南方丘陵山区农业机械化发展问题研究_以广西贺州市为例_关景灵

2015年4月南方丘陵山区农业机械化发展问题研究

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—以广西贺州市为例

关景灵

（贺州市委党校，广西贺州542899）

摘要：以广西贺州市为研究对象进行调查研究，分析了制约南方丘陵山区农业机械化发展的因素，并从加强丘陵山区基础设施建设、研发适应丘陵山区需求的农机具、引进国外先进的丘陵山区农机生产技术、加大对丘陵山区农机市场的政策扶持、加强对中小型农机具使用人员的培训等方面提出了提高南方丘陵山区农机化水平的建议。

关键词：丘陵山区；农业机械化；问题；建议

中图分类号：S23-01文献标识码：A文章编号：1006-060X（2015）04-0122-03

Development of Agricultural Mechanization in Southern Hilly

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—A Case Study of Hezhou

GUAN Jing-ling

（Hezhou Communist Party School，Hezhou542899,PRC）

Abstract：Taking Hezhou as object,the paper analyzed the factors restricting the development of agricultural mechanization in southern hilly.And put forward some proposal of improving the agricultural mechanization in southern hilly.For example,strengthening the infrastructure construction,developing the agricultural implements meeting the need of hilly areas,introducing advanced technologies of making agricultural implements from abroad,increasing the policies support of agricultural machinery to hilly areas market,enhancing the train of staff who use the mid-small agricultural implements and so on.

Key words：hilly areas;agricultural mechanization;questions;proposal

农业机械化是农业现代化的重要内容。随着工业化、新型城镇化的不断推进，我国的农业从业人员数量不断萎缩。推广农业机械，提高农业生产力水平，改变现有农业的落后面貌，使农业由以前的劳动密集型产业转变为技术密集型产业的任务迫在眉睫。但在广大南方丘陵山区，农业机械化发展水平不尽如人意。南方丘陵山区农业机械化发展滞后的制约因素是什么，如何推进南方丘陵山区农业机械化的进程，成为南方农技人员探讨的热点问题[1]。笔者以广西贺州市为研究对象进行调查研究，分析制约南方丘陵山区农业机械化发展的因素，力图为推动南方丘陵山区农业机械化的发展提供对策。

1研究基础

1.1选择依据

贺州市位于南岭山系，五岭山脉的萌渚岭、都庞岭在市境东北边缘。全市辖八步区、平桂管理区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县，面积为11854.54km2，其中山地4061.48km2（占比34.26%），丘陵6373.46 km2（占比53.76%），平原1419.60km2（占比11.98%），属典型的华南低山丘陵区，地貌以低、中丘陵山地为主，山地、丘陵占贺州土地面积的88%以上。

贺州土地资源丰富。全市有耕地1680km2，其中水田596km2，旱地293km2，园地491km2，发展农业生产的条件得天独厚。近年来，贺州市充分发挥资源和区位优势，加大农业结构调整步伐，做大做强一批特色农产品品牌，建设一批特色鲜明、竞争力强的农产品基地。其中，贺州的蔬菜、脐橙、青梅、烟叶、红瓜子、马蹄生产基地是广西最大的生产基地。

贺州的整体地形以丘陵山区为主，农业生产已初具规模。以贺州为调查对象，研究其农业机械化的发展现状、制约因素和对策，对南方丘陵山区农业机械化的发展具有重要的借鉴意义。

1.2贺州农业机械化的发展现状

农业结构调整的力度不断加大，农业优势产业的初步形成规模化发展，推动了贺州农业机械化的大发展。目前，贺州市的农业机械总动力原值达63344亿元，农业机械总动力117.16万kW，各类拖拉机1.33万台，其中，大中型拖拉机230台，水稻插秧机321

收稿日期：２０１５－０３－２７

作者简介：关景灵（１９７３－），女，广东佛山市人，副教授，主要从事经济管理、循环经济、资源环境经济等方面的研究。2015，（4）：122-124，127

湖南农业科学（HUNAN AGRICULTURAL SCIENCES）DOI:10.16498/ki.hnnykx.2015.04.038

设施工程机械

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台，水稻联合收割机717台。

2014年，贺州完成机耕面积16.1万km2，水稻机耕面积9.3万km2，水稻机收面积4.8万km2，农作物耕种收综合机械化水平为36.58%，其中水稻耕种收综合机械化水平为52.6%，甘蔗耕种收综合机械化水平为34.72%。农机作业已渗透到农业产前、产中、产后各个领域。综合来看，贺州市的农业机械化已经开始跨入中级水平。

1.3与全国及先进地区发展水平的比较

自2004年农机购置补贴政策实施以来，我国农业机械化水平稳步提高。黑龙江垦区就是我国农业现代化的典范。2014年，我国农作物耕种收综合机械化水平突破了60%。而黑龙江省垦区综合机械化率已达到94%，基本实现农业机械化。垦区内，除了农场拥有飞机等空中作业机械外，很多农户自己也购置了大型拖拉机、插秧机等重型机械。农田里的仪表盘及远红外监测等设备通过红外线监测及智能分析，向农户提供产量分析、水分情况等信息，并可将这些信息以短信的方式直接发送到农户手机上，告诉农户苗情长势，从而便于农户及时了解作物生长情况，为农户提高一定的生产指导。

在华北平原，不少农作物的耕种收已基本实现机械化。在我国重要的粮食大省——

—河南省，2014年的耕种收综合机械化水平已达76.3%，高于全国平均水平15.3个百分点，其土地耕作和主要粮食作物生产环节已经基本实现了机械化。以前农民决战“三夏”的武器是镰刀。现在，大中型拖拉机、稻麦联合收割机、玉米收获机等农业机械的广泛使用，使得河南省的小麦、玉米等农作物的生产已基本实现了机械化。

与东北、华北这些大平原相比较，占国土总面积2/3的丘陵山区是全国农业机械化发展的薄弱地区。贺州是典型的南方丘陵山区，全市有未利用土地面积710.2km2（含其他草地、滩涂和裸地），其中适于利用的（坡度25°以下）低丘缓坡但未利用（含其他草地、滩涂和裸地，不含难以利用的裸岩石砾地）面积有213.01km2。近年来，不少农民为增加收入，积极开发丘陵缓坡来种植水果等经济作物。尽管近年来工资水平不断上涨，丘陵山区农业人工作业成本超过了机械作业成本，但由于种种因素的限制，一些农机具仍无法进入南方丘陵山区的市场。笔者在贺州市调研发现：不少丘陵山区的经济作物机收率较低，特别是果树种植，大部分农户仍主要以传统的人畜力为主。因此，在2014年，贺州市的农作物耕种收综合机械化水平仅为36.58%，与全国平均水平相比，仍有较大差距。2南方丘陵山区农业机械化发展的制约因素据统计，我国丘陵山地面积有66.6万km2，占国土总面积的69.4%。如果丘陵山地的农业机械化水平上不去，将大大制约我国农业现代化的整体进程。2.1基础设施不完善

在平原地区，尽管耕地被分成不少的地块，但这些分散的地块基本处于同一平面，或者坡度很缓，对机械连续耕作不会造成很大的影响。但在南方丘陵山区，耕地的地块分散，形状不规则，多是依地势而建，其中还有不少是梯式的耕地。笔者在调查中发现：贺州市现有的213.01km2可开发利用的低丘缓坡中，坡度在20°以内的平坡地有21.01km2，20°~60°的坡地有31.48km2，15°~25°的坡地有67.89km2。但是，这些可利用的低丘缓坡地的地块都比较小，相对较分散，集中连片面积在0.05km2以上的地块不多。大中型农业机械根本就无法在这些“补丁田”中大显身手。如果要把这些地块全部改造成为一个水平面的耕地，难度也较大。

另外，在贺州境内的不少地区，农田基本建设和农业基础设施薄弱。目前，利用“村村通”项目修建的水泥路仅能到达各自然村的居住区。不少村落通往丘陵缓坡土地的生产道路多是1m宽的泥巴路，只适于人走而不便于车行。有的地方的道路是依照山势开凿的石梯路，连摩托车、小而灵巧的板车都无法通过。这样的“羊肠小道”使得大部分农业机械无法进入田间作业。即使用肩挑手扛的方式把农机拉进耕地，也往往因为地块面积小、地貌复杂而无法作业，从而影响了农业机械的使用。

2.2农机装备结构不合理

目前，我国农机市场的重点即将由水稻、小麦、玉米这3大粮食作物向经济作物转移。经济作物的机械化必将成为政府关注的焦点。而笔者在贺州市调查发现：尽管经济作物种植，特别是果树种植在南方丘陵山区已形成了一定的规模，但相应的农业机械化水平却较低。不少农业从业人员在接受调查时提出：其主要原因是适合山区地理特征的中小型农机少、适合果树等经济作物种植需求的农机更少。目前，市场上销售的农机多以拖拉机、农用车等运输机械为主，水稻收割机也较多，但水稻机插秧、玉米机收、甘蔗机收的机械少，养殖业、林果业、加工业等实现现代化生产所需要的农业机械发展速度还较慢，特别是适用于山区丘陵地区使用的烟叶、茶叶、木薯、马蹄、水果等经济作物的种植、收获机械化技术还不够成熟，水果采摘、保鲜、分级、包装、冷贮机械较少。一些经济作物生产机械化问题还有待破题。

由于农机装备结构不合理，所以尽管贺州的水稻耕、灌机械化水平可达70%以上，但机械化栽插和收割还在起步推广阶段，机械插、收综合水平还不到20%，稻谷烘干的机械化还是空白。甘蔗种植方面，在

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