环境管理法律法规

浏阳镉污染事件
2009年8月6日上午发生浏阳镉污染事 件，湖南省浏阳市镇头镇双桥村。以 湘和化工厂为圆心向外500米延伸,周 围田野里的庄稼渐次呈现出深黄色、 黄绿色、绿色三种不同颜色，晒在水 泥地上的稻谷谷壳透着黄褐色。离工 厂300米开外，就是著名的浏阳河。
原油泄漏事件
2010年7月16日晚18时50分许，大连 新港一艘利比里亚籍30万吨级的油轮 在卸油附加添加剂时引起了陆地输油 管线发生爆炸引发大火和原油泄漏。 大连新港输油管线爆炸起火事故，至 少已造成附近海域50平方公里的海面 污染。
在我国，保护环境是我国的一项 基本国策，解决全国突出的环境问题， 促进经济、社会与环境协调发展和实 施可持续发展战略是政府面临的重要 而又艰巨的任务。
环境保护的基本方针和政策
“32字”方针
1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保 护工作的基本方针：
全面规划、合理布局
综合利用、化害为利
环境标准体系的层次划分
国家标准
地方标准
环境标准的内容划分
污染物排放标准
大气/水/固废/噪声等
环保方法标准
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环保行业标准
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环境质量标准
水/大气/土壤/生物/噪声等的质 量标准
环境基础标准
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环保标准样品标准
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地表水质量标准 生活杂用水水质标准 地下水质量标准
总结
生产企业是危险废物 污染防治的责任主体
抓好企业内部管理是 消除隐患的根本手段
规范利用处置行为是 履行义务的最低要求
切实防治危险废物污 染符合企业发展需求
THANKS
2016年9月
CODcr<80mg/L BOD5<20mg/L TSS<60mg/L 动植物油<10mg/L NH3-N<15mg/L
公司环境管理情况
公司环保管制重点
三废排放项目与固废的治理情况
废水
废气
噪声
固废
目前执行 GB13457-92排 放标准
锅炉燃烧废气
边界噪声控制
废灯管、废手套、 废抹布、废油、 废硒鼓、废乳化 液、废油漆桶
环境管理法律法规
2016年9月
目录
国家环境发展现状
01 现状、污染事例
环境保护的基本方针和政策
02 方针、政策
主要的环境法律法规
环境管理法律制度
03 04 宪法、基本法、单行法、规定
8项主要制度
环境管理标准
05 质量标准、排放标准
公司环境管理情况
06 污水处理、管理职责
国家环境发展现状
中国土地在持续荒漠化
“强化环境管理”的政策
主要的环境法律法规
宪法中的环境 保护规范
我国宪法26条 规定：“国家保护和 改善生活环境，防治 污染和其它公害。” 这一规定是国家对环 境保护的总政策，说 明了环境保护是国家 的一项基本职责。
环境保护基本法
是指国家制定的包含某方面综合性政策、目标规定 的整体性综合性法律，在我国，它就是指《中华人民共 和国环境保护法》，这部综合性环境基本法在环境保护 的重要问题上都作出了相应的规定。
主要 环境 质量
生活饮用水卫生标准 城市中水道水质标准 声环境质量标准 环境空气质量标准 各种工业用水水质标准
工业企业设计卫生标准 其它等等
主要污染物的排放标准
《大气污染物综 合排放标准》
《工厂企业厂界 噪声标准》
《肉类加工业水 污染物排放标准》
大气污染物综合排放标准
• 规定了33种大气污染物的排放限值 • 设置三类指标：排气筒排放废气的最高允许浓度
“三同时”制度
我国首创，是总结我 国环境管理的实践经 验基础上的法律制度。
环境影响评价制度
分析建设项目实施后的 环境影响，提出对策和 措施，进行跟踪监测的 方法与制度。
排污收费制度
运用经济手段有效地促 进污染治理和新技术的 发展，是污染者付费政 策的具体表现。
环境保护目标责任制
规定各级政府领导人的 责任，被认为是八项环 境管理的龙头制度。
城市环境综合整治 定量考核制度
政府统一负责人负责， 各尽其职，分工负责。
污染集中控制 制度
将有关污染源汇总， 合理组合，集中处理。
排放污染物许可证 制度
提前申请经营活动， 颁证后才可从事该项 活动。
污染源限期治 理制度
对超标排放污染源， 应在一定期限内完成 治理达标决定。
排放污染物许可证制度管理程序
我国水环境在不断恶化
我国大气环境的污染此起彼伏 我国土壤环境污染隐患重重
铜矿湿法厂污水渗漏
2010年７月３日，紫金矿业位于福建上杭 县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故， ９１００立方米废水外渗引发福建汀江流 域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积 死亡和水质污染。
2006 二三月份白洋淀死鱼事件
2006年2月和3月份，素有“华北明珠”美誉的 华北地区最大淡水湖泊白洋淀，相继发生大面 积死鱼事件。调查结果显示，水体污染较重， 水中溶解氧过低，造成鱼类窒息是此次死鱼事 件的主要原因。这次事件造成任丘市所属9．6 万亩水域全部污染，水色发黑，有臭味，网箱 中养殖鱼类全部死亡，淀中漂浮着大量死亡的 野生鱼类，部分水草发黑枯死。
按排气筒高度规定的最高允许排放速率 对无组织排放的废气规定监控点及浓度限值 • 规定了排放速率标准分级 • 对新、老污染源规定不同的排放限值
《工厂企业厂界噪声标准》
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《肉类加工业水污染物排放指标》
依靠群众、大家动手
保护环境、造福人民
“三同步、三统一”方针
1983年第二次全国环境保护会议提出了“三同步、 三统一”的环境战略方针。
在国家计划的统一指导下，环境保护与经济 建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展， 实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
基本政策
“预防为主，防治结合”政策
“污染者付费”政策
环境资源单行法
环境保护 单行法
资源保护 单行法
环
来自百度文库
海 洋 环 境 保 护 法
水 污 染 防 治 法
境 噪 声 污 染 防 治
法
土地利用 自然资源
规划法
保护法
自然保护 法
城市规划法
村庄和乡镇规划 建设管理条例
水法 草原法 土地复垦规定
城防沙治沙法 自然保护区条例 野生植物保护条例
八项环境管理法律制度
污水处理设施
二沉池与三沉池
好氧曝气池
IC塔
集水井水样与出水水样的对比
环境管理防范重点
1
确保治理 设施设备 正常运作
2
责任人 按规定 操作
3
主管作 好督导 与检查
做好危 险废物 分类收
集
4
最后一道防 线是“杜绝 污染源扩散 到公司范围
之外”
5
各部门主管的职责
①负责定期或不定期（不超过三 天）检查企业产生污染物的生产 设施和污染物防治设施运转情况， 并作出记录； ②对污染物收集、监测、处理岗 位的员工履行职责情况实施监督； ③部门内固、液危险废弃物按规 定收集，按要求开单转移； ④现场使用液体溶液要做好环保 措施，防止污染源扩散； ⑤现场液体溶液按规范存放，防 止污染扩散；
申请 2 决定 4 处理
1 审查
3
监督
5
环境保护标准
环境保护标准是环境 政策在技术方面的具 体体现，是贯彻环境 法的依据，也是强化 环境管理的基本保证。
环境保护标准是为了防治环境污 染，维护生态平衡、保护社会物 质财富和人体健康、保障自然资 源的合理利用，对环境保护中需 要统一规定的各项技术规范和技 术要求的统称。