欧美国家对中国企业双反调查的作用和影响
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对华产品发起了一系列的“双反”调查，其中包括对中国的钢铁、铝产品以及知识产权等领域的调查。
这些调查背后有着复杂的成因，主要包括以下几个方面。
美国对华产品“双反”调查的成因之一是双方在经贸往来上存在的差异。
中美两国在经济体量、竞争力、发展模式等方面存在差异，双方在某些领域存在直接竞争关系。
美国企业在面对中国产品的价格竞争时，往往会受到一定的压力，而“双反”调查可以被用作一种贸易保护主义手段，以保护本国产业利益。
美国对华产品“双反”调查的成因之二是两国之间的贸易不平衡。
美国一直以来都对中国的贸易顺差持有异议，认为中国通过贸易不平衡获得了不公平竞争的优势。
而“双反”调查可以被视为一种解决贸易不平衡问题的手段，通过采取限制措施来减少中国产品在美国市场上的份额，从而达到减少贸易逆差的目的。
美国对华产品“双反”调查的成因之三是两国之间的地缘政治竞争。
中美两国都是全球最大的经济体，两国之间存在着一定的地缘政治竞争。
美国认为中国对一些战略性产业的快速崛起可能在一定程度上威胁到自身的利益，因此通过“双反”调查来限制中国产品的发展，以保护自身的地位和利益。
面对美国对华产品“双反”调查，中国采取了一系列应对策略。
中国通过加强与其他国家的合作，扩大市场，减少对美国市场的依赖。
中国积极参与了一带一路倡议等多边合作机制，加强与其他国家的经贸合作，降低对美国市场的依赖度。
中国通过完善自身的法律法规体系，加强知识产权保护，提高产品质量和技术含量等方式来应对“双反”调查。
中国加强知识产权保护，打击侵权行为，加强技术创新和品牌建设，提高产品质量和技术含量，提高自身产品的竞争力。
中国通过加强与美国的沟通和协商，寻求合作与互利共赢。
中国始终强调平等和互利的原则，希望通过对话和协商解决双方之间的分歧，推动双边关系的健康稳定发展。
美国对华产品“双反”调查背后有着多重的成因，主要包括差异竞争、贸易不平衡和地缘政治竞争等方面。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对华产品的“双反”调查成为中美贸易摩擦的重要组成部分，给中美两国经贸关系带来不小的挑战。
而这一调查的成因主要是美国对中国在贸易领域中的发展壮大感到忧虑，以及在贸易政策和措施上存在一定的保护主义倾向。
为了合理应对美国的“双反”调查，中国需要采取有效的应对策略。
美国对中国产品进行“双反”调查的成因主要是美国对中国在贸易领域中的发展壮大感到忧虑。
中国的经济腾飞给美国带来了一定的冲击，尤其是在制造业领域。
中国以其庞大的制造业能力和低廉的劳动力成本，成为美国制造业的激烈竞争者。
这对美国来说是一个巨大的挑战，因为中国的崛起可能会对美国的就业和经济利益产生负面影响。
美国对中国产品进行“双反”调查旨在限制中国在美国市场上的竞争力，保护本国制造业和就业岗位。
美国在贸易政策和措施上存在一定的保护主义倾向，也是导致“双反”调查的原因之一。
美国政府在贸易领域的态度一直较为保守，倾向于实行一些限制性的贸易政策和措施，以保护本国产业和市场。
而当中国的产品进入美国市场并且价格更具竞争力时，美国的某些产业可能会受到冲击，因此美国政府引入“双反”调查来限制中国产品的进入。
这是美国保护主义做法的体现，也是中美贸易摩擦的一个重要方面。
针对美国对华产品的“双反”调查，中国需要采取相应的应对策略。
中国应通过提高产品质量和技术含量来提高中国产品的竞争力。
美国对中国产品的“双反”调查主要是针对中国产品价格低廉的问题，因此中国企业应提高产品质量和技术含量，努力实现产品的升级换代，以提高产品的附加值和竞争力。
只有通过提高产品质量和技术含量，中国的产品才能在市场上获得更高的认可度和竞争力，从而抵御美国“双反”调查的压力。
中国政府可以通过国际合作来应对美国的“双反”调查。
中国可以与其他国家展开广泛的合作，加强贸易往来，以减少对美国市场的依赖。
中国有着庞大的市场和潜力，尤其是发展中国家市场的需求不断增长，中国政府可以与这些国家加强贸易合作，扩大出口市场，降低对美国市场的依赖程度。
我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策
我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策作者：孟繁华来源：《对外经贸实务》2013年第04期“双反”调查是指反倾销、反补贴调查措施的合并使用。
近年来，随着全球经济形势的低迷发展，各个国家的贸易保护不断加强，贸易摩擦不断增加。
其中，针对中国或涉及中国的贸易救济措施的使用在全球是最多的，中国早已成为反倾销的重灾区。
自2004年4月加拿大对我国出口的烧烤架发起首例反倾销、反补贴合并调查案件开始，针对中国产品的反倾销、反补贴合并调查的案件越来越多，截止到目前为止，共有50余起。
“双反”调查已经成为继反倾销后针对中国产品的又一重要的贸易救济手段。
“双反”调查产生的影响及危害远比反倾销或反补贴单一手段的使用更为严重。
一、欧美对我国光伏产品“双反”调查的现状光伏产业是利用太阳能转化为电能的产业，太阳能是一种可再生能源，也是最环保的清洁能源。
发展光伏产业，有利于节能环保、实现可持续性发展。
近十多年，我国光伏产业快速发展，已经成为全球最大的生产基地。
然而，2011年底以来，中国的光伏产品接连遭受美国与欧盟的“双反”调查。
（一）美国对我国光伏产品的“双反”调查2011年10月19日，德国Solar World美国分公司Industries America Inc.牵头联合其它6家不太著名的美国光伏企业，向美国商务部（DOC）和美国国际贸易委员会（ITC）提出申诉，认为中国输美的多晶硅光伏电池存在倾销及享受政府的非法补贴，要求对来自中国的光伏产品进行“双反”调查，并采取贸易限制措施。
此次“双反”调查涉及的中国光伏企业包括大小组件生产企业75家，几乎涉及了我国光伏产品所有的主要产能。
2011年10月19日和11月8日，美国国际贸易委员会（ITC）及美国商务部分别对外正式发布公告，宣布对中国输美太阳能电池（板）展开反倾销和反补贴立案调查，由中国国际贸易委员会负责裁定进口是否造成美国国内产业损害，美国商务部负责裁定进口产品是否存在倾销或补贴情形。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国产品发起的一系列“双反”调查已成为中美贸易摩擦的重要表现。
这些调查主要集中在钢铁、铝、太阳能电池板、太阳能电池组件等领域，其中最为引人注目的是对中国钢铁和太阳能行业的调查。
这些调查严重影响了中美两国的贸易关系和产业发展，对中国来说既是挑战也是机遇，中国需要通过有效的应对策略来克服这些障碍，保护自己的利益。
美国对华产品“双反”调查的成因多方面：美国国内产业衰退，对华产品发起“双反”调查可以为美国产业提供保护。
随着全球化进程的推进和国际产业分工的深入发展，美国一些传统产业竞争力下降，自身难以满足市场需求。
对中国产品发起“双反”调查可以有效遏制中国在相关产业中的优势地位，保护美国本土产业。
美国政府出于国家安全和对华遏制的目的，对中国产品发起“双反”调查。
中国作为全球制造业大国，拥有强大的生产能力和供应链优势，这使得中国制造业在国际市场上具有竞争力。
美国对中国产品发起“双反”调查可以通过减少中国产品在美国市场的份额，削弱中国经济实力。
美国对华产品“双反”调查也有一定的贸易保护主义色彩。
美国政府为了保护本国产业和就业，通过对中国产品发起“双反”调查，以设置贸易壁垒限制中国产品的市场准入，以促进本国产品的销售。
这其中的原因还包括增加关税、制裁出口商、限制进口数量等手段。
中国对于美国对华产品“双反”调查采取了积极的应对策略。
中国通过完善法律体系来解决相关问题。
中国加强了反倾销和反补贴调查以及诉讼程序，提高了对国内企业的法律保护力度。
在这方面，中国已经取得了显著进展，并通过加强与世界贸易组织(WTO)和其他国际组织的合作，加强了国际贸易规则的制定和执行。
中国积极应对“双反”调查，利用多边和双边机制与美国进行磋商，争取和解决争端。
中国力图通过世界贸易组织的争端解决机制来解决争端，或者通过与美国进行贸易磋商来达成双赢的局面。
中国还积极参与亚太经合组织(APEC)、上海合作组织(SCO)等区域经济合作机制，加强与亚太地区和其他发展中国家的合作，广泛推进经济全球化。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略自美国当选特朗普总统以来，美国对中国的贸易政策一直备受关注。
美国对华产品的“双反”调查成为了一个备受关注的焦点。
这一调查的成因、对中国的影响以及中国的应对策略都备受关注。
在这篇文章中，我们将对此进行深入探讨。
美国进行“双反”调查的成因之一是美国国内产业的利益诉求。
在全球经济一体化的背景下，各国之间的产品贸易日益频繁。
中国的制造业实力在全球范围内有着巨大的影响力，出口产品占据了全球市场的很大一部分。
这也导致了美国国内相关产业的竞争压力增大，一些国内企业因此受到了冲击。
为了保护国内产业，美国政府选择了采取“双反”调查等贸易保护措施，以此来制约中国产品在美国市场上的发展。
美国进行“双反”调查的成因之二是中美贸易关系的复杂性。
中美两国在经济关系上的互动十分频繁，双方之间的产品贸易占据了全球市场的很大一部分。
由于中美两国在经济发展水平、产业结构、市场需求等方面存在着较大的差异，在贸易往来中很容易出现一些问题。
美国政府通过“双反”调查等手段来维护自身在中美产品贸易中的利益，这也是其进行“双反”调查的原因之一。
针对美国对华产品“双反”调查的成因，中国政府和企业也采取了一系列应对策略。
中国政府积极参与相关的国际贸易组织和多边贸易谈判，通过这些平台来与其他国家展开对话和协商，争取维护中国在全球范围内的贸易利益。
中国政府鼓励企业加强自主创新能力，提高产品的质量和技术水平，以此来增强产品的国际竞争力，减少“双反”调查所带来的负面影响。
中国还鼓励企业开拓新的市场，降低对单一市场的依赖程度，以减少贸易摩擦可能带来的冲击。
中国政府还采取了一些针对性的反制措施。
一方面，中国政府对美国的有关措施提出了严正的抗议，通过外交渠道来维护中国在国际贸易中的合法权益。
中国政府还对美国产品进行了相应的反制措施，以此来提醒美国政府意识到自身对外贸易政策的不合理性，并最终达成双方的贸易平衡。
对于中国企业来说，在面对美国对华产品“双反”调查时，也有一些应对策略。
中国光伏行业应对欧美“双反”调查的现状及对策
中国光伏行业应对欧美“双反”调查的现状及对策自加入WTO以来，中国出口产品遭到别国反倾销反补贴调查的次数逐年增多，由于中国光伏产业发展速度快且出口比重很大，很快成为了欧美等国“双反”调查的一大目标。
本文研究并明确反倾销反补贴调查对中国光伏产业所带来的影响，并采取积极的措施有效应对反倾销反补贴调查困境，对进一步促进中国光伏产业的出口乃至光伏产业的提升有非常重要的意义。
标签：欧美；反倾销；反补贴；光伏产品一、“双反”调查及中国光伏产品概述“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。
光伏产业是指按照半导体太阳能电池蓄电或放电所产生的光电效应原理，科学使用太阳能电池板，有效使用相关材料，能够把太阳能转化为太阳能光电的产业。
光伏产业是我国新兴的战略型科研产业，在政府和社会的大力支持以及需求刺激下，中国的光伏产业在2000年以后迅速崛起，成为中国科研项目中的主力行业。
二、中国光伏产品出口遭受欧美双反调查的现状2011年以来，中国光伏产品出口量高速增长，主要的出口产品为太阳能电池及组件类产品，且主要出口欧洲，但是中国光伏产业在国际上的发展，导致欧美等国光伏产业造成一定的损失，以美国为首的欧美国家首先站出来反对我国建设光伏产业，不断进行反倾销调查，阻碍了中国光伏产业快速发展。
（一）中国光伏产品出口总量如图1所示，2017年，中国光伏产品出口总额為501亿美元，同比增长14%；2011-2017年，中国光伏产业销售收入逐年递增，年均复合增长率高达29.26%。
随着国家政策对光伏产业支持力度的不断加大，产业市场规模仍将保持高速增长趋势。
但是，由于双反调查的存在，自2012年开始，中国光伏产业出口增长率逐年下降。
（二）中国光伏产品遭受欧美双反调查的情况中国的光伏产业自2004年连续5年的年增长率超过100%。
2007年中国就已成为太阳能电池第一生产大国。
2010年，中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。
欧盟对华双反调查
目录绪言 (1)一．欧盟对华光伏产业“双反”调查的现状 (1)二．欧盟对华光伏产业“双反”调查的分析 (1)（一）欧盟对华光伏产业“双反”调查的贸易背景 (1)（二）欧盟对华光伏产业“双反”调查的原因 (2)（三）欧盟对华光伏产业“双反”调查的性质 (2)（四）欧盟对华光伏产业“双反”调查的特点 (2)（五）欧盟对华光伏产业“双反”调查的影响 (3)三. 欧盟对华光伏产业“双反”调查的反思 (3)（一）政府方面 (3)（二）企业方面 (4)结论 (5)参考文献 (5)浅析欧盟对华光伏产业“双反”案【摘要】“双反”调查是指对来自一个国家的进口产品同时进行反倾销和反补贴联合调查。
欧盟对华光伏产业“双反”调查已经成为当前经济热点话题。
本文简述了欧盟对华“双反”调查的现状,，分析了调查的贸易背景、原因、性质、特点和影响，指出欧盟与中国的贸易依存关系，以及在产能过剩、国内经济低迷的情况下欧盟对华光伏产业“双反”调查，这对双方的工业产值、就业等造成了严重影响；文中并提出了对这次“双反”调查的反思，强调政府要调整内部经济结构和企业要注重增强自身实力等。
【关键字】“双反”; 国际贸易; 出口; 内需ANALYSES “DOUBLE REVERSE” CASE OF THE PHOTOVOLTAIC INDUSTRY OF EUROPEAN UNIONTO CHINAABSTRACT"Double reverse" survey refers to import products from a country anti-dumping and anti-subsidy investigation at the same time. The "double reverse" survey of photovoltaic industry has become the current economic hot topic. This paper briefly describes the current situation of "double reverse" survey of European Union to China, analyzes the survey of the trade background, cause, nature, characteristics and influence, points out that the European Union and China's trade dependence, as well as in the case of excess production capacity, domestic economic downturn the European Union does "double reverse" survey of photovoltaic industry to China. The both sides of the industrial production, employment and so on are caused serious influence; In this paper, and puts forward some reflections on the "double reverse" survey, said the government should adjust the structure of internal economic and enterprise should pay attention to enhance their strength, etc.KEY WORDS:"Double reverse", international trade, export, domestic demand绪言近年来，随着全球经济复苏，国际贸易增多，我国频繁受到“双反”调查，目前，欧盟对华光伏产业的“双反”调查愈演愈烈，其有着深刻的政治和经济背景。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国的产品发起了一系列的“双反”调查，包括反倾销和反补贴调查。
这些调查的成因主要有以下几方面原因。
美国倾销与补贴调查的背后动机是保护本国产业。
在全球化时代，各国企业之间的竞争日趋激烈，美国企业面临来自中国等新兴经济体的强大竞争压力。
面对来自中国市场的廉价产品，美国企业感到了自身利益受到侵害，因此采取了“双反”调查等贸易救济措施，以保护国内产业和就业岗位。
美国对华产品“双反”调查背后的政治因素也不容忽视。
中美两国之间的政治和经济关系自建交以来就一直存在着相互竞争和合作的复杂态势。
随着中国经济的快速崛起，中国逐渐成为了全球第二大经济体，并在一些领域例如信息技术、人工智能等实现了重要突破。
美国对中国的产品发起“双反”调查，也可以看作是一种对中国崛起的担忧和对中国经济实力的一种应对。
美国对华产品“双反”调查的背后还存在着一些贸易保护主义的思维影响。
尽管全球贸易体系的建立旨在促进自由贸易和开放市场，但一些国家仍然会对贸易进行限制和保护。
美国当前政府采取的贸易政策主张“美国优先”，主张保护本国经济。
中国政府通过展开广泛的贸易谈判寻求解决。
中国政府积极参与到世界贸易组织与美国等国家进行的谈判中，通过选派高级官员进行多次高级别经贸磋商，以寻求达成共识和解决分歧。
中国政府大力推动经济转型升级，提高产品竞争力。
中国政府提出了“中国制造2025”的战略，以加快国内产业升级和技术创新，提高产品质量和竞争力。
通过产业转型的升级，中国企业不仅能够减少对外国技术和市场的依赖，还能够在全球市场上与其他国家企业展开更加公平的竞争。
中国政府加强知识产权保护。
在美国对华产品“双反”调查的背景下，中国政府加大了知识产权保护的力度，加强了知识产权法律的立法和执行。
这样做不仅可以提高中国企业的创新动力，还可以减少美国等国家利用知识产权问题对中国产品进行压制的空间。
中国政府鼓励对内对外的开放合作。
双反政策
美国方面再次对我国挥舞起贸易大棒。
商务部2012年3月22日，发布预警信息称美商务部决定对原产于中国的不锈钢拉制水槽发起反补贴和反倾销调查。
据了解，这也是三天之内美国针对中国输美产品发起的第五起贸易救济案。
该案由美国Elkay公司代表美国内产业于3月1日提出立案申请，接受调查的具体产品为使用拉伸方法加工的不锈钢水槽，这种产品是现代厨房必不可少的工具之一。
我国商务部公平贸易局表示，据美方统计，2011年我国向美出口涉案产品金额约为1.18亿美元。
根据美国有关法律规定，美国际贸易委员会将于2012年4月16日前后做出本案损害调查的初裁。
据统计，这是三天之内美国针对中国输美产品的第五起贸易救济案。
3月19至20日，美国先后作出四次反倾销或反补贴裁决，认定中国输美钢制车轮、太阳能电池、镀锌钢丝及荧光增白剂存在倾销或补贴行为。
此外，近一个月内，美国先后对中国输美木质卧室家具和铸造焦炭发起反倾销行政复审调查，以及反倾销快速日落复审，并于2月28日正式成立跨部门贸易执法中心，明确表示将对别国不公平贸易做法加强调查。
继商务部昨天开始对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品征收16.2%-28.8%的反倾销税后，昨天，商务部再次发布两起公告，决定即日起对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯（型号为TDI80/20）和原产于日本和美国的进口间苯二酚进行反倾销立案调查。
专家指出，基于美国的“再工业化”和大选年的政治利益考量，短期内贸易保护主义的升温渐成趋势。
除了继续表示反对外，我国企业亦要通过“借美制美”“绕道出口”等方式加强应对。
复旦大学美国研究中心副教授宋国友说，美国对中国制造采取“双反”措施，固然会使生产同类商品的美国企业获益，但使用这类商品的下游企业不一定赞同。
因为中国商品较高的性价比，维持了这类企业的竞争力。
“因此，我们要善于和美国的下游用户进行沟通，通过他们的游说，影响甚至改变美国贸易管理机构的裁决结果。
”此外，中国社科院研究员宋泓建议，可以采用“绕道出口”的方式躲开贸易壁垒。
欧盟对华双反调查
（一)政府方面
1、合法支持出口
建立符合国际惯例的政府支持体系，明确政府在国际贸易中的作用。政府的所有政策和措施都应该以维护各出口企业公平竞争为前提，否则政府的支持措施就可能成为国外反倾销的把柄。
2、扩大国内需求
积极开掘国内市场的消费潜能，扩大国内市场的消费需求。据统计，美国、英国甚至高达85%以上。但是在目前，中国经济的增长一直是靠投资和出口支撑。中国有世界六分之一还多的人口，也就是说，在中国国内市场，有着巨大的消费潜力，拓展内需，是中国企业不得不重视的一大转变方向。
一、欧盟对华光伏产业“双反”调查的现状
欧盟继美国之后对中国太阳能电池实施“双反”调查已经成为全世界关注的焦点。从2012年8月31日到现在，历经九个月的时间，双方谈判僵持不下，欧委会贸易委员德古赫特2013年6月4日日宣布，从6月6日至8月6日对中国光伏产品征11.8%临时反倾销税，此后将升至47.6%。
（四）欧盟对华光伏产业“双反”调查特点
1、涉案产品技术含量高
从产品类型看，不管是光伏还是电信设备，都是高新技术产品，而在以前，中欧间贸易摩擦很多时候是集中在钢铁等技术含量低的产业和产品；以前中国与欧洲等发达国家在国际市场竞争，更多是靠低技术产品，而随着中国制造业的升级，现在中国越来越多进入高技术行列。这也注定会威胁到欧洲原有的优势行业。
KEYWORDS:"Doublereverse",internationaltrade,export,domestic demand
绪言
近年来，随着全球经济复苏，国际贸易增多，我国频繁受到“双反”调查，目前，欧盟对华光伏产业的“双反”调查愈演愈烈，其有着深刻的政治和经济背景。近两年来，中国对美国出口贸易顺差增长过快，对欧盟出口顺差急剧增加。这不仅涉及经济领域，更上升到国家行为，对我国光伏产业造成了打击，并影响了我国的国内经济发展和国际贸易环境。在这种形势下，“双反”调查已成为当前国际贸易保护主义措施的新热点，这也使贸易摩擦从企业微观层面向政府政策宏观层面延伸。所以在这种形势下，研究中国遭遇“双反”调查的原因将具有十分重要的现实意义，它将为中国在未来制定出口贸易政策产生重大影响。
浅析美国“双反措施”对我国的影响
浅析美国“双反措施”对我国的影响作者：毕晶来源：《中国经贸导刊》2012年第28期一、背景2006年11月21日，美国商务部发布立案公告，宣布对原产自我国的铜版纸施行反倾销、反补贴合并调查，调查期为2006年4月至9月。
这是自1980年美国对我国出口产品（薄荷脑）发起首次反倾销调查以来，首次对我国发起的反倾销、反补贴合并调查（以下简称“双反措施”调查或“双反”调查）。
此后，美国商务部对我国开启了多起反补贴调查。
2008年国际金融危机爆发后，美方更加频繁地使用“双反措施”限制我国产品，仅2009年一年间，美国就对我国产品发起11起“双反”调查。
从2006年至2011年，美国商务部在没有国内法律授权的情况下先后对我国产品发起27起“双反”调查（见表1）。
从表1中可以看出，目前“双反措施”已经成为继反倾销、反补贴以及特殊保障措施之后美国又一项重要的对华贸易保护措施，成为中美贸易摩擦的新形式。
早在1986年，美国的一个联邦上诉法院在判决乔治城钢铁公司诉美国案时指出，非市场经济体的任何不当行为，应当由反倾销法而不是由反补贴法来处理。
在该案中，美商务部认为，补贴是存在于市场经济国家中的一个特定概念。
如果市场经济国家政府实行了补贴，就使获得补贴的商品取得了特殊的竞争优势，进而形成了一种不公平的贸易格局。
但是在非市场经济国家，由于不存在市场，也就没有补贴导致市场扭曲和资源不合理配置的可能。
这在后来被归结为“反补贴不适用于非市场经济国家”的规则。
然而，从2006年11月美国对我国出口铜版纸发起“双反”调查开始，美国改变了其20 年来不对非市场经济国家发起反补贴调查的惯例。
此后，美国接连对我国标准钢管、薄壁矩形钢管、复合编织袋、非公路用轮胎、未加工橡胶磁、亚硝酸钠、环状焊接碳素钢管、低克重热敏纸、不锈钢焊接压力管、柠檬酸和柠檬酸盐、环形碳素管线管、除草设备、厨房置物架和挂物架出口产品等多种行业的多种产品发起反补贴调查。
美国双反调查对中国光伏产业的经济影响研究
美国双反调查对中国光伏产业的经济影响研究摘要：在过去的近十年，中国光伏产业迅速发展，成功打开了国际消费市场，但是却屡次遭受国际市场各类贸易保护措施的打击。
文章总结了美国商务部开展的对华“双反”调查的整个历程，探讨了其发生的经济背景和政治背景，重点分析了“双反”调查对我国的经济影响，在此基础上提出了两种关键的应对策略。
关键词：“双反”调查；光伏企业；太阳能产品；价格竞争优势一、美国对华光伏产业的“双反”调查历程2011年10月19日，德国太阳能世界工业公司solar world在美国的子公司solar world industries america inc联合其他六家“不愿意透露姓名”的美国本地光伏企业向美国商务部和国际贸易委员会提出申诉，要求对中国75家光伏企业出口的太阳能电池（板）进行反倾销和反补贴（“双反”）调查，并采取贸易限制措施。
这是中国光伏行业发展近十年来在国外遭受的第一起贸易限制调查，也是美国首次对中国新能源发起的“双反”调查。
2012年3月21日，美国商务部宣布中国光伏反补贴初裁结果：税率为2.9到4.73%。
其中，无锡尚德太阳能电力有限公司光伏反补贴税率为2.9%，常州天合光能有限公司有关税率为4.73%，其他单独税率资格的企业税率为3.61%，并追溯90天征税。
2012年5月17日，美国商务部初裁对华太阳能电池征收31.14%至约250%的高额反倾销税。
2012年10月10日，美国商务部对华太阳能光伏产业“双反”做出终裁，美国方面认为中国光伏太阳能企业双反成立，将对中国企业征收高达18.32%至249.96%的反倾销税。
同时，征收14.78%到15.97%反补贴税。
美国对中国光伏企业围追堵截，欧洲债务危机使欧美市场萎缩，中国光伏企业国内产能严重过剩，国外出口举步维艰。
“内忧外患”已然成为目前中国光伏产业继续发展、乃至生存的主要障碍。
二、“双反”调查的背景国际经济交流中的贸易保护主义。
关于美“双反”对我市风电企业影响的调查汇报
关于美“双反”对我市风电企业影响的调查汇报一、美“双反”政策出台背景美国商务部在2012年1月19日宣布，对中国输美风电产品展开反补贴和反倾销“双反”调查，这是继太阳能电池后美国又一次对中国清洁能源产品发起的贸易救济调查。
3月6日，美国众议院以370票赞成、39票反对的绝对多数通过了对《1930年关税法》的修改，同意将“对非市场经济国家(如中国和越南)征收反补贴税”写入新修改后的贸易法案，5月30日美国商务部公布的对中国输美应用级风电塔筒征收26%的临时反补贴税率裁决。
鉴于中国风电行业主要依赖内销，出口美国比例较小，几家最大的企业对美出口比例也不足5%，所以此法案对风电行业的影响暂时不大，但业内专家普遍认为美出台“双反”新法案是典型的贸易保护主义行为，不利于中美两国在新能源领域的长远合作，尤其是国内风机行业已经出现比较严重的产能过剩现象，此次美国对中国风机行业提出“双反”调查，可能会影响到该行业外销市场的扩展。
二、风电行业近期经营情况及美“双反”影响昆山市针对美“双反”新法案的出台迅速反应，立即组织力量了解双反对我市风电行业的影响情况，以帮助企业寻求破解方法，并重点调查了被列入新兴产业的两家风电企业，即江苏华东风能科技有限公司和昆山华风风电科技有限公司。
根据市统计局数据，2011年我市风电行业全年实现产值3.3亿元，同比增长16.5%；全年实现销售收入6.7亿元，同比下降44%；全年实现利税6940万元，同比下降82%。
2012年1-5月份，我市风电行业实现总产值9812万元，同比下降70%；销售收入5790万元，同比下降56.4%；实现利税-1992万元。
调查的重点企业中，华东风能于2007年注册成立，2009年正式投产，主营产品为风电铸件及1.5-5MW风电配件，目前企业总体处于起步发展阶段，主要为国内大中型风电企业提供配套产品，产品目前皆为内销。
2011年企业实现全年销售收入5339万元，2012年1月至5月，公司风电产品实现产值1000万元（上年同期为1800万元），比上年同期减少800万元，销售数据反映出市场订单减少；华风风电于2007年12月注册成立，主营1.5MW及以上风力发电机叶片的研制、开发、生产、销售，主要客户为国内大型风电企业如华锐风电等，产品亦以内销为主。
我国遭到国外频繁双反的原因分析及深层见解
我国遭到国外频繁双反的原因分析及深层见解摘要：自2004年加拿大首次对我烧烤架产品发起“双反”调查以来，我国就不断遭受各国双反调查，近年来更是愈演愈烈。
事实上，金融危机爆发以来，中国已然成为美国滥用贸易救济措施的最大受害者，频频的双反政策对我国的企业产生极大危害，使许多企业面临危机，同时对国家的就业水平的下降和经济增长带来负面影响。
本文就我国遭遇外国双反的现状进行描述，从而分析原因。
提出个人的相关见解。
关键字：反倾销反补贴原因分析个人见解一、关于双反的部分简介双反是指某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查，包括反倾销和反补贴，反补贴是指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。
其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。
若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。
出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。
所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。
一般对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。
当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。
通常我们所说的“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。
“双反”调查的法律依据主要包括WTO相关协定和国内法。
其中，WTO相关协定主要包括《1994年关贸总协定》第6条、第16条、《关于实施1994年关税和贸易总协定第6条的协定》（《反倾销协定》）和《补贴与反补贴措施协定》等。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国产品进行“双反”调查的情况愈发频繁，严重影响了中美贸易关系的稳定性。
那么，美国对华产品“双反”调查的成因是什么？中国又应该如何应对呢？第一，国内产业保护主义情绪高涨。
近年来，美国国内面临的问题比较突出，包括经济增速放缓、就业压力增大等，这些问题导致了美国民众对于贸易保护的需求增加。
为了满足国内产业利益的需要，美国政府通过对外贸易进行保护，对中国等国家的产品进行“双反”调查。
第二，中国企业市场份额增加。
中国经济的快速发展，使得中国企业在国际市场上的竞争力大幅度提升。
中国产品在国际市场上的份额逐年增加，对一些美国企业形成了一定的竞争压力，从而引发了美国对华产品“双反”调查的行为。
技术垄断对美国造成威胁。
中国在一些高科技领域的发展日益壮大，有一些企业甚至已经在某些领域中超越了美国企业。
为了保持技术优势并保护本国企业的利益，美国政府采取了“双反”调查等手段来限制中国企业在该领域的发展。
第一，加强与发展中国家的合作。
美国对中国产品进行“双反”调查主要是出于对中国竞争力的恐惧，而中国可以通过加强与发展中国家的合作，提高中国产品的市场份额，减少对美国市场的依赖，从而降低美国对华产品“双反”调查的影响。
第二，推动自主创新。
中国在一些领域中已经取得了很大的进展，但在核心技术方面还存在一定的差距。
中国国家应该加大力度推动自主创新，加强知识产权保护，提高自主创新的能力，从而降低美国对华产品“双反”调查的可能性。
加强贸易谈判和合作。
中国可以通过加强与美国的贸易谈判，妥善处理两国之间的贸易摩擦，避免出现大规模的贸易纠纷。
中国还可以加强与其他国家的贸易合作，降低对美国市场的依赖，减少美国对华产品“双反”调查的影响。
美国对华产品“双反”调查的成因主要是国内产业保护主义情绪高涨、中国企业市场份额增加和技术垄断对美国造成威胁。
为了应对这些挑战，中国可以采取加强与发展中国家的合作、推动自主创新和加强贸易谈判和合作等策略，以降低美国对华产品“双反”调查的影响，维护中美贸易关系的稳定性。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国产品进行“双反”调查的现象日益增多，对中国出口企业造成了巨大的冲击。
那么，究竟是什么原因导致了这一现象的出现？又该如何制定合适的应对策略呢？一、成因分析1. 美国国内产业压力：随着中国在国际市场的崛起，美国许多传统产业的竞争优势受到了严重挑战。
特别是在制造业领域，中国的产品往往具备较低的成本和较高的品质，进一步削弱了美国制造业的竞争力。
为了维护本国产业的利益，美国采取了“双反”调查的方式来对中国产品进行限制。
2. 扭转贸易逆差压力：美国一直存在着巨大的对华贸易逆差，这使得美国政府和民众对中国的贸易行为产生了不满。
为了争取国内民众的支持，政府需要采取一些措施来减少对华贸易逆差，对中国产品实施“双反”调查就成为了一种常用的手段。
3. 地缘政治因素：中国在全球舞台上的崛起受到了美国的关注，为了阻止中国进一步扩大影响力，美国会采取一些手段来遏制中国的发展。
通过对中国产品的“双反”调查，可以对中国的出口企业进行制约，从而减少中国的经济实力和影响力。
二、中国的应对策略尽管“双反”调查给中国企业带来了巨大的挑战，但中国政府已经采取了一系列应对策略，以保护中国企业的合法权益。
1. 增强企业自主创新能力：中国企业在面对“双反”调查时，必须通过自主创新来提升产品质量和降低成本。
政府应加大对企业的科技创新支持力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高产品技术含量和附加值，从而增强竞争力。
2. 完善质量监管体系：中国政府应加强对产品质量的监管，建立健全的质量标准和认证体系。
通过加强质量监管，可以提升中国产品在国际市场的竞争力，并减少遭受“双反”调查的可能性。
3. 推进市场多元化：中国应加强对外贸易的多元化布局，减少对美国市场的依赖。
寻找新的市场和贸易伙伴，拓展出口的广度和深度，可以降低对美国市场的冲击。
4. 强化国际合作：中国应积极与其他国家和地区加强合作，共同应对“双反”调查。
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国际经济法结课作业学校内蒙古科技大学学院文法学院班级09级法学（2）班指导教师郝振明姓名辛梦蕾学号0970133223欧美国家对中国企业双反调查的作用和影响【摘要】在国际经济交往中，外国进口产品存在倾销和补贴现象时，就会对本国相关产业造成不利影响，反倾销与反补贴两种重要措施是各国经常采取的两种减少经济危害的措施。
但是这两种措施被滥用就会产生较严重的负面效果，不利于国际经济环境的稳定和发展。
我国作为发展中经济大国，与各国经济往来日益密切，产生的经济摩擦也就不断增加，其中欧美国家已成为对中国发起反倾销与反补贴合并调查最多的地区。
应对欧美“双反”调查，必须深入研究WTO反倾销与反补贴制度及其国内法。
一方面要在个案中积极应诉，利用WTO争端机制捍卫正当权益；另一方面要通过参与WTO多边谈判，参与制定合理规则，建立遏制滥用“双反”措施的长效机制。
【关键词】欧美国家双反调查法律体制应对措施【正文】一、双反措施的具体的含义及两者的适用根据GATT和WTO相关协定的规定，倾销是指成员的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将商品销售到另一成员市场的行为。
补贴是指在一成员的领土内，由政府或公共机构向特定企业或产业提供的财政资助、收入或价格支持并因此而授予的利益。
在国际贸易实践中，补贴和倾销行为可能同时出现在同一宗贸易中，并且在特定情况下补贴行为可能构成倾销的重要原因。
在GATT和WTO的有关法律文件中，反倾销和反补贴常常被规定在同一法条中，并适用相同的法律规制方法。
如《关税与贸易总协定（1947）》第六条第四款规定，在一缔约方的产品出口到另一缔约方时，不得由于此类产品已在其原产国或出口国内被免除或退还相关税费，而对其征收反倾销或反补贴税。
根据WTO框架下的法律规定，反倾销调查和反补贴调查两个程序并不冲突，只要案件本身同时满足了反倾销和反补贴的适用条件，是可以适用“双反”程序的。
《关税与贸易总协定（1947）》第六条第五款有所谓“一事不二罚”的规定：在一缔约方的产品出口到其他缔约方时，不得同时以征收反倾销税和反补贴税的方式补偿倾销或出口补贴所造成的相同损害。
但是此条的规定，是强调不能在倾销行为和补贴行为造成的同一损害幅度内同时征收反倾销税和反补贴税，但并不妨碍对倾销行为和补贴行为造成的不同损害同时采取反倾销和反补贴措施来弥补。
当企业的倾销行为和政府的补贴行为同时作用于产品而导致企业的低价出口，那么有时仅仅单独适用反倾销或反补贴措施是不足以弥补国内产业所遭受的损害的。
一国的补贴政策可以分为国内补贴和出口补贴两种。
在同时存在倾销行为和补贴行为的情况下，如果出口产品仅享受了出口补贴而不存在国内补贴，那么补贴行为仅仅是降低了出口企业的生产成本，而国内一般企业的生产成本并没有改变。
因此在计算倾销幅度时，出口产品的价格经过与正常的国内产品价格作比较，倾销行为和补贴行为造成的价格扭曲都包含在倾销幅度计算之内，仅采取反倾销措施就能抵消企业倾销和政府补贴给国内产业造成的损害。
而另一种情况下，如果存在国内补贴，则国内产品的一般生产成本会由于补贴行为而下降，因此以降低的一般成本为基础计算倾销幅度时，倾销幅度会比倾销行为和补贴行为实际带来的价格扭曲小，仅采取反倾销措施只能抵消倾销行为带来的损害，却没有抵消政府补贴行为带来的损害，这种情况下，就可以合并采取反补贴措施以弥补损害。
①二、欧美国家对中国的双反调查的主要表现从20世纪90年代以来，国际贸易救济领域出现了反倾销与反补贴合并使用的态势，即所谓的“双反”措施。
据统计，自2004年加拿大对中国出口的烧烤架发起“双反”调查以来，截至2010年1月，中国共遭受国外“双反”调查38起，并连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续4年成为全球遭受反补贴调查最多的国家，其中美国以发动24起“双反”调查而成为对中国发起“双反”调查最多的国家。
全球金融危机以来，美国对中国采取的贸易限制措施呈现愈演愈烈之势。
作为“双反”案件的受控方，中国企业承受了双重的诉讼压力，对相关产业造成重创。
2010年10月，美国对中国出口的多层木地板启动反补贴反倾销调查，中国169家企业涉案，一旦败诉，中国相关企业将被迫缴纳高达242.2%的惩罚性反倾销税。
浙江裕华木业积极应对，一年来企业应答了美方4000多页的问卷和美国商务部的实地核查，最终获得“双反”的完胜。
○22011年10月，美国商务部针对中国多层实木地板产品发起的反倾销和反补贴调查做出最终裁决，浙江裕华木业的反倾销和反补贴税率均为零，该企业成为中国入世以来美国对我“双反”调查中唯一获得“双零”税率的企业。
据了解，过去5年多来，美方曾向中国发起了30多项反补贴调查。
在“双反”前，中国产品被征收最高反倾销税是376%，而“双反”双重征税后，最高达到600%左右，很多中国产品都被挡在美国门外。
尤其在2007年3月30日，美国商务部的一纸初裁公然进行“双反”。
该初裁认为，中国相关企业对美国出口的铜版纸存在政府补贴行为，并开始征收10.9%至20.4%的临时反补贴税。
此后，双方便进入了一个战火绵延期。
三、中国针对双反调查采取的回应近期，中国在瑞士日内瓦正式向WTO提起诉讼，针对美国2007年以来对中国的22类产品反补贴调查中的错误做法，启动世贸争端解决程序。
根据WTO公开资料显示，此次诉讼案件涉及油井管、铜版纸、钢制轮毂等22类产品，累计涉案金额72.86亿美元。
这22类产品，最早可以追溯到2007年，最近则是在今年一季度。
中国商务部把2007年以来，美国绝大多数针对中国的反补贴调查，集体打包上诉到WTO。
起诉内容之多，中国此前少有先例。
商务部新闻发言人沈丹阳就向WTO发起诉讼一事发表谈话指出，美方在对涉案产品的反补贴调查中，在公共机构、补贴专向性、补贴利益计算、“可获得事实”的适用以及所谓“认定中国出口限制措施构成补贴”等方面存在诸多与世贸规则不符之处，继续沿用之前已被世贸组织专家组和上诉机构否定的错误做法。
此次商务部将美国诉至WTO，就在中国主要太阳能企业刚刚集体回应美方不公平贸易行为之后。
商务部提起这个诉讼，实际上是再次向外界宣示，中国政府反对滥用贸易救济措施，反对贸易保护主义，坚定行使WTO成员的权利，切实维护中国产业和中国企业合法权益的立场。
○3四、中国应积极应对并采取相应的措施（一）从企业角度来应对双反措施首先是企业面对反倾销诉讼时的策略选择。
由于反倾销成本高昂并且十分耗时耗力，很多企业望而却步，在面对可能的诉讼时选择了放弃。
但事实上，放弃诉讼意味着没有任何机会赢得诉讼，而应诉还可以获得取胜的机会。
中国企业面临的越来越多的反倾销审查除了对方的原因和中国产品低价销售的原因之外，也和中国企业群体往往选择不应诉有很大的关系。
我们越不抗争，别人就会越来越得寸进尺。
如奥康皮鞋坚持了六年的抗诉之路，最终取得了胜利，奥康赢得的不仅仅是一场官司，更是一种尊严。
对抗欧盟反倾销让奥康学习到了更多的国际贸易相关的法律知识，学会了如何解决国际贸易纷争，对未来奥康国际化大有裨益，现在回过头来看，欧盟反倾销从某种意义上来讲也是一件好事，这几年奥康出口的产品结构和生产工艺都得到了很大的改进。
在鞋业同行里，奥康不是最大的，能够承担反倾销费用的企业也远不止奥康一家。
但奥康选择了坚持，最终取得了胜利。
只有当更多的中国企业选择抗争的时候，我们才有机会在未来赢得更受人尊重的国际市场上的地位。
其次是企业应对反倾销的各种准备工作。
反倾销是企业国际业务面临的长期和常规的工作，企业也需要象品牌建设一样持续地进行投入才能在应对反倾销的时候更游刃有余。
这些工作包括了解和熟悉反倾销的相关基础知识和程序、与相关领域的律师行建立长期的合作关系、不断健全日常的国际业务管理体系等。
只有在平时的工作中注重结合反倾销的需求来设计工作流程和提升业务管理，在面对反倾销的时候才能尽可能避免临时抱佛脚的情况。
最后是持续进行产品的创新和升级。
反倾销的发起国往往是跟我们在同一领域竞争关系密切的国家，如果我们的产品跟所在国和所在市场的可替代性越高，竞争性越大，就越容易被对方发起反倾销的诉讼。
如果我们的产品跟对方主要生产的产品互补性越强，就越容易避免反倾销的诉讼。
在这个问题上，企业需要把国际业务视为企业战略的一部分，而不是仅仅把它作为国内业务的补充，这样企业才会逐步形成较为长期的国际业务策略，并对反倾销的事务纳入系统化的管理，并对其形成较为客观的评价和应对措施。
（二）政府应该采取的相应措施通过参与WTO多边谈判制定合理规则，遏制“双反”措施滥用。
在中国加入世界贸易组织时，乌拉圭回合谈判已经完毕，世贸组织相关协定的内容更多地反映了美国等发达国家的利益需求，中国没有在其中表达自身利益诉求的机会。
○4与前几轮谈判不同，目前正在进行的WTO多哈回合是发展回合，将更多地考虑发展中国家的利益，我国应抓住这一大好机会在多边规则谈判中争取话语权，全面参与WTO规则的修订，在充分研究“双反”规则和案例的基础上，使关键规则的制定更加合理，更加有利于发展中国家的利益，从制度上保障我国在国际贸易领域的公平待遇，为我国开展经济建设、培育新兴和幼稚产业提供稳定的环境。
注释○1徐泉，陈云秀：“美国对中国‘两反合并调查’的法律依据与中国的对策”，《江西社会科学》，2010年第6期，第157页。
○2南方日报○3郭寿康，赵秀文国际经济法[M].中国人民出版社，2006.○4沈晓丹，中国出口在危机中应对贸易保护主义[J]，黑龙江对外经贸，2009，（04）.。