突破发展战略性新兴产业的人才瓶颈

破解战略性新兴产业人才瓶颈
目前，我市新兴产业受到人才瓶颈的约束，人才产业布局不平衡，战略性新兴产业人才缺口大。由于专业结构调整滞后和学生择业观念等诸多因素，影响我市大中专毕业生的就业；人才素质结构不平衡，一专多能懂经营善管理精通专业技术知识的复合型人才少，符合战略性新兴产业要求的学校少、专业缺，人才严重短缺。同时，存在企业自主创新能力薄弱，技术创新的支撑体系不完善，缺乏战略性新兴产业发展必须的前瞻性技术储备，高层次、高水平的战略性新兴产业领军人才少，经济科技“两张皮”的问题仍然比较突出。
发展新兴产业关键要在特定的时期构建特殊的人才服务机制。建议要加快编制实施《绍兴市战略性新兴产业人才开发规划》；完善人才引培机制，优化人才成长成才环境。我市部分高校必须调整人才培养结构，适应产业升级需要；实施高层次创新人才培养工程；完善人才领导机制，优化人才宏观管理环境；完善人才保障机制，优化人才创业创新环境。
3.新兴产业人才依托不够有力，人才瓶颈问题突出。产业人才总量不足，高层次人才严重匮乏。现有的人才数量与质量成为制约绍兴新兴产业发展、影响企业核心竞争力的“瓶颈”，解决当前新兴产业人才短缺问题已成当务之急。现有新兴产业人才创新不够，科研开发成果相对较少。研发经费不足和科技人才稀缺，先期已经进入新兴产业的企业，积累了较丰富的信息、人才和技术资源，把握了业已显现的市场机遇，这是发展新兴产业的基础力量，但是由于这些企业的投资回报压力较大，难以安排较大比例的研发经费，同时企业单体规模尚小，研发经费总量很少。由于职业价值观、社会地位、经济待遇、社会保障、事业条件、成功机率等多方面的客观原因，绍兴许多民营企业对科技人才的吸引力一直不强，人才不足和稳定性不够，也是困扰企业多年的问题。
同时，要遵循产业的发展规律，依靠市场这只“看不见的手”配置资源的基础性作用，我们才能摆脱传统产业在发展历史上“大干快上”所形成的对政府的依赖症。要利用市场的价值、供求和竞争规律，用利益诱导、市场约束和资源约束的“倒逼机制”引导、科技创新活动等重要途径来实现。在新材料产业的发展过程中，政府仍然属于外生性因素，市场调节才是其发展的内生变量，应科学地把握两者之间的适当平衡。
2.单个企业的转型发展模式凸显整体实力不足的通病。由于合作意识薄弱、利益分割等多种复杂的原因，多数企业在进入战略性新兴产业时，更愿意选择单个企业独立发展的模式，甚至还有少数企业在起步不久初具规模时，又迅速分化瓦解为数个更小的单体。因此大多数企业只能选择那些技术门槛相对较低、投资规模相对较小、市场前景较明朗、回报周期快的产业。
突破发展战略性新兴产业的人才瓶颈
产业人才总量不足，高层次人才严重匮乏。现有的人才数量与质量成为制约绍兴新兴产业发展、影响企业核心竞争力的“瓶颈”，解决当前新兴产业人才短缺问题已成当务之急。现有新兴产业人才创新不够，科研开发成果相对较少。研发经费不足和科技人才稀缺，先期已经进入新兴产业的企业，人才不足和稳定性不够，已是困扰企业多年的问题。
培育发展新兴产业是绍兴经济转型升级的一条重要路径，强化产业人才支撑是人才工作的主攻方向，实施专项行动计划是服务新兴产业的重要抓手，要扎实抓好人才服务专项行动，着力推进制定新兴产业人才发展规划、组织开展战略性新兴产业培育企业负责人培训、大力引进海外高层次人才、举办战略性新兴产业人才专项招聘活动、建立完善人才与资本的长效对接机制、努力营造人才创业创新的良好环境等重点工作，充分发挥企业的主体作用，进一步强化责任，深化落实，优化服务，确保人才服务专项行动计划取得更大成效。
现在我们为国际金融危机所困扰，但是历史经验表明，每一次国际金融危机都会带来一场科技的革命，而科技革命恰恰是新兴产业发展的原始动力。在后金融危机时代，正是传统产业更替变革、发展战略性新兴产业的战略机遇期。
新兴产业特别是战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，对长远发展、全局发展具有重大引领带动作用，成为引领未来发展的强大引擎。当前，绍兴在许多传统产业领域已经不再具有竞争优势，在以“创新制胜”为核心特征的新时期，亟需我们重新审视资源禀赋优势与产业发展的关系，谋求新的竞争优势地位。绍兴的土地、资源、环境容量非常有限，但创新资源正是战略性新兴产业发展最依赖的资源所在。
影响战略性新兴产业发展问题
绍兴战略性新兴产业发展还处在初级阶段，存在不少影响发展的问题。
1.企业有进入的新兴产业，面对尚不清晰的产业链，面对谁也无法作出基本预测的市场需求，很多企业费时费力，在产业升级空间有限，节能减排倒逼压力不断加大的形势下，转型新兴产业的热情很高，但因为信息不对称却很难找到合适的切入点和机会。