破产法实务--管理人工作流程

管理人的工作流程
一、工作概览
1.五步骤：
接管→清理→保管→变价→分配
2. 八步骤：
接管→申报→审核→清理→保管→会议→变价→分配
3. 十六步骤：
申报→组建→会议→接管→制度→机构→申报→访谈→审核→核查→清点→处置→会议→变价→分配→注销
二、竞争申报
E.工作报价
三、团队组建
1.组建的含义
组建，是指组建管理人工作团队。

管理人工作团队应当设置必要的内部机构，具体建议如下：
1）综合事务部（下设办公室、财务室、资料档案室）
2）债权审核部
3）职工安置部
4）法律诉讼部
5）资产管理部
6）安全保卫部
7）策划宣传部
四、工作会议
1.会议的含义
工作会议，是指管理人工作团队组建后，应当召开必要的工作内部会议。

2.会议的目的：A.介绍情况，业务培训，提出工作要求；B.研讨疑难问题、集思广益；C.形
成工作共识、步调一致、口径一致；D.做好会议记录，体现管理人的勤勉尽责。

五、工作接管
1.接管的含义
工作接管，是指管理人将破产企业从企业管理层中接收与管理。

2.接管企业的准备工作
1）刻制管理人印章、开立管理人账户
2）与人民法院承办人员做好相关衔接工作
3）与债务人企业相关人员进行前期接触，对债务人企业进行必要的调研4）可以与相关媒体做好协调
问题?
管理人如何做好企业接管？
接管是现场接管还是会议接管？接管应当有哪些人员参加?
3.资料接管
1）专业人士做好接管债务人财产、印章和帐簿、文书等资料接管的准备工作；
2）到人民法院阅卷，通过阅卷了解破产案件的基本情况；3）向债务人的有关人员了解与接管有关的情况。

接管的债务人的财产、印章和帐簿、文书等资料。

注意事项：
告知义务
管理人在接管债务人的财产、印章和帐簿、文书等资料前，应当将拟接管的内容和范围告知债务人的有关人员，要求其做好交接准备，并告知其违反交接义务应该承担的法律责任。

签字确认
管理人接管债务人的财产、印章和帐簿、文书等资料的，应当与债务人的有关人员办理交接手续，并由管理人和债务人的有关人员在交接书和交接清单上共同签字确认。

4.实物接管：
1、拍照与录像
2、文书与说明
六、工作制度
1、制度的含义
制度，是指管理人依法依规开展破产业务各项的规章制度，具体包括：1. × × ×公司破产清算案
工作保密制度
2. × × ×公司破产清算案管理人
财务收支管理办法
3.× × ×公司破产清算案管理人
处理突发重大事件的应急预案
4.× × ×公司破产清算案管理人
发文存档管理办法
5.× × ×公司破产清算案管理人
管理工作规程
6. × × ×公司破产清算案
管理人办公会议议事规则
7.× × ×公司破产清算案管理人
证照、印章日常管理和使用办法
8.× × ×公司破产清算案管理人
清算期间企业财产管理规定9.× × ×公司破产清算案管理人 安全保卫责任制管理规定10.× × ×公司破产清算案管理人 对外签订合同管理办法11.管理人发文编号管理规定12.× × ×公司破产清算案管理人 留守人员人事薪酬管理规定
七、关联机构
九个关联单位：
工商、税务、国土、房产、劳动、银行、公安、审计评估、国资委
八、债权申报
1.债权申报
1）书面形式
管理人可以事先准备好并提供给债权人填写的债权申报表。

2）申报期限
债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。

债权申报期限最短不得少于30日，最长不得超过3个月。

3）债权申报的注意事项
第一，债权分类分组，如个人债权人组、企业债权人组、金融债权人组等；
第二，债权申报地点适当分离，以避免人类相对集中，如个人债权的申报地点在一楼，金融债权人申报地点在三楼等；
第三，申报时间适当分散，可以在非上班时间接受申报； 第四，建议债权人可以采取委托申报的方式，如委托律师代理申报。

第五，可以现场答疑组，给予债权人必要解释。

4）必要的培训工作
一定要对接受债权申报的工作人员进行培训，主要是了解债权人的心态，并如何应对。

5）债权申报程序
（1）填写《债权申报表》
（2）填写《债权申报文件清单》，提交证据材料
（3）填写《申报债权人信息表》
（4）出具《债权申报回执》
（5）制作《债权申报登记表》
对申报的债权进行分类编号，并按照号码顺序排列债权人申报资料，以便于查找。

（6）编制《申报债权人信息表》
要求债权人填写《债权人送达地址确认书》。

2.债权审核
审核的目的是确认债权是否真实合法有效，建议分类审核：1）生效法律文书确认了的债权
2）证据充足，没有争议的债权
3）存在争议，无法确认的债权
4）证据不足，明显虚假的债权
九、访谈相关人员
1.列访谈计划
2.列访谈提纲
3.列求证目的
4.到现场查验
5.签访谈笔录
十、清点破产企业财产
十一、核查破产企业资产
十二、处置破产企业相关事务
十三、召开债权人会议1.明确债权人会议组成人员
1）出席人员
有表决权的债权人和无表决权的债权人
2）列席人员
债务人的有关管理人员
2.协助人民法院指定好债权人会议主席 注意:
发挥好债权人会议主席的作用
3.明确债权人会议的职权1）核查债权
2）监督管理人
3）决定相关事宜
4.召开好债权人会议
1）合理确定债权人会议时间，尤其是第一次债权人会议时间
2）选好债权人会议召开地点
3）科学设置好债权人会议议题
4）合理安排好债权人会议座次
5）准备好债权人会议资料
6）确定好债权人会议应急预案
7）精心准备好会议发言债权人会议召开的目的，在于通过有关议案。

8）科学合理控制好会议时间
十四、破产财产的变价
1.破产财产的变价
科学制定破产财产变价方案，力争破产财产变价方案一次性获得通过。

2.破产财产的出售
破产财产能否顺利出售，是破产案件能否终结的关键性因素。

3.破产财产的分配
十五、工作报告
一、执行职务工作报告
二、财产状况工作报告
三、破产财务变价方案
四、破产财产分配方案
五、重整计划工作草案
六、和解协议工作草案
十六、企业注销
结论
一部《破产法》、二个司法解释、三项法律制度、四位法律主体、五步工作步骤、六项工作报告、七项基本权利、八项法定职责、九个关联单位（工商、税务、国土、房产、劳动、银行公安、审计、评估、国资委）、十个关键法定期限。