社会治安综合治理会上的发言
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社会治安综合治理会上的发言
社会治安综合治理会上的发言
各位领导、同志们:
很高兴迎来了全市xx现场会在我区召开。这次会议既是对我区工作的肯定,又是对我区工作的鞭策,也是我们学习兄弟区、市、县宝贵经验的一次难得的机会,必将推动我区社会治安综合治理基层基础工作的深入开展。在此,我谨代表中共××区委、区人民政
府对市委、市人民政府、市综治委的关心与支持表示衷心的感谢!对各位领导、各位同志莅临我区指导工作表示热烈欢迎!
根据会议的安排,我就我区进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的情况,向各位领导和同志们作简要的汇报。如有不妥,请大家批评指正。
今年以来,我区紧紧围绕“创平安、保稳定、促发展”的工作思路,不断深化“平安建设达标区(市、县)”、“平安街道(乡镇)”、“平安社区(村)”、“平安小区”、“平安村寨”、“平安楼栋”、“平安院落”等系列创建活动,并提出争创“平安建设模范区(市、县)”,以“小区零发案,社区低发案”为目标,逐步积小安为大安。为实现这一目标,我区结合实际,大力加强治安防范工作,切实落
实治安防范各项措施,创造性地推出了基层综治工作“三长”(即楼长、院长、居民组长)责任制,社区治安防范工作取得了较好的成效,有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰,群众安全感达到88%以上,为构建和谐城区、生态文明城区做出了积极贡献。我们的主要做法是:
一、提高“一个认识”,牢固树立科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是社会治安综合治理工作的重要指导方针。我区各级党政领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的安全问题,准确把握人民群众对社会治安的新期待、新要求,以改革创新精神积极推动社会治安综合治理工作科学发展,牢固树立为建设生态文明城市的总体布局服务、为实施“居有所安”行动计划服务的思想,坚持把综治工作放到经济社会发展全局中去谋划、去推进,着力解决社会治安领域影响和制约科学发展的突出问题,坚持用和谐理念处理社会矛盾,不断深化对综治工作特点和规律的认识,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,把科学发展观贯彻落实到综治工作的各个方面,进一步构建社会治安防控体系的新平台,不断提高社会治安综合治理规范化、制度化、法制化水平。
二、强化“两大保障”,确保社会治安综合治理基层基础工作有序推进。
(一)强化组织保障。为保证社会治安综合治理基层基础工作的正常开展,区委、区政府进行高密度、高强度、全方位部署.今年以来,区委常委会、区长办公会今年先后9次对社会治安综合治理基层基础工作、严打整治工作等进行专题研究,先后下发了《中共××区委、××区人民政府关于贯彻落实市委、市政府“居有所安”行动计划的工作方案》、《××区贯彻落实市委、市政府“居有所安”行动计划工作责任分解表》、《“居有所安”行动计划及“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动目标考核奖励办法》,《××区平安建设模范、先进街道(镇)考核办法(试行)》等文件,明确了各部门和街道(镇)工作职责和目标任务。区四大班子领导深入基层,开展实地调研,对重点区域、重点地段、群众聚居地以及治安复杂场所的治安防范工作进行了解,结合实际,抓住重点,强化措施,明确责任,有的放矢地组织开展工作。同时,在人力、物力和财力上加强基层综治力量建设,社会治安综合治理工作网络进一步健全,维护社会稳定的力量得到进一步充实
(二)强化经费保障。我区在财力紧张的情况下,仍加大综治工作的资金投入,并将其列入财政预算,优先考虑、优先安排,20XX年我区综治经费预算为××万元,目前实际投入××万元;各街道(镇)将综治工作经费列入年初财政预算,保证了综治各项工作的有序开展。
三、组织“三长”参与,壮大治安防控有生力量
长期以来,街道(镇)人少事多的矛盾比较突出,从事综治工作的一般为3-5人,每个社区仅1-2人,要承担综治、维稳、信访、调解、普法、反邪、帮教、禁毒、处置突发事件等近10项工作,还要参与办事处(镇)组织的各类临时工作,长期处于高负荷工作状态。同时又有大量既熟悉情况、又热心社区公益事业的人员未真正发挥出应有的作用,造成人力资源的浪费。如居民小组长,仅××办事处辖区就有××人,超过办事处在职人员一倍以上,加上负责每个楼栋、院落的楼长、院长,是一支可参与基层综治工作的巨大力量。在实行综治“三长”责任制前,其主要职责是负责楼群院落的卫生和精神文明督导等方面的工作,在社会治安综合治理方面协力不多。经过充分调查研究,我区从今年初,在社区建立综治办的基础上,在××办事处试行楼长、院长、居民小组长社会治安综合治理“三长”责任制,赋予其参与综治工作的职责,主要有:参与治安防范工作,督促检查防火、防盗、防治安灾害事故措施的落实情况;广泛收集社会治安综合治理各个方面的信息,收集和提供预警性、突发性紧急信息,并及时上报社区综治办、派出所;配合公安机关打击犯罪活动,为公安机关侦破辖区内发生的刑事案件提供线索、配合保护犯罪现场、收集证据;协助社区对刑满释放、解教劳教人员进行教育,帮助解决其工作和生活中遇到的困
难;协
助社区、司法部门调解邻里间的纠纷,处理家庭之间、邻里之间、居民与政府管理部门之间的矛盾,防止矛盾激化。
通过实行“三长”责任制,将一大批可利用的人力资源有效化为我用,充分发挥其发现及时,协防迅速,处理得快的前沿作用,构筑了一个以党委、政府为领导,综治部门为龙头,社区为平台,“三长”为纽带的治安防范网络。经过半年多的运行逐渐显现出成效,在总结经验的基础上,我区拟逐步在全区范围内推广。
四、做到“四个结合”,建立长效运行机制
在“三长”责任制具体实施中,我们努力做到“四个结合”:
(一)与人尽其才相结合。担任“三长”的人员中,有离退休人员、治安积极分子,也有“4050”再就业人员、享受低保人员。离退休人员中有很多同志离退休前是党员、干部,他们对党和人民有着深厚的感情,政治上过得硬,工作作风踏实,善于做群众工作,有较强的事业心和责任感,愿意在公益事业中发挥余热,做一些力所能及的工作。有威信、有能力,办事公道,知法守法并能热心于治安防范工作群众又拥护的治安积极分子、“4050”再就业人员、享受低保人员,多数也愿意在社区公益性岗位上发挥他们的聪明才智,做出积极有益的贡献。实施综治“三长”责任制,能很好地