申论模拟卷1及答案

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申论国家公务员考试试卷及答案指导

申论国家公务员考试试卷及答案指导

国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【背景材料】近年来,随着城市化进程的加快,我国城市交通拥堵问题日益严重。

为了缓解这一状况,一些城市采取了多种措施,如扩大公共交通规模、优化交通信号、鼓励绿色出行等。

然而,问题并未得到根本解决。

为此,某城市政府决定开展一项关于城市交通拥堵治理的调研活动,以期找到更加有效的解决方案。

【题目】请根据上述背景材料,结合实际,撰写一篇以“城市交通拥堵治理:现状、问题与对策”为题的申论文章。

要求:1.论述清晰,观点明确;2.结构完整,逻辑严密;3.结合实际,具有一定的参考价值;4.字数不少于1200字。

二、题目二(综合分析题型)材料:随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市人口不断增加,城市交通拥堵问题日益严重。

为了缓解城市交通拥堵,各地政府纷纷采取了一系列措施。

以下为某市交通管理部门在缓解城市交通拥堵过程中采取的一些措施:1.优化交通信号灯配时,提高道路通行效率;2.发展公共交通,增加公交车辆和线路,提高公交服务水平;3.推广绿色出行方式,鼓励市民乘坐公共交通工具、骑自行车或步行;4.严格查处违规停车、占用应急车道等违法行为;5.建设立体停车场,缓解停车难问题;6.对城市道路进行改造,增加道路容量,提高道路通行能力。

问题:根据材料,分析某市交通管理部门在缓解城市交通拥堵过程中采取的措施及其效果,并针对现有问题提出改进措施。

三、题目三(提出对策题型)阅读以下材料,回答问题。

材料一:近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市交通拥堵问题日益严重。

为缓解城市交通拥堵,政府部门采取了一系列措施,如优化交通规划、加强公共交通建设、推广绿色出行等。

然而,尽管取得了一定的成效,但城市交通拥堵问题依然存在,尤其在早晚高峰时段,交通拥堵现象更为严重。

材料二:某市在解决城市交通拥堵问题上,采取了一系列创新措施。

首先,加大公共交通投入,提高公交、地铁的运力,降低票价,鼓励市民绿色出行。

2025年公务员考试申论试卷及解答参考

2025年公务员考试申论试卷及解答参考

2025年公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)题目背景:随着信息技术的发展与互联网的普及,大数据、云计算等新兴技术正在深刻改变着人们的生活方式和社会治理模式。

政府为了更好地服务民众,提高行政效率,积极推行“数字政务”,即利用现代信息技术手段,实现政务服务的数字化、网络化、智能化。

然而,在推进过程中也遇到了一些挑战,如数据安全、隐私保护等问题。

题目要求:根据上述材料,请你分析推行“数字政务”的重要性及其面临的挑战,并提出相应的对策建议。

字数不少于300字。

二、题目二(综合分析题型)材料:1.近年来,我国公务员队伍建设取得显著成效,公务员素质和能力不断提高。

新时代背景下,公务员应具备以下素质和能力:(1)政治素质:坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

(2)业务能力:熟悉国家法律法规,掌握政策法规,具备较强的政策执行力。

(3)为民情怀:始终坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务。

(4)创新精神:敢于担当,勇于开拓,善于创新,不断提高工作水平。

(5)廉洁自律:严守纪律规矩,廉洁奉公,自觉抵制各种腐败现象。

2.然而,当前公务员队伍中仍存在一些问题,如:部分公务员政治意识不强,业务能力不足,为民意识淡薄,创新精神欠缺等。

问题:结合实际,谈谈你对“新时代公务员应具备的素质和能力”的理解。

三、题目三(提出对策题型)题目背景材料近年来,随着信息技术的发展与普及,我国政府大力推动“数字政府”建设,旨在通过信息化手段提升公共服务效率,增强政府决策科学性,提高人民群众的满意度。

各地政府纷纷上线政务服务平台,实现了多项政务服务在线办理,极大地便利了群众的生活。

然而,在推进过程中也遇到了一些问题,如老年人群体使用智能设备不便、部分基层工作人员对新技术掌握不足等。

因此,如何在快速发展的数字化进程中兼顾不同群体的需求,成为当前政府面临的重要课题。

作答任务:根据上述材料,结合当前我国建设“数字政府”的实际情况,请围绕“如何解决数字鸿沟,确保全民共享数字政府成果”这一主题,撰写一篇策论文。

国家公务员考试申论试卷与参考答案

国家公务员考试申论试卷与参考答案

国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)一、以下材料涉及我国经济社会发展的若干方面,请根据给定材料回答问题。

材料一:近年来,我国居民消费水平不断提高,消费结构也发生了显著变化。

随着生活水平的提高,人们对高品质、环保、个性化的商品和服务需求日益增长。

为进一步满足人民群众对美好生活的向往,我国政府采取了一系列措施,如加强市场监管、优化消费环境、推进供给侧结构性改革等。

(1)请结合材料一,分析我国居民消费水平提高对经济发展的影响。

(2)针对当前消费市场的现状,请从政府、企业和消费者三个角度提出一条针对性策略。

二、题目二(综合分析题型)材料:随着我国经济的快速发展,城市规模不断扩大,城市化进程加快,城市人口密度日益增加。

然而,在快速发展的背后,也暴露出了一系列城市问题,如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。

为了解决这些问题,政府部门采取了一系列措施,以下为相关材料:1.材料一:某市政府出台了一系列政策,鼓励市民绿色出行,减少私家车使用,如实行公共交通补贴、推广新能源汽车等。

2.材料二:某市加大环保力度,对污染企业进行整治,关闭了一批高污染、高能耗的工厂,改善了城市空气质量。

3.材料三:某市政府针对住房问题,推出了一系列保障性住房项目,如经济适用房、公共租赁住房等,缓解了市民的住房压力。

问题:结合以上材料,分析我国城市发展中存在的问题及政府采取的措施,并谈谈你对解决这些问题的建议。

三、题目三(提出对策题型)背景材料:近年来,随着移动互联网和电子商务的迅速发展,网络销售成为推动消费升级的重要力量。

与此同时,一些不法商家利用网络销售平台实施虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为,侵害了消费者合法权益,严重影响了网络销售市场的健康发展。

如何有效打击网络销售中的违法行为,保护消费者权益,成为社会各界广泛关注的问题。

根据以上背景材料,撰写一篇不少于500字的文章,核心观点为“构建网络销售市场治理体系,保护消费者权益”。

国家公务员考试申论(地市级)试卷与参考答案(2024年)

国家公务员考试申论(地市级)试卷与参考答案(2024年)

2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)随着科技的快速发展,新技术、新业态层出不穷,传统服务业面临着前所未有的冲击和挑战。

近年来,一些城市开始积极探索智慧城市建设,将新技术应用于城市管理、公共服务等领域,取得一定的成绩。

请结合社会现实,谈谈你对智慧城市建设的理解,并分析其在政府服务和居民生活中的优势和不足,并展望未来发展趋势。

二、题目二(综合分析题型)题目:基层治理是国家治理的基石。

请谈谈如何加强基层治理能力现代化建设。

要求:(1)简述基层治理体系,包括治理主体、资源、方式、制度等结构要素。

(2)从结构要素的角度出发,结合相关观点,分析当前基层治理中存在的问题。

(3)假如你是一名基层干部,提出若干建议并说明如何落实。

答案解析:三、题目三(提出对策题型)【参考答案】问题一:我国医疗体制改革中存在的主要问题是什么?四、题目四(应用文写作题型)请结合给定材料,围绕“绿色发展”这一主题,撰写一篇议论文。

要求:紧扣主题,观点明确,内容充实,逻辑清晰,语言得体。

请在500-800字之间作文。

材料背景:近年来,随着全球气候变化和环境保护意识的提高,各国的绿色发展理念逐渐深入人心。

中国政府也提出了绿色发展的新要求,强调在发展经济的同时,要坚持节约资源和保护环境的基本国策,推动形成绿色发展方式和生活方式,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。

下列材料展示了地方政府在推动绿色发展的过程中所采取的一些举措:1.市政府发布文件,明确要求新建建筑物必须达到绿色建筑标准。

2.市政府加强对工业废水的排放监管,要求企业必须安装水净化设施。

3.市政府推动公共交通体系的绿色发展,增加绿色能源车辆的运营比例。

4.市政府支持农业绿色发展,推广生态农业和水肥一体化技术。

五、题目五(大作文题型)面对日益复杂的社会矛盾和人们日益增长的诉求,如何提升公务员队伍的专业素养和服务能力,更好地履行职责,为社会服务?2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试卷与参考答案一、题目一(归纳概括题型)随着科技的快速发展,新技术、新业态层出不穷,传统服务业面临着前所未有的冲击和挑战。

2024年福建公省务员考试申论模拟试题(县乡卷)(2022年真题)含答案

2024年福建公省务员考试申论模拟试题(县乡卷)(2022年真题)含答案

材料一发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。

如何不断增加村集体经济收入,D 村找到了自己的破解“密码”2024年福建公省务员考试申论模拟试题(县乡卷)(2022年真题)。

曾经的D 村是个空壳村。

十几年前,村集体背负了近80万元债务,当时村里连个办公地点都没有,更别提为村民办实事了。

村“两委”新的班子组建后,开始了探索创新之路。

在新班子组织召开的村民大会上,大家展开了热烈讨论,交通落后、没有产业基础等是D 村的劣势,而优势也十分突出——紧邻象山湖。

象山湖不仅水资源充足,而且生物物种丰富,湖边芦苇丛生,还经常有珍稀鸟类栖息,一到节假日,就有大量人流聚集在此休闲娱乐。

但由于缺少相应的整治管理,鸟类栖息地时常变成烧烤点,不少区域甚至乱石堆砌、脏污不堪。

明确了自己的比较优势和整改方向后,村“两委”最后做出决定:整治沿湖滩地,发展休闲观光产业。

D 村邻湖沿线的浅滩和斜坡曾经杂草丛生、湿滑不平,村里决定在湖边修建沿湖步道,将原来的土石斜坡修整为阶梯式的过渡带,并修建了小码头、垂钓区和停车场,这些改造和新建的服务设施吸引了越来越多的游人。

“这片沿湖区域的公共设施比如小码头的渡轮、停车场等虽然收费不高,但因为来的人多,收益很不错。

”村民老李说。

D 村因地制宜,变洼地为聚宝盆,将比较优势转化为发展优势。

经过几年的努力,沿湖滩地不仅常年碧波荡漾、芦苇密布、水鸟成群,而且沿湖带的休闲观光产业逐渐发展起来,渔家乐、农家乐等一批高质量、有特色的休闲观光项目如雨后春笋般涌现。

不仅为村民创造了更多就业、创业机会,还大大增加了村集体经济收入。

有了这笔钱,D 村“两委”有了发展的底气,除了一部分用于还债外,其余的钱一部分用于扩建沿湖步道、停车场,增设环湖公园、儿童游乐场等休闲场所,另一部分则用来发展其他集体产业。

D 村的主干道上是一个马路集市,有几十年的历史,辐射周边10余个村。

在集市的中段有个老电影院,年久失修,已经坍塌。

2024年天津省公务员考试申论模拟试题(区级)(2022年真题)含答案

2024年天津省公务员考试申论模拟试题(区级)(2022年真题)含答案

材料一对于家乡的旧貌,土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新,“我们村虽然有得天独厚的优美山水,但过去,村里污水横流,垃圾满地,‘室内现代化、室外脏乱差’,说的就是我们这里,经常被隔壁村的人看不起。

”时隔两年,再次走进梨洋村,村里荒废的角落建起了休闲广场,健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全,泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路,农户房前院里,整齐地种着各种蔬菜和绿植,村容村貌焕然一新。

“我们村开展环境卫生整治后,村庄道路宽了,出行更方便了,我家房前屋后也变得越来越整洁。

乡亲们吃完饭,就在休闲广场上散步聊天,生活质量比以前提高了不少,‘腰杆子’都挺直了。

”村民老吴自豪地说2024年天津省公务员考试申论模拟试题(区级)(2022年真题)。

2021年以来,梨洋村已经开展了10余次集中环境整治,组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清扫。

村委会胡主任介绍:“我们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作,建立了小型微动力污水处理系统,生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能‘吃掉’6吨生活垃圾,有效解决了大家的生活垃圾和污水处理难题。

”村里还成立了保洁办公室,将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。

在保洁办公室的推动下,村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。

村民老张家的卫生间已经改造完成,新安装的马桶上贴着一张用户联系卡,上面标有维修、监督和村级联系人的电话。

为壮大村集体经济,村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式,以入股的方式增加村集体收入,带动村民增收。

胡主任介绍道,梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金80万元,村集体经济收入按占股比例分红,每年保底收益为5万元。

同时,公司还通过订单种植养殖、订单收购带动240户农户增收致富。

今年,村里将发展以肉鸭养殖为主的项目,推动村民收入水平再上新台阶。

今年开春以来,村民老吕忙得不亦乐乎,每天不仅要饲养好自己养的5000多只鸭子,还要忙着收捡鸭蛋,然后送到附近的合作社加工。

事业单位招录申论(公文写作与处理)模拟试卷1(题后含答案及解析)

事业单位招录申论(公文写作与处理)模拟试卷1(题后含答案及解析)

事业单位招录申论(公文写作与处理)模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有:1.1.“给定资料”介绍了S市通过改革创新成功跻身于国内金融“第一方阵”的事例。

S市金融改革创新工作总结大会即将召开,副市长将就此方面在会上讲话,请为其草拟一个简短的讲话稿。

要求:(1)内容具体,符合实际;(2)目的明确,条理清晰;(3)语言生动,有感染力;(4)不超过400字。

材料新年伊始,S市政府以2014年1号文件的形式发布了《全面深化金融改革创新的若干意见》,提出“到2020年基本建成金融机构聚集、多功能要素市场完备、综合营商环境一流的现代化国际金融中心城市”的总目标。

市委常委、副市长C表示,回顾30余年发展历程,S市金融业从无到有、从小到大、从弱到强,逐步成长为全市战略性支柱产业,成功跻身于国内金融“第一方阵”,基本奠定了国内重要的金融中心城市地位。

在这个过程中,改革创新已成为S市金融业发展的原动力和核心引擎。

通过制度创新,S市金融业立足“小政府、大产业”的基本原则,创造了国内金融领域近百项“第一”,政府绝不干预金融具体运作,市场主导配置资源成为行业普遍规则,市场主体真正成为行业发展的主导力量。

通过政策创新,S市奠定了“人无我有、人有我优”的政策扶持基调,率先构建了包含系列扶持措施的产业政策体系,多方面、全方位努力塑造最适宜金融业发展的营商环境。

通过机构创新,基本建立起以银行、证券、保险机构为主体,其他各类金融机构并存,结构合理、功能完备的现代金融组织体系,并涌现出招商银行、平安保险等一批具有国际化视野、充分代表S市品牌形象的金融企业。

目前全市金融机构数量已达315家,其中法人机构122家,机构密度位居全国前列。

通过产品和服务创新,各金融领域经营绩效持续向好,银行业存贷款余额、证券公司资产营收、保险业保费收入、上市公司IPO规模等主要指标长期居于全国前列,有力支持了实体经济发展和民生幸福城市建设。

通过开放合作创新,S市依托毗邻香港国际金融中心的特色优势,在人员交流、机构互设、产品互认、金融基础设施建设等多方面深入推动金融合作,并抢抓前海先行先试政策契机,率先启动跨境人民币贷款、外商股权投资等创新试点,提高了金融国际化水平。

2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考

2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考

2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考一、题目一(归纳概括题型)【给定材料】随着互联网的普及和信息技术的发展,大数据已经渗透到社会的各个领域,对政府决策、公共服务、社会治理等方面产生了深远影响。

我国政府高度重视大数据的应用,将其作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。

材料一:某市为提升政府服务水平,利用大数据技术对市民服务需求进行精准分析,实现了政务服务“一网通办”。

通过大数据分析,政府能够及时了解市民需求,优化服务流程,提高办事效率。

材料二:某县政府利用大数据分析,对当地农业产业进行精准指导,帮助农民提高产量,增加收入。

同时,通过大数据监测农业生态环境,确保农产品质量安全。

材料三:某城市通过大数据分析,对交通流量进行实时监控,实现了交通拥堵预警和疏导,有效提升了城市交通管理水平。

问题:请结合给定材料,分析大数据在政府治理中的积极作用,并举例说明。

【答案】大数据在政府治理中的积极作用主要体现在以下几个方面:1.提升政府服务水平:通过大数据分析市民服务需求,政府可以更加精准地了解市民需求,优化服务流程,提高办事效率。

例如,某市通过大数据技术实现了政务服务“一网通办”,极大地提高了政府服务水平。

2.促进农业发展:大数据可以帮助政府精准指导农业产业,提高农民产量,增加收入。

同时,通过监测农业生态环境,确保农产品质量安全。

例如,某县政府利用大数据分析,对当地农业产业进行精准指导,帮助农民提高产量,增加收入。

3.提升交通管理水平:大数据可以对交通流量进行实时监控,实现交通拥堵预警和疏导,有效提升城市交通管理水平。

例如,某城市通过大数据分析,对交通流量进行实时监控,实现了交通拥堵预警和疏导,有效提升了城市交通管理水平。

【解析】本题要求考生分析大数据在政府治理中的积极作用,并举例说明。

首先,考生需要从材料中提炼出大数据在政府治理中的作用,包括提升政府服务水平、促进农业发展和提升交通管理水平。

广州市公务员(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析)

广州市公务员(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析)

广州市公务员(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析) 题型有:1.1.给定材料材料1 党的十七届六中全会强调,社会主义核心价值体系是兴国之魂,要推动社会主义文化大发展、大繁荣。

而要推动社会主义文化大发展、大繁荣,离不开精神引领。

2011年11月2日,以“爱国、创新、包容、厚德”为内容的“北京精神”表述语正式对外发布,引发了全国上下社会舆论的广泛关注和探讨。

许多城市紧步后尘,纷纷开始征集或准备更新当地城市精神表述语。

越来越多的中国城市在加快实现“做大做强”的同时,努力转向发展的质量、成果的共享和精神的弘扬,“城市精神”已成为新的时代标签。

上海的“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”,杭州的“精致、和谐、大气、开放”,成都的“和谐包容、智慧诚信、务实创新”,长沙的“心忧天下、敢为人先”,南宁的“能帮就帮、敢做善成”等,都是一座城市对自我精神的总结、提炼和诠释。

一位土耳其诗人曾经说过这样一句话:人的一生有两样东西是不会忘怀的,一个是母亲的面孔,一个是城市的面孔。

而所谓城市的面孔,就是城市精神的集中展现。

城市精神是一座城市的灵魂,它串起了一座城市的过去、现在和未来,又主导着城市的发展方向。

当然,城市精神不是现代特有,在我国古代也有“城市精神”。

中国有悠久的文明形态,其中“都市精神’’是中国传统文化的有机组成部分。

中国古代的都市,不仅是居住的场所,而且也是文明的载体,注重文明礼仪的修养,是政权与统治存在的合法性表现。

司马迁在《史记?孔子世家》中记载,孔子曾为鲁国中都宰,也就是鲁国核心区的行政长官,孔子以礼义治邦,任职一年,便将鲁国中都治理得井井有条,“一年,四方皆则之”。

东汉经学家王肃注释道:“鲁国近东,故西方诸侯皆取法则焉。

”而孔子认为,到了一个都邑,可以发现人民的教化程度,如果这个地方的人民温柔敦厚,说明《诗》教很成功;如果明达事理,则是深于《书》教的结果;如果性情和善,则是《乐》教的成效……因此,城市精神文明,与礼义修养紧密相关,一个充满人文精神的城市,它也必定融化在它对于人民的教育与熏陶方面。

河北省公务员考试《申论》模拟试题卷一

河北省公务员考试《申论》模拟试题卷一

河北省公务员考试《申论》模拟试题卷一[问答题]1.一、注意事项1.本题本由给定材料与申论要求两部分构成。

考试时限为120分(江南博哥)钟。

其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为80分钟。

满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时。

你才可以开始答题。

3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名。

填涂(写)准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语,在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的,不得分。

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

二、给定材料1.家住青岛市红岛的郭先生说,很小的时候,他常去湿地玩,采野果子、抓小鱼就是童年的全部快乐,那时还有很多鸟类在这里栖息、繁衍。

而今这些快乐也许只能在记忆中重现了。

“红岛至上马的大片原始海滨盐碱滩涂湿地正在变成国家级高新区,我目睹着大片滩地正在被成群的挖掘机、大卡车挖土填埋,几天工夫就变成了厂房,我的心在流血,动物及水鸟们的天堂不复存在。

”郭先生不明白,没有了美丽、原始的自然湿地和自然环境,高楼大厦能否让自己感到幸福。

无独有偶,位于黄河沿岸的惠源生态园,约700亩原生态的黄河湿地竟被拖拉机开垦翻耕。

附近村民说,他们三年前在此种植的3000多棵杨树有1/3被毁掉,而在湿地生长着的大片野生柽柳被毁掉的更是不计其数。

在我国西南部,滇池是云贵高原上的重要湿地。

近些年,滇池环境质量也不断恶化,“蓝藻事件”频发,严重地破坏了滇池湿地的生态功能。

从“九五”时期国家就开始投入巨资进行滇池“蓝藻”治理,虽然增加了一些人工湿地,但其生态功能显然无法比拟天然湿地。

据不完全统计,从20世纪50年代以来,全国湿地开垦面积达1O00万公顷,全国沿海滩涂面积已削减过半,黑龙江三江平原的原有沼泽失去近八成,“千湖之省”湖北省的湖泊锐减了2/3,而被誉为“水乡泽国”的江苏省自1957年以来,因围湖造田而削减的湖泊达1500多平方千米,消亡的湖泊已有40多个。

2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考

2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考

2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考一、题目一(归纳概括题型)题目要求:根据上述材料,撰写一篇不少于800字的文章,分析电子政务在当前社会背景下所带来的积极影响及其面临的问题,并提出相应的改进建议。

参考答案:标题:智慧政务,让城市更美好——兼论电子政务的发展与挑战随着科技的日新月异,电子政务已经成为现代城市管理不可或缺的一部分。

它不仅极大地提升了行政效率,也方便了民众的生活。

然而,任何事物都有其两面性,电子政务在带来便利的同时,也面临着一些亟待解决的问题。

首先,电子政务显著地改善了政府服务的质量。

通过互联网技术,政府能够提供更加高效的服务,如在线申请、缴费、查询等功能,使得市民无需亲自前往政府部门即可完成大部分事务。

这不仅节省了时间成本,还减少了人员聚集带来的不便,尤其是在疫情防控期间,这一点尤为重要。

其次,电子政务增强了政府工作的透明度。

公开透明的信息平台使公众能够更容易地获取政府决策的相关信息,增加了政策制定过程中的公众参与度,有助于构建一个开放包容的社会治理体系。

但是,电子政务的发展并非一帆风顺,其背后也隐藏着不少问题。

一方面,数字鸿沟的存在使得部分人群,尤其是老年人和低收入群体,在享受电子政务服务时遇到障碍;另一方面,数据安全和个人隐私保护成为电子政务实施过程中不可忽视的风险点,如何确保信息安全成为了一项重大挑战。

针对上述问题,我们建议采取以下措施加以改进:1.加大对弱势群体的技术培训和支持力度,缩小数字鸿沟;2.完善相关法律法规,加强对个人隐私的保护,建立完善的数据安全管理体系;3.提高政府工作人员的专业技能和服务意识,确保电子政务系统的顺利运行;4.增加对电子政务基础设施的投资,提升系统稳定性和用户体验。

总之,电子政务是智慧城市发展的必然趋势,面对机遇与挑战并存的局面,我们需要正视存在的问题,积极寻求解决方案,不断推进电子政务向更高水平发展,真正实现让技术服务于民、惠及于民的目标。

申论国家公务员考试(地市级)试卷与参考答案(2025年)

申论国家公务员考试(地市级)试卷与参考答案(2025年)

2025年国家公务员考试申论(地市级)模拟试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【给定资料】随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市规模日益扩大,城市人口密度逐渐提高。

然而,在城市快速发展的同时,也出现了一些问题,如交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。

为了解决这些问题,我国政府提出了“智慧城市”建设理念,旨在通过运用现代信息技术,提高城市管理水平和居民生活质量。

以下是一些关于智慧城市建设的给定资料:资料一:近年来,我国多个城市开展了智慧城市建设试点,通过建设智能交通系统、智能环保系统、智能安防系统等,有效缓解了城市交通拥堵、环境污染等问题。

资料二:智慧城市建设需要大量的资金投入,政府、企业和社会资本共同参与,形成多元化的投资机制。

资料三:智慧城市建设需要人才支撑,培养一批既懂技术又懂管理的人才队伍。

资料四:智慧城市建设要注重信息安全,加强网络安全防护,防止数据泄露和滥用。

【问题】1.结合给定资料,谈谈你对智慧城市建设的理解。

二、题目二(综合分析题型)阅读以下材料,回答问题。

材料:随着互联网技术的飞速发展,信息传播速度越来越快,人们获取信息的渠道也越来越多样化。

然而,在信息爆炸的今天,也出现了一些问题,如虚假信息、网络谣言等,严重影响了社会的和谐稳定。

为此,我国政府采取了一系列措施,旨在净化网络环境,维护社会秩序。

一、材料内容摘要:1.互联网技术发展迅速,信息传播速度快,渠道多样化。

2.信息爆炸时代,虚假信息、网络谣言等问题频发,影响社会和谐稳定。

3.政府采取措施净化网络环境,维护社会秩序。

问题:请结合材料,分析我国政府为净化网络环境、维护社会秩序所采取的具体措施,并论述这些措施的意义。

三、题目三(提出对策题型)题目:近年来,我国某城市为了提升居民生活品质,推动绿色发展,实施了一系列环保措施。

以下是对这些措施的评价和建议,请你结合材料,分析其合理性,并提出改进建议。

材料:1.该城市投入巨资建设了多个生态公园,提升了城市绿化覆盖率,改善了居民生活环境。

国家公务员考试《申论》模拟试卷(一)答案解析

国家公务员考试《申论》模拟试卷(一)答案解析

国家公务员考试《申论》模拟试卷(一)答案解析2021年中央、国家机关公务员录用考试《申论》模拟试卷(一)参考答案及解析结合“给定资料1”和“给定资料2”,谈谈你对文中划线句子“从基层上看去,中国社会是乡土性的”的理解。

(20分)要求:(1)准确、全面、有逻辑性;(2)篇幅不超过250字。

【解题思路】第一步,阅读题干,审清题意。

明确作答方向,通过题干中谈谈对“从基层上看去,中国社会是乡土性的”的理解判断这是一道综合分析题当中的一句话理解题,应该立即联想出一句话理解题的答题思路,特别注意的是,作答一句话理解题呈现答案的时候结构上要做到“总-分-总”,具体来说就是第一步先解释这句话的大体意思,第二步根据材料分析这句话(包含表现、原因、意义、危害等),第三步宏观对策结尾。

作答分析题,要记住一个原则:答案的重心一定要放在第二步(分析部分),第一步(解释句子)与第三步(宏观对策)以一两句话篇幅呈现即可。

明确作答范围,作答本题只需参考“给定资料1”和“给定资料2”。

第二步,阅读材料,提取要点。

剖析出“从基层上看去,中国社会是乡土性的”这句话的关键词,也就是“乡土性”这个词,之后要做的就是通过精读“给定资料1”和“给定资料2”,提取出材料围绕“乡土性”讲述的哪几方面内容(包含表现、原因、意义、危害等)。

材料1第一段点出了中国社会“乡土性”,引出“乡土性”话题;第二段点出中国人注重“长幼有序”“尊老敬贤”,这是一种表现;第三段讲得是中国社会注重血缘与地缘关系,这也是一种表现;第四段中国人在意“人情”“面子”、社会是“熟人社会”与第五段中国社会受“礼治”秩序影响深远也都是“乡土性”的表现。

材料2第一段出现的“从基层上看去,中国社会是乡土性的”源自于费孝通教授,并且费孝通教授也进行了解释,也就是在这里材料通过专家学者的话告诉了这句话的意思,可直接作为借鉴。

第二段包含的成分比较多,也十分容易提取,包某某“乡土性”的意义、危害与对策。

申论模拟试题及答案解析

申论模拟试题及答案解析

申论模拟试题及答案解析一、材料分析题材料一:近年来,随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,人们对于环境保护的意识逐渐增强。

然而,在一些地区,由于缺乏有效的环境监管和公众参与,环境污染问题仍然十分严重。

材料二:某市环保局针对市民反映的噪音污染问题,采取了一系列措施,包括加强巡查、严格执法、开展宣传教育等,有效改善了市民的生活环境。

问题:请结合材料,分析当前我国环境保护面临的主要问题,并提出相应的解决措施。

答案解析:当前我国环境保护面临的主要问题包括:1. 环境监管不力:部分地区环保监管体系不健全,导致环境污染问题得不到及时有效的解决。

2. 公众参与度不高:公众环保意识虽有所提高,但实际参与环保行动的人数有限,难以形成全社会共同参与的环保氛围。

3. 法律法规执行不严:一些企业和个人对环保法律法规不够重视,违法排污现象时有发生。

解决措施:1. 加强环境监管:完善环保监管体系,加大巡查力度,及时发现并处理环境问题。

2. 提高公众参与度:通过宣传教育,提高公众的环保意识,鼓励大家积极参与环保行动。

3. 严格法律法规执行:加大执法力度,对违法排污行为进行严厉打击,形成强大的法律震慑力。

二、案例分析题案例:某市在推进城市化进程中,大量拆迁旧城区,导致一些历史文化遗产遭到破坏。

市民对此反映强烈,认为城市发展不应以牺牲文化为代价。

问题:请结合案例,分析城市化进程中如何平衡经济发展与文化保护的关系。

答案解析:1. 强化规划意识:在城市化规划中,应充分考虑历史文化保护的需要,合理布局,避免盲目拆迁。

2. 加强法律法规建设:制定相关法律法规,明确文化遗产保护的责任和义务,为文化保护提供法律保障。

3. 鼓励公众参与:通过宣传教育,提高公众对文化遗产保护的认识,鼓励大家参与到文化保护工作中来。

4. 创新保护方式:探索新的文化遗产保护方式,如数字化保护、文化体验等,既保护文化遗产,又促进经济发展。

三、论述题问题:请论述在当前社会背景下,如何提高公众的环保意识和参与度。

申论国家公务员考试试卷及解答参考(2024年)

申论国家公务员考试试卷及解答参考(2024年)

2024年国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【材料】近日,我国某地政府针对居民小区停车难问题,推出了以下措施:1.在小区周边设置临时停车场,扩大停车位供给;2.对小区内部道路进行重新规划,提高道路利用率;3.引导居民错峰停车,鼓励居民使用公共交通工具;4.加强对违停行为的处罚,维护交通秩序。

请结合给定材料,就如何解决居民小区停车难问题,谈谈你的看法。

二、题目二(综合分析题型)背景材料:近年来,各大城市PM2.5指数频繁突破警戒值,局部地区严重雾霾天气频发,空气质量成为百姓关心的热点。

在此背景下,某市为改善空气质量,制定了《空气质量保障行动计划》(以下简称《计划》),旨在通过实施一系列措施,有效减少大气污染物排放,改善空气质量状况。

《计划》规定,对于违规排放且拒不改正的企业,将处以罚款;情节严重者,将采取限制生产、停产整治甚至纳入失信企业名单。

对于阻碍执法、对抗执法的个人和企业,将依照相关法律法规进行严厉打击。

答题要求:针对上述材料中某市的《空气质量保障行动计划》,请你结合实际工作经验,谈一谈你对该计划的看法,并提出至少三条改进建议。

三、题目三(提出对策题型)给定以下材料,请结合实际,从履行政府职能、社会管理、公共服务、绿色发展、京津冀协同发展等方面进行分析,提出相关对策建议。

材料一:近年来,我国城市化进程加快,城市规模不断扩大,城市问题也愈发凸显。

环境污染、交通拥堵、住房紧张等问题严重影响了人民群众的生活质量。

在此背景下,我国各地政府纷纷出台相关政策,努力改善城市环境,提升居民生活品质。

材料二:为了解决城市环境污染问题,某市政府决定实施以下措施:1.严格环境监管,加大处罚力度,对违法行为进行严厉打击。

2.加大绿化投入,提升城市绿化水平,打造绿色生态城市。

3.加强公共交通建设,优化交通网络布局,提高公共交通出行率。

4.推广绿色建筑,提高建筑节能标准,减少建筑污染。

材料三:在公交优先战略的推动下,某城市公交系统取得显著成效,公交出行率大幅提升,居民出行满意度显著提高。

2024申论考试模拟题

2024申论考试模拟题

2024申论考试模拟题2024年申论考试模拟题一:题目:当前,环境保护与经济发展之间的平衡问题备受关注。

请结合给定材料,围绕这一主题写一篇申论。

要求:观点明确,条理清晰,论述有力,字数控制在800字左右。

参考答案:面对当前的环境保护与经济发展之间的平衡问题,我们必须意识到环境保护与经济发展并非零和博弈,而是相互促进、共同发展的关系。

经济发展不能以牺牲环境为代价,而应该在保护环境的基础上实现可持续发展。

因此,政府、企业和个人都应该共同努力,采取切实有效的措施,推动经济与环境的协调发展。

首先,政府应该加强环保法规的制定和执行,严格限制高污染、高能耗产业的发展,加大对违法排污企业的惩处力度。

同时,政府还应该加大对环保产业的扶持力度,推动绿色产业、循环经济的发展,为经济发展注入新的活力。

此外,政府还应该倡导绿色消费,鼓励消费者购买环保产品,促进环保市场的繁荣。

其次,企业应该积极推进绿色生产,加强技术创新和研发,开发更加环保、高效的产品和生产工艺。

企业还应该加强内部管理,建立完善的环保制度,确保生产过程中的环保措施得到有效执行。

同时,企业还应该积极参与环保公益活动,承担更多的社会责任。

最后,个人也应该从自身做起,培养环保意识,养成节约资源、减少污染的良好习惯。

我们应该在日常生活中注重节能减排、垃圾分类、减少一次性用品的使用等环保行为。

此外,我们还应该积极关注环保问题,参与环保组织和社会公益活动,为环保事业贡献自己的力量。

总之,解决环境保护与经济发展之间的平衡问题需要全社会的共同努力。

只有政府、企业和个人齐心协力,才能实现经济与环境的协调发展,让我们的地球更加美好。

在申论考试中,我们应该结合给定材料,围绕这一主题展开论述,提出切实可行的解决方案和建议措施。

同时,我们还应该注重逻辑性和条理性,让自己的观点更加有力、有说服力。

通过不断的练习和实践,相信我们能够在申论考试中取得更好的成绩。

模拟题二:题目:在信息化时代背景下,网络信息传播的迅速发展对传统媒体产生了巨大冲击。

2024年公务员省考之公务员申论练习题(一)及答案

2024年公务员省考之公务员申论练习题(一)及答案

2024年公务员省考之公务员申论练习题(一)及答案大题(共12题)一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。

给定材料材料1:科学素质是公民素质的重要组成部分。

公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。

公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientificLiteracy,简称CSL)来测量。

它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。

经国家统计局批准,自1992年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。

调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算CSL值。

一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。

“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是CSL值,通常用百分数表示。

2010年进行的第八次公民科学素质调查结果表明,2010年中国大陆的CSL值为3.27%,比2001年有“明显提升”,但总体水平相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区20年前的水平。

另据报道,我国和美国曾同时公布了截止到2007年年底的CSL值,当时美国为25%%,我国只有2.25%。

材料2:【答案】大学生等受过高等教育群体出现迷信问题的原因主要有科学介入不够、反对封建迷信的教育不足、科普工作对科学精神缺乏重视等。

建议如下:①政府:加大对科学知识的宣传普及,丰富科普内容,增强吸引力,营造崇尚科学、反对迷信的良好氛围,培养公民的科学精神,将科普工作与科学道德精神建设相结合;完善科普工作政策,形成激励机制,打造专业科普队伍,提高科技人员的科普积极性;充分发挥新媒体作用,提升科普传播能力。

2024年天津省公务员考试申论模拟试题(市级)(2022年真题)含答案

2024年天津省公务员考试申论模拟试题(市级)(2022年真题)含答案

材料2024年天津省公务员考试申论模拟试题(市级)(2022年真题)一“下班后我就顺路来学校带孩子回家,她在学校把作业都做完了,还跟着教练学了一节篮球课。

”张大姐高兴地说,“以前一到三点半,厂房的机器在响,我的耳边也响起了学校的放学铃,心里可着急了。

现在有了课后服务,真是解了我们双职工家庭的燃眉之急。

”“随着我国城市化进程加快,双职工家庭越来越多,父母下班时间与子女放学时间不同步的问题越来越突出。

课后服务是我们努力解决群众实际困难的一个举措。

”H市教育局李局长说,“我们要求课后服务包括课业辅导,体育锻炼和素质拓展三个板块,然后各个学校根据自身实际开展课后服务。

”“这是我每天最期待的时刻!”小薇今年读小学四年级,她和小伙伴们在操场上一边跳着绳,一边开心地说。

她们在等待市体校张教练的到来。

每天课后服务时间,张教练都会准时来给孩子们上花样跳绳课。

“我们根据小学生的身体和心理发育特点,制定出课后服务清单,让孩子们自主报名。

比如体育锻炼就细分为篮球、足球、羽毛球、越野跑等很多类别,这样就能充分满足孩子们的不同需求。

”班主任季老师说,“我们学校没有那么多体育师资怎么办呢?正好市体校就在我们隔壁,就请体校的教练来开展志愿活动。

张教练的花样跳绳给了孩子们很大的新鲜感和乐趣,非常受孩子们的欢迎。

”“放学后在学校写作业,有不会的问题直接问老师,很方便。

”小强今年读初二,以前放学回家后遇到数学难题,爸爸妈妈都不会辅导,为此他很苦恼。

现在,学校的课后服务提供作业辅导,这让他很开心。

小强的学校把课后服务分为三段:15:30到16:30是班级看护,学生在教室写作业、轮值教师在教室辅导;16:30到17:30是年级看护,学校设置了丰富多彩的社团活动,同年级的同学可以跨班级组团;17:30到18:00是校级看护,有少数同学还没回家,学校集中安排教室,让大家阅读、下棋,轮值教师在教室进行看护。

“我家离学校很近,爸爸妈妈下班又迟,以前放学回家后只有一个人,就觉得很无聊。

河北省申论公务员考试模拟试卷及解答参考

河北省申论公务员考试模拟试卷及解答参考

公务员考试河北省申论模拟试卷及解答参考一、题目一(归纳概括题型)题目:近年来,随着城市化进程的加快,城市人口密度不断增大,交通拥堵、环境污染等问题日益严重。

与此同时,乡村振兴战略也在积极推进,旨在缩小城乡差距,实现城乡协调发展。

请你结合实际,谈谈如何通过城乡融合发展有效缓解城市压力,促进乡村振兴。

要求:1.观点明确,条理清晰;2.论述充分,有理有据;3.字数控制在800字以内。

答案城乡融合发展是缓解城市压力、促进乡村振兴的重要途径。

以下从几个方面进行具体阐述:首先,优化城乡空间布局。

通过科学规划,合理布局城乡功能区域,可以有效分散城市人口和产业。

具体措施包括:在乡村地区建设产业园区,吸引城市部分产业转移;发展特色小镇,提供多样化的就业机会,吸引城市人口回流。

这样不仅能缓解城市人口压力,还能为乡村注入新的活力。

其次,完善城乡交通网络。

交通是连接城乡的纽带,便捷的交通网络有助于促进城乡要素流动。

应加大对乡村交通基础设施的投入,提升乡村道路等级,开通城乡公交线路,缩短城乡之间的时空距离。

这样既能方便乡村居民出行,也能吸引城市居民到乡村旅游、消费,带动乡村经济发展。

再次,推动城乡公共服务均等化。

优质的教育、医疗等公共服务是吸引人口的重要因素。

应加大对乡村公共服务的投入,提升乡村学校、医院的服务水平,缩小城乡公共服务差距。

通过提高乡村生活质量,吸引更多城市居民到乡村居住、工作,缓解城市公共服务压力。

此外,加强生态环境保护。

城乡融合发展不能以牺牲环境为代价。

应坚持绿色发展理念,加强城乡生态环境保护,推进城乡垃圾分类、污水处理等环保设施建设。

通过改善乡村生态环境,提升乡村吸引力,促进城乡可持续发展。

最后,创新城乡治理模式。

城乡融合发展需要有效的治理机制保障。

应建立健全城乡统筹的治理体系,推动城乡治理一体化。

通过加强基层治理,提升乡村治理水平,营造和谐宜居的城乡环境。

总之,通过优化空间布局、完善交通网络、推动公共服务均等化、加强生态保护和创新治理模式等多措并举,可以有效缓解城市压力,促进乡村振兴,实现城乡融合发展。

江苏省事业单位招录(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析)

江苏省事业单位招录(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析)

江苏省事业单位招录(申论)模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有:1.(一)给定材料1.十八届中央纪委六次全会公报明确,“严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障”。

公报这一内容,释放出严惩扶贫领域腐败,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的强烈信号和坚定决心,得民心、顺民意。

近年来,扶贫领域的消极腐败现象屡见不鲜,不少扶贫资金成为一些人眼中的“唐僧肉”:串通作假、虚报冒领者有之,层层截留、吃拿卡要者有之,克扣私分、挥霍浪费者有之。

优亲厚友、显失公正者有之,贪污挪用、“小官巨腐”者有之,更有甚者,用扶贫款行贿买官,让群众宝贵的“保命钱”成为了“买官钱”。

加强扶贫开发领域党风廉政建设,严查扶贫领域腐败,刻不容缓。

可以说,这直接关系到扶贫资金的安全与脱贫攻坚战的进程。

从近年来查处曝光的扶贫领域腐败问题看,“硕鼠”数量多、分布地域广,说明在扶贫领域党风廉政建设还存在薄弱环节。

如在扶贫资金、项目增多的过程中,监督没有及时跟上,存在监督滞后、缺位、错位现象;改革不及时、不彻底,导致原有的一些体制机制漏洞和深层次弊端逐步显现,等等。

因此,要标本兼治,一方面通过严查减少扶贫领域腐败存量,另一方面通过完善体制机制遏制腐败增量。

就治标而言,纪检监察机关要以零容忍态度加大对扶贫领域腐败的打击力度,发现一起,查处一起,进一步强化“不敢腐”的氛围。

就治本而言,则是要增强问题意识,关口前移,多方发力,既加强国家机关的监督,特别是事中的财政监督检查和审计、稽查等工作,又建立健全扶贫公告公示制度,强化群众监督与社会监督,让资金在阳光下运行。

同时,还要立足全面深化改革的大背景,仔细盘点与梳理扶贫项目、扶贫资金制度,评估其廉洁风险与廉洁实效,及时发现并弥补制度不足,优化扶贫体制机制,清除腐败滋生蔓延的土壤。

2.甘肃省兰州市榆中县来紫堡乡黄家庄村党支部原书记施玉山等人,在实施易地扶贫搬迁试点工程中,通过虚开工程发票套取专项资金116.17万元、虚列项目套取专项资金58.06万元。

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申论模拟试卷1一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。

3.仔细阅读所给定的材料,按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定材料1. 2010年8月,中国老龄事业发展基金会会长李宝库表示,中国正快速步入老龄化社会,目前中国60岁以上老年人约有1.69亿。

预计2050年中国60岁以上老年人将占三成,达31%。

按照这个预测比例,按照中国现有人口来算,到2050年中国的60岁以上老年人将有4亿之多,到时绝对数量可能还会更多。

我国目前不仅老龄化人口多,而且发展速度快,已居全球首位,并快速步入“少生、少死、高寿”的老龄化社会。

仅在2000年至2007年7年间,我国60岁以上的老年人口由1.26亿增长到1.53亿人,占总人口的比例从10. 2%提高到11.6%,占全球老年人口的21.4%,相当于欧洲60岁以上老年人口的总和。

中国人民大学的学者预计,2053年以后我国老年人口开始进入缓慢减少阶段,但到2100年时仍将有3.5亿以上的老年人口。

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。

人口老龄化的具体标准是国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到lO%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。

有两个层次含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。

老龄问题包括老年人问题与老龄化问题,而老年人问题与老龄化问题相联系,但又不完全相同,一般把有关老年人的社会保障和权益保护看作“老年人问。

题”,把有关老年人增加对社会经济发展的影响称为“老龄化问题”,这是从人类社会经济发展的范畴来认识老龄问题。

2.目前,全世界60岁以上老年人口总数已达6亿,有60多个国家的老年人口达到或超过人口总数的lO%,进入了人口老龄化社会行列。

人口老龄化的迅速发展,引起了联合国及世界.各国政府的重视和关注。

80年代以来,联合国曾两次召开老龄化问题世界大会,并将老龄化问题列入历届联大的重要议题,先后通过了《老龄问题国际行动计划》《十一国际老年人节》《联合国老年人原则》《1992至2001年解决人口老龄化问题全球目标》《世界老龄问题宣言》《1999国际老年人年》i等一系列重要决议和文件。

提醒各会员国“铭记着二十一世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的,对任何社会都是一项重大的挑战”,吁请各会员国“加强或设立老龄化问题国家级协调机构”,“在国家、区域和地方各级制定综合战略,把老龄问题纳入国家的发展计划中”,“为老龄化社会的来临做好各项准备工作”,提出了“建立不分年龄人人共享的社会”的口号,以期增强人们对人口老龄化问题和老年人问题的重视。

3.从2001年2100年,中国的人口老龄化可以分为三个阶段:第一阶段从2001年到2020年是快速老龄化阶段。

这一阶段,中国将平均每年新增596万老年人口,年均增长速度达到3.28%,到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%,其中,80岁及以上老年人口将达到3067万人,占老年人口的12.37%。

第二阶段从2021年到2050年是加速老龄化阶段。

伴随着20世纪60年代到70年代中期第二次生育高峰人群进入老年,中国老年人口数量开始加速增长,平均每年增加620万人。

到2023年,老年人口数量将增加到2.7亿,与O~l4岁少儿人口数量相等。

到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上,其中,80岁及以上老年人口将达到9448万,占老年人口的21.78%。

第三阶段从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。

2051年,中国老年人口规模将达到峰值4.37亿,约为少儿人口数量的2倍。

这一阶段,老年人口规模将稳定在3~4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右,80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25~30%,进入一个高度老龄化的平台期。

纵观中国人口老龄化趋势,可以概括为四点主要结论:第一,人口老龄化将伴随21世纪始终。

第二,2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。

第三,重度人口老龄化和高龄化将日益突出。

第四,中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。

人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力,对经济和社会的发展提出新的挑战:在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面,养老、医疗等社会保障的压力巨大;在建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面,加快社会资源合理配置,增加为老服务设施,健全为老服务网络的压力巨大;在处理代际关系方面,解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大;在协调城乡和谐发展方面,解决农村老龄问题,特别是中西部落后和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。

同时,中国政府和社会还必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等,以适应人口年龄结构的巨大变化。

4.国家统计局撰写新中国成立60周年经济社会发展成就报告指出,新中国人口发展面临的挑战,表示未来几十年是中国经济增长的重大战略机遇期,是社会发展的重要转型期,也是人口安全的高风险时期,人口发展面临着前所未有的复杂性和艰巨性。

人口众多仍然是我国长期面临的首要问题。

尽管中国人口已经进入低增长时期,未来20年人口增长速度还将进一步减慢,但由于庞大的人口基数和增长的惯性作用,人口总量在相当长的时期内仍将保持增长态势。

按目前生育水平预测,到2020年,人口总量将达到,214.3亿;人口总量高峰将出现在2032年前后,达14.7亿左右。

人口总量过大一直是制约中国经济社会发展的重大问题,所以控制人口数量的快速增长是中国实现现代化必须做出的战略选择。

老年人口数量迅猛增长,人口老龄化进程加快。

随着多年来生育水平的下降和人们健康水平的提高,未来中国人口年龄结构类型将急速从轻度老龄化转变成重度老龄化。

老年人口规模迅速扩大,老龄化程度还将继续提高。

发达国家的老龄化进程是与经济发展同步进行的,而中国的老龄化与经济发展有较大的时间差。

庞大的老年人口将对中国的经济发展造成极大的压力。

妥善解决老年人口的社会保障和健康服务,任务相当艰巨。

劳动年龄人口总量保持增长态势,就业压力始终较大。

未来十几年16岁及以上人口的规模始终较大,总量在9亿以上,2013--2020年将超过11亿,并呈增长趋势。

劳动年龄人口基数大,高峰持续时间长,对人口就业和城市化发展带来了巨大压力。

流动迁移人口持续增加。

随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,流动人口大量增加。

未来相当长一段时间里,流动人口还将持续增加,这主要是因为我国城市化水平将进入加速提高阶段所决定的。

城镇人口比重的提高,并不能单靠城镇人口的自然增长来实现,必然引起大量农村人口向城镇的转移。

出生人口性别比偏高对构建和谐社会形成巨大压力。

从20世纪80年代开始,我国出生人口性别比持续偏高,1981年为109,只略高于正常范围(103~107);2000年提高到117,到2008年则高达121左右,严重偏离正常范围。

出生人口性别比长时间超出正常范围,势必对今后人口的性别结构和婚姻、家庭关系产生一定的影响,进而影响到社会的稳定。

5. 32岁的谢珂在佛山一家公司工作,他和爱人几年前从陕南一座小城来到广东,很快就适应了这里的生活,并在事业上有了自己的一片天地。

作为家里的独子,他最牵挂的是家里的老父母,隔几天就要往家里打个电话。

“二老年纪大了,有个头疼脑热的我们在这边也伺候不上,有时候只能干着急。

我也曾想叫他们到佛山来和我们同住,但是他们来了一次,住了一个月就待不住跑回老家了,说是不习惯这里的饮食和气候,而且平常连个说话的邻居都没有。

不过话又说回来,父母在身边,我就是有心也照顾不上,工作太忙了。

”谢珂忧虑地说。

和谢珂一样,如今在中国的许多大城市里,独生子女们将不得不面对父母的养老问题。

他们不仅有“养不起小孩”的忧虑,还要直面“养不起父母”的危机。

长期以来,中国社会最主要的养老模式是家庭式养老,“养儿防老、积谷防。

饥”是沿袭多年的至理名言。

这就决定了老人的赡养主要依靠子孙,而不是像国外那样依靠社浍。

但随着社会的发展以及家庭结构的变化,独生子女无力、无暇照顾老人的矛盾越发凸显,特别是新的家庭结构——“四二一”模式(四个老人,两个夫妻,一个孩子)的形成,两个年轻人要负担起4个老人的养老重任,更增加了家庭养老的难度。

在一家媒体工作的薛文,是家里的独女。

虽然父母现在才50多岁,身体也很健康,但心思细密的她早早地就想到了父母今后的养老问题。

对于她来说,将来的择偶对象最好不要是独生子女,否则会平添许多的压力。

她说:“我父母这一辈,兄弟姐妹好几个,照顾父母就相对简单一些。

爷爷、奶奶可以轮流到儿女的家里去住,就是生病住院了也可以大家轮流看护。

如果我再找一个独生子,我们两个人将来要照顾4个老人,还要抚养孩子,真不知道该怎么应付。

”6.针对“独子养老”面临的困境,有关专家指出,建立以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的养老服务体系,是解决这一问题的一个方向。

西北大学公共管理学院社会保障系主任许琳认为,老年人晚年的需求是多方面的:包括经济供养、生活照料、精神慰藉、医疗保障等方面。

其中需求比例最高的是生活照料,这就需要建立和完善适合我国国情的社会化养老保障体系。

许琳认为,在我国当前的情况下,必须在一个相当长的时期内坚持社会养老与家庭养老相结合,充分发挥二者各自的优势。

一方面要完善对老年人的社会服务,发展各种形式的养老院、福利院、老年公寓、托老所等,发挥社会养老服务机构的功能。

另一方面,要大力发展居家养老和社区服务养老,使老年人既能生活在熟悉的生活环境里,又能发挥社区老年人互相帮助的优势,这对老年人、对家庭、对社会都是最好的选择。

所谓居家养老,是指老年人在家中居住,但由社会提供养老服务的养老方式。

这种方式已经在英国、加拿大、美国等国家的社区中普遍运用,我国的上海、天津、北京的一些街道社区也相继引进了这种服务,其中上海市的探索值得关注。

上海市整合社区资源,依托助老服务社、医疗机构、家政公司等社区服务网点,通过上门或日托照料形式,为老年人提供助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医等“六助”服务。

目前,上海市已建立社区老年活动室5677家。

全市108家社区老年人日间服务中心,为社区老人提供日托服务;建立了234家助老服务社,有2.8万助老服务员为13.5万名老人提供居家养老服务,初步形成了覆盖社区的养老服务网络。

7.截至2008年年底,北京市老年人口总数已突破254万人,占到人口总数的15%,且老龄化趋势越来越明显。

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