平安城市建设各系统概述

平安城市建设各系统概述

1.1项目概况

作为XX创建智慧城市的重点项目之一，“数字XX”平安城市的建设尤为重要，随着改革开放的进一步深入、经济的迅速发展和城市化建设的步伐日益加快，治安形势也日益严峻，犯罪多样性、复杂性、作案手段隐蔽性以及刑事案件高发，这些都对公安部门提出更高的要求，而公安部门现有的治安动态视频监控系统及其它技防手段已经不能完全覆盖辖区内的主要路段、重要设施及重点防范场所，不能完全保障人民群众的安居乐业、不能完全满足“平安城市”建设的需要，因此迫切需要对现有的治安动态视频监控系统进行升级和改造，增加监控点和监控分中心的数量，规范对各监控分中心的管理、使用制度，最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑事案件高发的防范、控制和打击中的积极作用，以适应城市建设和发展的需要、满足人民群众安居乐业和“平安城市”建设的需要。

治安动态视频监控系统是公安分局对主要路口、商贸社区重点部位及治安复杂场所实施动态监视的“千里眼”，它能为指挥人员提供路口、重点部位与公众场所的治安的直观信息与实时的动态情况，它能与公安“110”报警、区域联网报警、有线、无线通信、信息处理、交通指挥等系统有机

结合，将在维护社会安定、打击犯罪等方面发挥重要的作用。

1.2需求分析

随着XX经济建设和各项社会事业等快速发展，人口不断增多，诸多因素导致各类刑事案件和治安案件呈上升态势，城市的公共安全面临着更大的挑战。全国各地公安机关基本上完成报警与监控系统建设，实现对重点区域的全覆盖；部分先进的地市或县公安机关已完成监控报警共享平台及数据库建设，实现跨地区、跨部门、跨警种的信息共享；并有序地开展报警与监控系统应用的技战法研究与推广，创新警务工作机制，建立城市报警与监控系统的协同使用机制、绩效考核机制和运维保障机制，强化视频监控技术在公安侦查破案中的支柱性作用；不断提高系统的管、控、用整体水平。

XX“天网”工程改造和新建监控点共310个，新建卡口11个，治安查报站1个。监控点按区域分，城区共建有点位88个，因设备故障及供电故障不能正常运行9个，正常点位79个；农村共建有点位222个，其中正常运行49个，故障点位达到173个。按传输类型分，共建有数字点位174个（前端点存储，可独立接入天网平台），其中正常运行94个，故障点位80个；模拟点位136个（前端点位不存储，直接将信号实时传输至后端监控机房存储，汇聚到后端机房才可接

入天网平台），其中正常点位33个，故障点位103个。目前，全县城乡视频监控正常运转的共127个，11个治安卡口运行正常。除XX城区的大部分数字点位相对稳定外，其他点位尤其是个乡镇的监控点位绝大部分图像显示模糊，无法分辨车牌号码和人的基本相貌，尤其是晚上效果更差。全县乡镇监控点是由各乡镇进行维护，但由于乡镇重视不够，对有故障的点未开展维护工作，加之部分模拟点设备使用期已超六年，设备老化严重，因此乡镇监控点目前基本处于瘫痪状态。

1.3建设内容

本次建设内容从城市整体治安防控策略出发，主要有治安卡口防控系统、城市干道防控系统、城区治安防控系统、无线图像监控系统及与之相关的各类通信、支撑与保障系统，通过各个子系统的建设达到综合防控体系建立的目的。

1.3.1城区治安监控系统

本次“智慧XX”的城区治安监控系统，将改造“天网”监控点 320 个，新建视频监控点 121 个、治安卡口 1 个、制高点监控 8 个，以覆盖全县城区主次干道和背街小巷、乡镇主要街道。新增监控点以高清 1080P 为主。

城区治安防控体系是指采用高清监控技术针对城区重点单位、重点场所、重点部位、道路交通、街面道路等实施全方位的覆盖，主要包括：固监定治安控点、重点区域监控点、

治安卡口、高空瞭望点与智能化应用点。

固定治安监控点：是指采用枪机或者枪机+球机的方式进行监控的点，实现了实时监控场景的概况、观察到人车目标，肉眼方式看清车牌。

重点区域监控点：是指对某些重要区域点位，采用非压缩高清监控技术，在实现高清图像的同时，保障无损画质与超低的传输延时，满足用户指挥作战的更高需求。

高空瞭望点：在城市某些制高点，配置集成高变倍镜头的高清枪机实现对城市大范围整体情况的监控。

智能化应用点：某些监控点位配合后端智能化服务器实现智能化应用，包括违章停车检测、道路拥堵等。

1.3.2治安卡口防控系统

项目新增 1 套治安卡口系统：位于马坳镇，石街木材检查站。

通过治安卡口防控系统构建卡口防控体系：

区县行政区域边界主要出入道路口上安装智能卡口摄像机。在道路条件允许的情况下，应在卡口点位附近配套建设视频监控点位，形成与机动车道同步的非机动车道、人行道视频记录，提高防线的完整性。

本系统设计围绕城市道路展开，是为了在城市监控管理系统中形成一个关注人和车信息的管控体系。主要实现自动车牌检测与识别、目标特征查询以、车辆布控、定位、轨迹

回放等功能。

1.3.3监控中心建设

监控中心作为公安部门了解、掌握视频监控资源的直属机构，无论在执行日常视频监控任务、或是案事件侦破时的视频资源获取，还是案事件侦破过程的实战业务应用等都发挥着极为重要的作用。因此，监控中心建设都要求根据监控中心所管辖范围及应用场景的不同，结合监控中心前端接入点位数量的不同、存储容量的不同、监控需求的不同、业务应用的差异，以系统平台建设方案为基础，对各级别监控中心的建设提出不同的方案要求，以满足其不同的监控业务应用，提升监控系统效率，降低监控中心建设成本。

1.3.4智能视频分析系统

智能视频分析系统部署于视频专网市级视频共享平台上。该系统可对高清视频图像进行分析（今后可按需简单灵活扩展）。智能视频分析系统实现对运动目标的检测、跟踪、分类，发现监控画面中的异常情况，并能够以最快和最佳的方式发出警报和提供有用信息，提高报警处理的及时性，从而能够更加有效的协助监控人员处理危机，并最大限度的降低误报和漏报现象。

1.3.5综合平台系统

平安城市平台整体解决方案，融合治安监控、车辆监控、智能实战、视频图像信息库、智能运维管理、PGIS应用等多