全国城市建设用地节约集约利用评价数据库标准1124
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GB/T 2260-2007中华人民共和国行政区划代码 GB/T 13923-2006 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T 16820-2009 地图学术语 GB/T 17798-2007 地理空间数据交换格式 GB/T 19231-2003 土地基本术语 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 GB50137-2011城市用地分类与规划建设用地标准 TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1016-2003 国土资源信息核心元数据标准 TD/D 1018-2008 建设用地节约集约利用评价规程 CH/T 1007-2001 基础地理信息数字产品元数据
I
前言
本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定起草编制。 本标准的附录A为规范性附录，附录B、附录C、附录D为资料性附录。 本标准由国土资源部提出并归口。 本标准由国土资源部负责解释。 本标准起草单位：（略） 本标准主要起草人员：（略） 本标准其他起草人员：（略）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1
要素 feature 现实世界现象的抽象。 [GB/T 17798-2007，定义3.4] 3.2 空间要素 spatial feature 包含空间位置的地理实体的抽象，它是在地理实体中不可再分的最小单元，主要包括点、线、面等 基本类型。 3.3 类 class 具有共同特性和关系的一组要素的集合。
码》（GB/T 13923-2006）中的基础地理要素与代码。 数据库要素与代码见表 1。
表1 建设用地节约集约利用评价数据库要素与代码表
要素代码
要素名称
说明
1000000000
基础地理信息要素
引用 GB/T 13923-2006
1000100000
定位基础
1000110000
测量控制点
空间数据
1000119000
II
引言
为规范城市建设用地节约集约利用评价数据库的内容、数据库结构、数据交换格式，促进城市建设 用地节约集约利用评价数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，依据《建 设用地节约集约利用评价规程》等标准规范，制定本标准。
III
城市建设用地节约集约利用评价数据库标准
1 范围
其中：
a) 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理要素为10，土地信息要素为20。 b) 小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。 c) 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和二级类要素代码分别为二位数字码、三级类和
四级类要素代码分别为一位数字码，空位以0补齐。 d) 基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用《基础地理信息要素分类与代
2
3.16 土地利用数据 land use data 描述土地利用要素特性及关系的数据。
3.17 城市建设用地节约集约利用评价数据 evaluation data of saving and intensive use of urban
construction land 描述评价对象基本信息、土地利用状况、集约程度评价及潜力测算的准备、过程及结果的数据。
1
3.4 层 layer 具有相同应用特性的类的集合。
3.5 标识码 identification code 对某一要素个体进行唯一标识的代码。
3.6 编码 encoding 将信息分类的结果用一种易于被计算机和人识别的符号体系表示出来的过程，是人们统一认识、统
一观点、相互交换信息的一种技术手段。编码的直接产物是代码。 3.7
城市建设用地节约集ห้องสมุดไป่ตู้利用评价数据库标准
2014 年 11 月
目次
前言 ................................................................................................................................................ II 引言 ............................................................................................................................................... III 1 范围 ............................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ......................................................................................................................... 1 3 术语和定义 ................................................................................................................................. 1 4 数据库内容和要素分类 ............................................................................................................. 3 5 定位基础 ..................................................................................................................................... 9 6 数据库结构定义和要素分层 ................................................................................................... 10 7 数据交换文件命名规则 ........................................................................................................... 90 8 数据交换内容与格式 ............................................................................................................... 91 9 元数据 ....................................................................................................................................... 92 附 录 A （规范性附录）属性值域说明 .............................................................................. 93 附 录 B （资料性附录）建设用地节约集约利用评价数据交换格式 ............................... 96 附 录 C （资料性附录）元数据示例.................................................................................107
本标准规定了城市建设用地节约集约利用评价数据库内容、要素分类、要素编码、定位基础、数据 库结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。
本标准适用于地级以上(含地级)和县级行政区开展的行政辖区整体建设用地节约集约利用状况评价 和下辖区（县、市）建设用地节约集约利用状况评价，以及其中心城区开展的城市建设用地集约利用状 况评价和潜力测算的数据库建设和数据交换。
测量控制点注记
空间数据
1000120000
数学基础
1000120100
内图廓线
空间数据
1000120200
坐标网线
空间数据
1000200000
水系
3
要素代码 1000210000 1000219000 1000230000 1000239000 1000300000 1000310000 1000311100 1000311102 1000311103 1000311104 1000311105 1000319000 1000400000 1000410000 1000419000 1000420000 1000429000 1000430000 1000439000 1000600000 1000600100 1000600200 1000609000 1000700000 1000710000 1000720000
空间数据 spatial data 是指用来表示空间实体的位置、形状、大小及其分布特征诸多方面信息的数据。 3.8 矢量数据 vector data 以坐标或者有序坐标串表示的空间点、线、面等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称。 [GB/T 16820-2009，定义5.13] 3.9 栅格数据 raster data 将地理空间划分成按行、列规则排列的单元，且各单元带有不同“值”的数据集。 [GB/T 16820-2009，定义5.14] 3.10 图形数据 graphic data 表示地理实体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据。 [GB/T 16820-2009，定义5.15] 3.11 表格数据 form data 以表格形式描述地理实体的基本信息、属性及结果的数据。 3.12 属性数据 attribute data 描述地理实体质量和数量特征的数据。 [GB/T 16820-2009，定义5.16] 3.13 元数据 metadata 关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供 方式等有关的信息。 [TD/T 1016-2003，定义3.3] 3.14 基础地理信息 fundamental geographic information 作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息。 [GB/T 13923-2006，定义2.1] 3.15 土地利用 land use 人类通过一定的活动，利用土地的属性来满足自己需要的过程。 [GB/T 19231-2003，定义4.1.1]
跨行政区的区域建设用地节约集约利用状况评价、以及建制镇的城镇建设用地集约利用潜力评价的 数据库建设和数据交换，可参照本标准执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
城市建设用地节约集约利用评价数据库要素分类中，大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。 根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，要素代码采用十 位数字层次码组成，其结构如下：
XX XX XX XX X X
|
|
|
|
|
|
大小一二三四 类类级级级级 码码类类类类
要要要要 素素素素 码码码码
4 数据库内容和要素分类
4.1 数据库内容 包括基础地理信息要素、土地信息要素中的城市建设用地节约集约评价要素。 城市建设用地节约集约评价要素包括区域建设用地基本信息要素、区域建设用地节约集约利用状况
评价要素、中心城区建设用地基本信息要素、中心城区建设用地土地利用状况要素、中心城区建设用地 集约利用潜力评价要素和其他信息要素。 4.2 要素分类与编码
I
前言
本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定起草编制。 本标准的附录A为规范性附录，附录B、附录C、附录D为资料性附录。 本标准由国土资源部提出并归口。 本标准由国土资源部负责解释。 本标准起草单位：（略） 本标准主要起草人员：（略） 本标准其他起草人员：（略）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1
要素 feature 现实世界现象的抽象。 [GB/T 17798-2007，定义3.4] 3.2 空间要素 spatial feature 包含空间位置的地理实体的抽象，它是在地理实体中不可再分的最小单元，主要包括点、线、面等 基本类型。 3.3 类 class 具有共同特性和关系的一组要素的集合。
码》（GB/T 13923-2006）中的基础地理要素与代码。 数据库要素与代码见表 1。
表1 建设用地节约集约利用评价数据库要素与代码表
要素代码
要素名称
说明
1000000000
基础地理信息要素
引用 GB/T 13923-2006
1000100000
定位基础
1000110000
测量控制点
空间数据
1000119000
II
引言
为规范城市建设用地节约集约利用评价数据库的内容、数据库结构、数据交换格式，促进城市建设 用地节约集约利用评价数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，依据《建 设用地节约集约利用评价规程》等标准规范，制定本标准。
III
城市建设用地节约集约利用评价数据库标准
1 范围
其中：
a) 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理要素为10，土地信息要素为20。 b) 小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。 c) 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和二级类要素代码分别为二位数字码、三级类和
四级类要素代码分别为一位数字码，空位以0补齐。 d) 基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用《基础地理信息要素分类与代
2
3.16 土地利用数据 land use data 描述土地利用要素特性及关系的数据。
3.17 城市建设用地节约集约利用评价数据 evaluation data of saving and intensive use of urban
construction land 描述评价对象基本信息、土地利用状况、集约程度评价及潜力测算的准备、过程及结果的数据。
1
3.4 层 layer 具有相同应用特性的类的集合。
3.5 标识码 identification code 对某一要素个体进行唯一标识的代码。
3.6 编码 encoding 将信息分类的结果用一种易于被计算机和人识别的符号体系表示出来的过程，是人们统一认识、统
一观点、相互交换信息的一种技术手段。编码的直接产物是代码。 3.7
城市建设用地节约集ห้องสมุดไป่ตู้利用评价数据库标准
2014 年 11 月
目次
前言 ................................................................................................................................................ II 引言 ............................................................................................................................................... III 1 范围 ............................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ......................................................................................................................... 1 3 术语和定义 ................................................................................................................................. 1 4 数据库内容和要素分类 ............................................................................................................. 3 5 定位基础 ..................................................................................................................................... 9 6 数据库结构定义和要素分层 ................................................................................................... 10 7 数据交换文件命名规则 ........................................................................................................... 90 8 数据交换内容与格式 ............................................................................................................... 91 9 元数据 ....................................................................................................................................... 92 附 录 A （规范性附录）属性值域说明 .............................................................................. 93 附 录 B （资料性附录）建设用地节约集约利用评价数据交换格式 ............................... 96 附 录 C （资料性附录）元数据示例.................................................................................107
本标准规定了城市建设用地节约集约利用评价数据库内容、要素分类、要素编码、定位基础、数据 库结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。
本标准适用于地级以上(含地级)和县级行政区开展的行政辖区整体建设用地节约集约利用状况评价 和下辖区（县、市）建设用地节约集约利用状况评价，以及其中心城区开展的城市建设用地集约利用状 况评价和潜力测算的数据库建设和数据交换。
测量控制点注记
空间数据
1000120000
数学基础
1000120100
内图廓线
空间数据
1000120200
坐标网线
空间数据
1000200000
水系
3
要素代码 1000210000 1000219000 1000230000 1000239000 1000300000 1000310000 1000311100 1000311102 1000311103 1000311104 1000311105 1000319000 1000400000 1000410000 1000419000 1000420000 1000429000 1000430000 1000439000 1000600000 1000600100 1000600200 1000609000 1000700000 1000710000 1000720000
空间数据 spatial data 是指用来表示空间实体的位置、形状、大小及其分布特征诸多方面信息的数据。 3.8 矢量数据 vector data 以坐标或者有序坐标串表示的空间点、线、面等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称。 [GB/T 16820-2009，定义5.13] 3.9 栅格数据 raster data 将地理空间划分成按行、列规则排列的单元，且各单元带有不同“值”的数据集。 [GB/T 16820-2009，定义5.14] 3.10 图形数据 graphic data 表示地理实体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据。 [GB/T 16820-2009，定义5.15] 3.11 表格数据 form data 以表格形式描述地理实体的基本信息、属性及结果的数据。 3.12 属性数据 attribute data 描述地理实体质量和数量特征的数据。 [GB/T 16820-2009，定义5.16] 3.13 元数据 metadata 关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供 方式等有关的信息。 [TD/T 1016-2003，定义3.3] 3.14 基础地理信息 fundamental geographic information 作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息。 [GB/T 13923-2006，定义2.1] 3.15 土地利用 land use 人类通过一定的活动，利用土地的属性来满足自己需要的过程。 [GB/T 19231-2003，定义4.1.1]
跨行政区的区域建设用地节约集约利用状况评价、以及建制镇的城镇建设用地集约利用潜力评价的 数据库建设和数据交换，可参照本标准执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
城市建设用地节约集约利用评价数据库要素分类中，大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。 根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，要素代码采用十 位数字层次码组成，其结构如下：
XX XX XX XX X X
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大小一二三四 类类级级级级 码码类类类类
要要要要 素素素素 码码码码
4 数据库内容和要素分类
4.1 数据库内容 包括基础地理信息要素、土地信息要素中的城市建设用地节约集约评价要素。 城市建设用地节约集约评价要素包括区域建设用地基本信息要素、区域建设用地节约集约利用状况
评价要素、中心城区建设用地基本信息要素、中心城区建设用地土地利用状况要素、中心城区建设用地 集约利用潜力评价要素和其他信息要素。 4.2 要素分类与编码