政府采购业务培训

资产配置标准执行依据
《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》（财 资[2016]27号） 《中国科学院院属事业单位通用办公设备和办公家 具配置标准》（科发条财字〔2017〕84号）
品品目 目
按月组织 按季度组织
台式计算机 • 不包括图形工作站； • 单独显示器不在目录内； • 单独主机属于目录内 便携式计算机 （不包括移动工作站） 打印机 • （不包括针式打印机 和条码专用打印机）
政府采购业务培训
条件保障部
主要内容 1 2 3 4
概述
批量集中采购
协议供货与电子卖场
网上竞价
概述
01.政府采购 各级国家机关、事业单位和团体 组织，使用财政性资金采购依法 03.政府采购目录及标准 国务院颁布的《中央预算单位20172018年政府集中采购目录及标准》
制定的集中采购目录以内或采购
限额标准以上的货物、工程和服 务的行为”。
通知 （财办库【2016】425号）
本期协议供货整体框架
台式计算机 便携式计算机 打印设备 复印机 服务器 计算机网络设备 视频会议系统及会议室音频系统 多功能一体机 扫描仪 投影仪 计算机软件
与批量采购结果挂 钩
硬件类
协议供货
电商定点 正版软件采购网
软件类
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2018/10/25
15
电子卖场
概述
04.政府采购预算 单位进行政府采购时，需要具有政府 采购预算，无预算不得采购。 每年11月左右，与财务二上预算共同
02.财政性资金
财政性资金是指纳入预算管理的资金；
2011年1月1日起，预算外收入全部纳入预算 管理，全面取消预算外资金。 资金不论来源，预算拨付+经营收入+其他
填报下一年度政府采购预算；
⑤20个工作日内供货
基层采购人 （研究所）
⑥双方签订批量简易合同，采购人组织验收，完成付款
成交供应商
总周期大概3个月
协议供货
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基本情况介绍
概念
指通过公开招标方式确定协议供货的供应商和协议 产品。在协议有效期内，采购人直接或通过谈判或询 价等方式与协议供应商签订供货合同的一种采购形式。
特点
•便捷高效----都是以小额零星采购为主； •服务优势----投诉较少，均停留在口头阶段，通过协调 已经解决； •政策功能----协议供货采购中落实节能环保举措、节能 清单强制采购；落实小微企业扶持，给及价格优惠；落 实自主品牌扶持，保障国家信息安全等。
复印机 （不包括印刷机）
流程
一级预算单位 （中科院）
特点：涉及主体多；环节多；周期长
财政部
③按配置汇总抄送
国采中心
②每月10日汇总下月计划
④磋商失败，终止采购活动，采购人需 在下月采购公告发布前发传真至01083084964重新确认需求 ①在政府采购计划管理 系统中逐级上报采购计 划 ④磋商成功，发放成交通知书
10万元以下的系统集成项目除外
指单项或批量金额在1万元以上的网络交换机、网络路由器、网络存储设备、网络安 全产品，10万元以下的系统集成项目除外 不包括印刷机 指单项或批量金额在20万元以上的视频会议多点控制器（MCU）、视频会议终端、视 频会议系统管理平台、录播服务器、中控系统、会议室音频设备、信号处理设备、会 议室视频显示设备、图像采集系统 指单项或批量金额在5万元以上的多功能一体机 指喷墨打印机、激光打印机、热式打印机，不包括针式打印机和条码专用打印机 指平板式扫描仪、高速文档扫描仪、书刊扫描仪和胶片扫描仪，不包括档案、工程专 用的大幅面扫描仪 指单项或批量金额在5万元以上的投影仪
电子卖场
企业：
苏宁云商集团股份有限公司 国美在线电子商务有限公司 上海晨光科力普办公用品有限公司 北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司 史泰博（上海）有限公司
实施方案 限额
•
• •
《关于中央国家机关 2016-2017 年电子卖场定点采购有关事宜的通 知》
品 目
• • • • • 多功能一体机 5万以上 传真机 扫描仪 投影仪 5万以上 电视机
定点采购金额上限为100万；
预算在100 （含）-200万（不含）之间的采购项目， 按照政府采购非招标方式管理办法单独组织； 超过 200 万（含）的，各单位须委托国采中心单独组 织公开招标。
目的
发挥规模效应，提高财政资金使用效益
实施依据
• 财政部关于印发《中央预算单位批量集中采购管理暂 行办法》的通知(财库[2013]109号)。 • 关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知（财 办库[2013]334号）。 • 财政部关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关 事项的通知(财库〔2014〕120号)。 • 关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作 的通知 财办库【2016】425号
目录内常用信息类品目
目录项目
台式计算机
价格上限
科研8000元/台 其他5000元/台 科研10000元/台 其他7000元/台 不包括图形工作站
备
注
便携式计算机 计算机软件
不包括移动工作站 指非定制的通用商业软件，不包括行业专用软件
服务器
计算机网络设备 复印机 视频会议系统及会 议室音频系统 多功能一体机 打印设备 扫描仪 投影仪 4000元/台 35000元/台
资产配置标准执行依据
《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》（财 资[2016]27号） 《中国科学院院属事业单位通用办公设备和办公家 具配置标准》（科发条财字〔2017〕84号）
Baidu Nhomakorabea
实施范围
•中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准 （国办发〔2016〕96号） •关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的
每年6月和9月左右，进行本年度两次 追加预算。 本年度已报预算1260万，已执行400
万元，还有860万元未执行，其中
252万工程项目、480万大型设备。
分类
货物服务：100万 工程： 120万
公开招标数额标准（200万）以上的下列设备： 核磁共振波谱仪、核磁成像设备、电子显微镜、 激光共聚焦显微镜、能谱仪、质谱仪、X射线衍 射仪和X射线荧光设备。
没有空调、电视机、冰箱、洗衣机、传真机！
批量集中采购
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基本情况介绍 品目
概念
批量集中采购（以下简称“批量采购”）是将一些 通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目， 由采购人按规定的标准配置归集采购计划到财政部门 后转交由中央国家机关政府采购中心（以下简称“采 购中心”）统一组织采购的一种采购模式。