农村危房改造政策解读

主体结构
墙体
门窗
楼板
基础
楼梯
地基
阳台
选址
露台
建筑
室内环境
室内地面
屋面
农村危房改造以农户自筹为主，政府适当适当
予以补助。其中，中央补助标准：2009年户均 5000元，2010—2011年户均6000元，2012— 2016年户均7500元.省级补助标准：2009—2012 年户均1900元，2013—2016年户均2500元。
2017至2018年，建档立卡贫困户农村危房改 造补助资金按照户均不低于2万元予以保障，由中 省市县财政共同承担。其中，中央户均补助按照 标准下达，省级户均补助5000元，市县户均配套 7500元。修缮加固的，每户补助不低于1.5万元； 拆除重建的，每户补助不低于各级财政补助户均 补助之和。
实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民 主评议、乡（镇）审核、县级审批”。
基本信息表
源自文库
地址
市
县（区）
镇（街）
村（社区）
组
户主姓 名
身份证号
家庭人数
农户情况
贫困类型
上年家 庭年纯 收入
旧住房 建造年
代
旧住房 建筑面
积
旧住房 结构类
型
联系电话
危房等 级
改造方式
改造情况
建设方式
改造后房屋结 构类型
改造后房 屋面积
列入计 划年度
总投资
中省市县补助
资金情况
农户贷款
批准日 期
月日
进度情况
改造中（反映结构安全和抗震措施等改造工艺）（户主在 房前正面照）
改造后（户主在房前正面照）
农村危房改造申请书
村委会（社区）：
我叫 ，身份证号：
，家住 镇（街道办）
村（社区） 组，家里现有 人，现有
结构住房 平方米，
因年久失修成危房，我计划对房屋进行（原址新建、加固改造），
因家庭贫困，特申请农村危房改造补助资金，请予批准。
县(区)住建部门 组织专业技术人
员
局部危险(C级) 整栋危房(D级)
录入农村危房 改造信息系统
依据住建部关于印发《农村危房改造最 低建设要求(试行)》(建村﹝2013﹞104号)的 通知，主要包括危改房建筑、选址、地基、 基础、主体结构、墙体、门窗、楼板、楼梯、 阳台、露台、屋面、室内地面、卫生厕所。
精准识别贫困对象。此项工作由扶贫、民政
和残联部门具体负责。其中，建档立卡贫困户由 扶资部门识别，低保户、农村分散供养特困人员 由民政部门识别，贫困残疾人由残联部门识别。
建档立卡贫困户
低保户、农村分 散供养特困人员
贫困残疾人
由扶资部门识别 由民政部门识别 由残联部门识别
精准鉴定房屋危险等级。具体程序是，由县(区) 住建部门组织专业技术人员，按照住建部《农村危 险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函﹝2009﹞69 号)，对扶贫、民政和残联部门提供的贫困对象，逐 户查勘，整定房屋属于整栋危房(D级)或局部危险(C 级)，认定改造范围，明确改造方式，并录入全国农 村危房改造信息系统。
编号：（20 ）
榆林市农村危房改造农户档案
农户姓名： 榆阳区住房和城乡建设局
20 年
目录
1、基本信表……………………………………………2 2、危房改造照片(前中后)…………………………… 3 3、农村危房改造申书…………………………………4 4、户主身份证复件……………………………………5 5、户口簿复件…………………………………………6 6、农村危房改造对象公示明…………………………7 7、农村危房改造对象认定表…………………………8 8、农村危房改造申报审表……………………………9 9、农村危房改造协议 ……………………………… 10 10、资质、资格复件………………………………… 11 11、农村危房改造质量安全检录………………… 12 12、农村危房改造竣工验表…………………………13 13、农村危房改造验收公示明………………………14 14、补助资金兑付明…………………………………15
1、农户自愿申请。由户主自愿向村民委员会提 出书面申请，提供户籍证明、五保证明、低保证明、 残疾人证明，村委会提供的家庭收入证明；住房危险 程度证明（提供整栋照片和危险局部照片，照片要有 固定参照物，并有户主在危房前的正面照）；改造资 金筹集情况和改造意愿说明，并有本人签字。
2、村民会议或村民代表会议民主评议。村委会 收到农户申请后，召开村民大会或村民代表会议评 议，初定危房改造对象，在村务公开栏公示（不少 于7天）。对符合条件且公示无异议的，上报乡（镇） 政府；对经评议或公示存在异议、经复核不符合条 件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。
3、乡（镇）审核。乡（镇）政府对村委会上报的申报 材料，采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时 对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。符合条 件的，报县级政府审批；不符合条件的，退回材料，并说 明原因。审查结果要在乡（镇）政府政务公开栏公示（时 间不少于7天）。
4、县级审批。县级政府对乡（镇）政府上报的申请 材料进行实地复核。对复核补助对象条件的，予以批准， 并根据县级住建部门作出的房屋危险程度鉴定意见，核查 改造方式，结果向社会公开。对不符合补助对象条件的， 不予批准，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组张 榜公布。
开工日 竣工日
期
期
月日 月日
是否验收
农户自筹
备注：1、贫困类型：建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、 贫困残疾人家庭等四类； 2、危房等级：C级、D级； 3、改造方式：原址新建、加固改造等； 4、建设方式：自建、统建.
危房改造照片
改造前（户主在房前正面照，修缮加固的需另附局部危险 照片）
十八大以来，党中央对脱贫攻坚做出新的战略部署，提 出要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫 困人口一道迈入全面小康社会。同时，明确要坚持精准扶贫、 精准脱贫，把住房安全作为脱贫攻坚重点。
截至2018年底，我区累计改造农村危房4377户，中省市 区累计总投资4881.18万元，覆盖了全区所有乡、镇（办事 处），各部门、政府都能积极作为，高度配合，做了大量卓 有成效的工作，充分调动了农户危房改造自建热情，发挥农 户危房改造的主体作用，实现了住有所居，居有所养。
申请人（手印）： 20 年 月 日
户主身份证复印件
（正面）
（反面）
户口簿复印件
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农村危房改造对象公示证明