关于加强公共文化服务体系以保障人民群众文化权益

关于加强公共文化服务体系以保障人民群众文化权益摘要：我国政府具有组织社会主义文化建设，提供社会服务的职能，随着人们生活水平的日益提高，对于精神上的需求也在不断的增加，这就需要政府加大在文化建设上的投入，为人民群众提供文化服务。在这样的要求下，加强公共文化服务体系，有利于为人民群众提供良好的文化环境，保障人民群众文化权益。

关键词：公共服务体系文化权益职能

一、前言

随着人民生活水平的不断提高，人们物质需求与精神需求也在不断的增长，尤其是精神需求。精神需求主要表现在对文化要求的关注与重视。目前，我国主要是通过各种媒介向人民群众提供文化需求，例如电视、书籍、报刊、广播、电影等。这些媒介所提供的基本文化需求，在一定程度上是由政府免费或者是优惠提供的。这是建立公共文化服务体系的初步尝试，逐步完善与加强公益性的文化服务体系，有利于繁荣社会主义文化事业，加强对人民群众文化权益的保障。

二、公共文化服务体系当前状况及问题分析

（一）当前现状分析

本着“以人文本”的思想理念，我国正在逐步加强对于公共文化服务体系建立，在过去的一段时间内，公共文化服务体系已经取得了初步成效，使得群众基本文化权益也得到了基本的保障。随着公共图书馆，文化馆的建立，博物馆免费向公众开放等措施的实行，

在满足了人民群众日益增长的文化需求的同时，也在一定程度上推动了我国公益性文化服务的建设。

（二）面临的问题分析

虽然公共文化服务体系在一定程度上取得了成效，保障了人民群众的基本文化权益，但是就现在的整体情况来看，依然存在着诸多问题。

从目前对文化服务的资金投入来看，政府投入在公共文化服务体系的资金虽然正在逐年增长，但是与其他的建设相比较，资金投入的比例还是相对较低的。从农村上来看，公共文化基础设施较少，且设备相对较为落后，在设备的维护上，也缺乏资金的支持。在电影下乡免费播放上，也存在着个别地方资金成本大于政府补贴成本，影响了人民群众享受公共文化服务带来的好处。

从目前文化服务设施上来看，设施相对老化，修缮速度相对较慢，文化场所相对其他国家来说，也是相对较少。这样很难满足人民群众对于文化的需求。

从公共服务人才上来看，从事公共服务的人才相对缺乏，这样对于提高服务的质量有一定的阻碍作用。

三、加强公共文化服务体系基本策略

（一）目标

加强公共服务体系的主要目标是，根据现阶段的实际情况与问题，本着合理的文化结构，地区平衡发展，措施能够有效进行，以及保护人民群众权益的原则，进一步发展公益性的文化事业，使得

公共文化服务的覆盖面更广，影响力更大，对人民群众的权益保障更加有力。

（二）坚持的原则

在公共文化服务体系的进一步完善中，要遵循一定的原则，以这些原则作为指导工作的主要依据，有利于加强公共文化服务体系的工作平稳，有效的进行。主要的原则有以下几点：

1.政府主导的原则

社会公共文化服务体系的建立，不是一个人，某个集体就可以完成的，要坚持政府主导的原则。政府在公共文化服务体系建设中占有着主导地位，不仅仅因为这是其职能所在，也因为政府可以更好的衡量在建设过程中的利与弊，能够提出更好的改革措施与建议。这样不仅保证了人民群众文化权益得到保障，也符合了科学发展观与全面建设小康社会的需要。

2.面向群众基层的原则

对于文化的需求，是广大人民群众随着生活水平提高而产生的，加强公共服务体系的建立，就要将对象设为群众基层。满足群众基层的文化需求，就证明了公共文化服务体系建立的有效性。坚持面向群众基层，就要始终站在群众的角度想问题，可以确实保障群众利益。

3.统筹兼顾的原则

科学发展观的根本方法就是统筹兼顾，在加强社会公共服务体系的建立上，也要坚持统筹兼顾的原则。要将城市与农村共同兼顾，

两者同时发展，不能只顾其中一个，只有城乡统筹发展，才能更好的保障各阶层人民群众的文化利益。

4.改革创新的原则

改革创新是时代的要求，在加强社会公共文化服务体系的时候，也要坚持改革创新的原则。要在工作的理念上，工作的方式方法上具有创新精神，要更加符合人民群众的需要，丰富公共文化服务的内容与内涵，实现对人民群众文化权益的保障。

（三）基本策略

1.加强资金投入，完善公共文化基础设施

就目前公共文化设施老化，修缮缓慢，文化场所较少的现状，本着坚持政府领导的原则，加大资金在公共文化设施建设中的投入，从城市与农村两方面进行考虑，加强宣传力度，完善公共文化基础设，建立更多的文化馆，开放更多的图书馆，博物馆等，以及将文化各种资源进行整合，利用网络实现资源共享，以确实保障人民群众的文化权益。

2.加强公共文化服务人才的培养，提供更好的文化服务

公共文化服务人才的缺乏，在一定上不利于公共文化服务体系的建立与发展，因此要加强对于公共文化服务人才的培养。要对从事公共文化服务的人进行一系列的培训，要对公共文化服务的服务内容，技能，服务态度等，进行训练，提高公共服务人才的就业素质，为人民群众提供更好的服务，以保障人民群众的文化权益。

3.深化体制改革，提供创新型服务

在本着“改革创新”为原则的理念，要对公共文化服务的体系的机制进行改革。要加强对现代科技的应用，利用媒体，网络等媒介，宣传公共文化服务，拓展服务的范围，增加服务的内容，完善服务的水平，形成创新型的服务体系，完善管理机制，以保障人民群众文化权益。

4.鼓励社会人员参加社会公共服务体系的建立

加强公共服务体系的建立，如果仅靠政府的力量也是不行的。政府在决策方面起到作用之后，也需要广大的社会人员给予帮助与参与。要加强志愿者的招募与培养，通过培训提高志愿者的整体素质，为社会文化工作提供更好的服务，积极发挥志愿者的存在价值。

与此同时，还可以鼓励更多的文化企业，投入到公共文化事业中来，为人民群众提供更多的文化资源，加强公益文化服务的建立，进一步保障人民群众的公共权益。

四、总结

公共文化服务作为政府职能中相对重要的内容，需要政府给予重视。无论是在资金投入方面，还是在人才培养上面，以及设施，文化信息资源等方面，都需要投入一定的精力进行加强与完善，从而使得公共文化服务体系进一步完善，维护与保障人民群众的文化权益，使文化事业得到进一步的发展。