分目标，并以此作为经营、评估和奖励每个层次与个人贡献的标准。质量目标管理也是一种管理思想和法则，它强调以人为本，“千斤重担人人挑”，采取一系列有效的方法和手段，完成策划的目标，并评价和寻找改进的时机，以达成并推进目标的管理。

2、质量目标的制定

企业质量目标是企业在质量方面追求的目的。企业质量目标的建立为企业全体员工提供了其在质量方面关注的焦点，同时，质量目标可以帮助企业有目的地、合理地分配和利用资源。一个有魁力的质量目标可以激发员工的工作热情，引导员工自发地努力为实现企业的总体目标作出贡献，对提高产品质量、改进作业效果有其他激励方式不可替代的作用。那么，如何制定企业的质量目标呢？

2.1质量目标分类

首先，企业质量目标应分阶段制定，分为中长期质量目标及年度（季度、月度、周等，视企业实际情况而定）质量目标。企业各层次应依照企业的中长期质量目标和年度（季度、月度、周等）质量目标，制定本层次相应阶段的分解质量目标，企业内各层次相应阶段的分解质量目标值应不低于企业的质量目标要求。

其次，企业各阶段质量目标都应包括总体质量目标和各层次的分解质量目标。

2.2质且目标制定的基本原则

（1）质量目标应根据企业的质量方针制定。

（2）质量目标应在分析当前主要质量问题的基础上制定，应根据企业当前的实际情况，选择重点、关键项目作为质量目标。

质量目标的内容可包括：①产品要求，即体现产品的固有特性（如物质的、感官的、行为的、时间的、人类工效的、功能的特性）和产品的赋予特性（如价格）；②满足产品要求所需的内容，即满足产品要求所需的资源、过程、文件和活动等；③质量目标应包括对持续改进的承诺，体现分阶段实现的原则。企业应根据行业的特点、产品和服务的特点、自身的特点确定质量目标的内容。

（3）质量目标应能够具体量化，应设立可测量的质量目标值。

质量目标应明确确指标如何采集、数据如何处理、计算的公式、考核的频次等。质量目标应尽可能量化，让员工明确质量控制须达到的程度，为员工提供自我控制质量的依据，为组织、层次、个人评判业绩提供标准。

（4）质量目标应略高于现有水平，并确认经努力后可实现。

质量目标值原则上应是经过员工努力之后可以达到的数值。质量目

标既不能高不可攀、好高骛远和脱离实际，也不能唾手可得、失去对员工的激励作用和背离企业的发展需要。企业应制定适宜的、有挑战性的质量目标，不断激励员工的积极性和创造性，满足企业与时俱进的发展要求。

（5）质量目标应兼顾企业的长远考虑和当前需要、企业利益与社会效益、企业发展与员工发展。

质量目标不能片面化，而应综合平衡各方面愿景、考虑和利益。只有全面的质量目标才会得到各方面的拥护和支持，才能使员工团结一致共同努力。只有这样的质量目标才有生命力，也只有全面的质量目标，才能真正地引导企业走向卓越。

2.3质量目标制定的依据

质量目标制定的依据应包括（但不限于）以下几个方面：①顾客需要和市场情况；②企业对顾客、对社会的承诺；③法律法规的要求；④本行业市场竞争对手的情况；⑤与本行业有关的社会经济发展动向和政府宏观政策调整；⑥企业中长期发展规划和经营目标；⑦企业质量方针；⑧企业管理评审的结果；⑨企业上一年度末实现的质量目标及存在的问题。

2.4质量目标制定的步骤

一般来说，质量目标制定有如下几个步骤：

第一，找出组织质量工作目前需关注的关键问题。通过对市场调查、管理评审、围绕质量工作难点问题的统计分析，明确组织与先进企业、顾客的需求等方面存在的差距和不足，找出对质量方针有重大影响的关键事项，也可以通过质量审核的结果。不合格出现的情况、纠正或预防措施等等来发现问题。

第二，对关键事项进行分析，确定问题的范围分析对关键事项影响重大的因素，并充分考虑其资源、人员等配置情况，考虑其对企业的影响程度相据这些影响因素来确定质量目标的范围。

第三，由企业存在的问题引出质量目标。根拒企业存在问题制定的质量目标具有针对性和挑战性，并且在实施过程中具有可操作性。例如，发现产品的合格率较低，可以产生一个新的合格率水平控制点；发现企业质量损失率太高，可以制定一个新的质量损失率控制标准。

第四，可由质量管理部门根据质量目标建立原则，提出多个质量目标备选方案，通过高层领导讨论后确定企业的最终质量目标。

有的企业分两步制定质量目标：第一，每阶段终期由企业各层次统计、检查本阶段该层次分解质量目标实现情况，并制定下一阶段的分解质量目标，完成分解质量目标报告提交企业质量目标制定部门。

第二，企业质量目标制定部门在整理汇总企业各层次分解质量目标