争创优质审计项目打造审计精品工程

2012年第2期下旬刊（总第472期）

时 代 金 融

Times Finance

NO.2，2012

（CumulativetyNO.472）

宿州市埇桥区审计局在区委、区政府和上级审计机关正确领导下，高度重视审计质量，采取多项举措，集中优势资源，争创优质审计项目，全方位精心打造审计项目“精品工程”。审计质量逐年提高，成绩斐然。今年推荐的两个精品审计项目分别获国家审计署、审计厅、市审计局的2010年度优秀审计项目。在打造精品项目中，我局的具体做法是：

一、强化领导，打造精品

我局实行“一把手”工程，把打造精品项目作为工作的重中之重。成立了局长为组长的领导小组，为打造优秀审计项目提供了组织保障。为了抓好此项工作，我局采取请进来、走出去多方位组织学习外地先进经验，在全局人员中开展了比、学、赶、超活动，提升了审计人员打造精品项目的意识，为打造优秀审计项目提供了思想保障。

二、精心选项，周密安排

1.围绕党委、政府的安排以及社会和人民群众关注的重点、难点和热点问题扎实准备。经分析后，提前决定将某局某领导任职责任审计项目纳入我局精品项目计划。

2.审计项目确定后，我局专门解决人力调配问题，有效整合各类审计人力资源，组成了攻坚团，由省优秀审计能手具体负责。从组织领导、计划部署上早安排、早准备。

三、充分调查，讲究方法

为了预防审前调查走过场，结合实际做到了四点：一是编制审前调查提纲，做到纲举目张；二是推行审前公示和双向承诺制度，严肃审计纪律；三是召开审计座谈会，进一步了解被审计单位及被审计人的情况，做到成竹在胸；四是编写审前调查结果报告，根据调查了解发现的问题，确定本次审计的重点。

四、审计方案，突出重点

按照相关法律、法规要求，根据审前调查的结果，认真研究、反复推敲，明确审计目标，确定审计内容和重点，制定对重要审计事项的审计步骤和方法，评估了重要性水平和审计风险，结合审计组成员自身特长进行合理分工，预定了审计起止时间。方案上报审计业务会，经5次讨论修订完善。

五、审计实施，抓住要害

在审计实施中，把握重点内容，深入揭露问题。根据审前调查了解的情况，审计组从三个方面入手关注违纪违规问题，发挥审计批判性作用。

1.关注专项资金的管理和使用情况。审查有无违反专项资金管理的规定。审计中首先从银行账户入手，利用计算机辅助审计，摸清单位开设的银行账户情况；其次按照各专项资金账户的资金流向审核；最后判断资金运用情况是否正确。

2.关注资产、负债的真实性。主要审查往来款项的真实、合法性，审查往来款项是否真实、合法。审计中，运用核对法和对比法对资产负债表和收入支出表、总账和各种明细账进行审计，并将总账与明细账进行核对。

3.关注财政资金支出范围是否合理，有无擅自扩大开支范围。主要审查局本身、下属单位经费支出情况。

六、规范操作，注重质量

审计质量是审计工作的生命线，保证审计质量，必须实行全过程质量控制。在具体实施中，主要抓住了四个环节：

1.强化培训。在审计实施前，组织审计人员认真学习《审计机关审计质量控制办法（试行）》、《安徽省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》和《任期经济责任审计常用文书规范》，增强审计人员审计质量意识。

2.成立“打造精品工程”小组。鉴于该项目在审计实施中审计批判性发挥较大了较大作用，我局领导及时抽调人员成立“打造精品工程”小组。同时指定总审计师制定精品工程工作方案，具体负责打造。小组对照署、省、市优秀审计项目标，逐条对照，力求认真做好每一项。

3.加强审理复核，前移审计质量关口。结合法规对审计项目实施全过程进行跟踪复核，将审计征求意见稿纳入复核范围，分管领导亲自把关，避免了征求意见后无法进行补充取证的局面。对审计工作中存在的问题，及时纠正，降低审计风险。

4.认真做好后期的项目整理工作。规范归档顺序，确保审计档案标准化。

七、成果运用，扩大效应

我局抓住专项资金管理使用中存在的问题，及时移交案件线索，认真梳理汇总问题，积极提出切实可行的整改建议，促进了政府和有关部门加强长效机制建设。

1.及时移交审计案件，正确发挥审计批判性作用

审计组在发现某领导违规挪用、出借公款，涉嫌违纪违法线索后，当即进行了移送。经区人民法院审判，当事人犯挪用公款罪、受贿罪被判决20年，剥夺政治权利2年。震慑了犯罪，扩大了教育面。

2.积极促进发挥审计建设性作用

（1）审计结束后，我局及时上报审计结果，审计结果引起市政府、区政府相关领导及人员的高度重视，并积极进行了审计整改。宿州市人民政府、 桥区人民政府分别下发了《关于加强水利专项资金管理的意见》等规范性文件。

（2）建立健全跟踪问效、联合督查机制，力促审计成果转化。我局和区纪检委、组织部共同组织，邀请部分人大代表、政协委员参加，进行联合督查和审计回访。监督检查该项目审计发现问题的整改落实和审计纪律执行情况，全力督促整改工作。促使被审单位高度重视，制定了相关制度，进行了积极整改。

3.审计结果公告对外产生了较大影响

局运用审计结果公告、网站公告、媒体报道等多种形式公布了审计结果内容，得到市、区政府领导的批示。宿州市人民政府办公室、中国国家审计网、安徽审计信息网、宿州市审计局审计信息和网站采用相关报道和信息计18篇，产生了较大影响，严肃了财经纪律。

参考文献

[1]《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》审计署六号令.2004年2月.

[2]《安徽省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》.2003年7月.

作者简介：高平（1965-），女，安徽省宿州市埇桥区，本科，研究方向：审计。

（责任编辑：陈岑）

争创优质审计项目 打造审计精品工程

高 平

（安徽宿州市埇桥区审计局，安徽 宿州234000）

【摘要】宿州市埇桥区审计局以“审计提升年”活动为载体，注重审计质量，结合自身的工作实际，采取多项措施，集中优势资源，争创优质审计项目，全方位精心打造审计项目“精品工程”。

【关键词】审计质量 审计项目 审计精品

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