北京这样“治堵”有点悬
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噩梦 。
国
北 京这 样 “ 治堵 ’ 点 悬 ’ 有
詹 国枢
通 建 设 ，优 化 公 共 交通 布 局 ，构 建 多 种
交 通方 式协调 运转 的 出行体 系 。 以上 四 条 ，细 加 推敲 ，确有 可 圈 可
点 之处 。
若 北京 真成 “ 交城市 ” 坐公 交既 舒适 ， 公 ，
喷”。 ） 又 如 ，强 化 交 通管 理 ，这是 市 民 一 致 呼 声 。说 句 实话 ，京 城 交 通管 理 ，确 实 漏 洞 不 少 ，有 时本 不 该 堵 ，只 因 道路
设 计 不合 理 ，或 者 驾 车 者胡 开 乱 开 ，结
我看悬。不信咱们走着瞧。＠
果～ 堵半 条街 ，一堵 两三 个 小时 。 再如 ，鼓励 就近 就业 。从 理论 上讲 ， 确实 是 一 好 办 法 。倘若 宿 舍 就 在 办公 室 旁边 ， 还用 得着 坐车挤 车 去受那 份 罪吗 ？ 又 如 ，坚 持公 交 优 先 ，建 设公 交城 市 ，也 是 不 少专 家 提 了 多次 的 建 议 。倘
市 运行 保 障 能 力得 到 显 著 提高 ，交 通 拥
堵 现 象得到 有效 治理 。 具体措 施 ，如 下四条 ：
规划 和 布 局 上 大 动千 戈 。 比如 ，立 即清
理城 区居 民小 区建 设 规划 ，不 准再 建 几
十 层 高楼 ，否 则 ，人 越挤 越 多 ，路 只 有
那 点 ，最 终 必堵 无 疑 。又 如 ，尽 快 规 划 中 央 国家 机 关 逐 步迁 至 卫 星城 ，城 区只 做 减 法 ，不 做加 法 ，否则 只 会 是 人越 挤 越 多 ，车 越 来越 堵 。 这些 道 理 ，其 实 明 摆 在那 里 。北 京治 堵 方 案 ，总 起 来 看 ， 还是 一般 套路 ，比较保 守 ，“ 过五年 努 通 力 ，交 通 拥 堵现 象 ，得到 有 效 治 理 ”？
京 模 式 ？方 案 没 有 细说 。 不 管怎 样 ，今
完善 ， 抓紧 征求 意见 ， “ 确保平 稳 出台 ” 。 方 案有 何 细 节 ？报 纸 未予 透 露 ，从
我 看 ，要 根 本解 决 ，还得 打 开 思 路 ，在
已 公布 内容 看 ，总 的 原 则 是 ： 京 将 通 北 过 五年 努 力 ，使 基 础 设施 承 载 能 力和 城
本 没 法解 决 了 ？差 不 多 是 这意 思 吧 。依
比如 ，制 定 防 止机 动 车 过快 增 长 措 施 ，算是 说 到 点 子 上 。啥 叫 汽车 拥 堵 ？ 说 白了就 是车 子 太 多 ，道 路 太 少 ，车 子
对 策 何 在 ？ 如 何 治 理 北 京 交 通 拥
堵？
已获 国务 院原 则 同意 ” ，北 京将 尽 决修改
就 那 么 多 ，多 修路 是 不 可 能 的 ，只 好 从 少 买车 入手 。过去 已经 买的 ， 也就 算 了 ， 今 后 如果 再买 ，必 须 加 以 限 制 。这 是任 何 有头 脑 的人稍 一思 索都 会想 到 的办法 。 至 于 如何 限制 ，是 学 习上 海 做法 ，上牌 须 得 摇号 加 钱 ？还 是 另 辟 蹊 径 ，创 出 北
又 省 钱 ，还 方便 ，谁 还 吃饱 了撑 的 ，非
得 买一 车去显 摆呢 ？
以上 四条 ，全都 说 得 很对 ，但 要 具 体 落 实 ，恐 怕 非 常 困难 。就 说 “ 励 就 鼓 近就 业 ”吧 ， 也就 说说 而 已 ， 一细 想 ， 稍 基 本 做不 到 ，基 本 等 于 白说 。至 于 限制 购 买新 车 ，再 限制 也 得 让人 买 吧 ，汽 车 只 会 有增 无 减 。道 路 就 那 么点 ，车子 一 天 比一天 多 ，不拥 堵往 哪里逃 ！ 如 此 说来 ，北京 拥 堵 是个 死 结 ，根
詹国枢
全国政协委员 、人 民日报海外版原总编辑 。
ｈ ｐ／ ｌｇｐ ｏ ｌ ｃ ｒ ｃ ｌｌ ｌｌｈ ｎ ｕ ｓ ｕ ｔ ：ｂｏ ｅ ｐｅ ｏ ｎｂｏ ｕｚ ａ ｇ ｏ ｈ ｔ ／ ｎ ｇ
责编 ： 萌 李
美编 ： 蔡ห้องสมุดไป่ตู้蓓
７ ６ Ｊ中国 经济周刊 Ｃ ＩＡＥ Ｏ Ｏ ＣＷ Ｅ Ｌ Ｈ Ｎ Ｎ ＭＩ Ｅ Ｋ Ｙ Ｃ
耄危开讲
卫
首 都 已成 “ 堵 ”不少 人有 此共识 。 首 ，
前 些 日子 ，京城 一 场 大 雨 ，城 区 百 条 道路 统 统 堵 死 ！而 且 一堵 就 是 两 三 个 小 时 ，道 路 成 了大 停 车 场 ，车 辆 全 都 动 弹 不得 ，给 开车 族 留 下难 以抹 去 的 拥 堵
跑 不 动 ，全 给 堵 住 了 。怎 么 办呢 ？ 办 法
无 非 两 条 ： 是 少 买车 ，二 是 多修 路 。 一
北 京 城 区 ，只 有 那 么 大 ，城 区道 路 ，也
人们 翘首 企盼 的 “ 治堵方 案 ” ，终 于 初 见 端倪 。 报 载 ，北 京 治堵 方 案 “ 日前
后 买 车不 像 过 去那 样 容 易 了 ，这 是 肯定
的 （ 以今 年 年底 可 能 会 出 现购 车 “ 所 井
其 一 ，制 定 防止 机 动 车过 怏 增 长 的 措施 ，研究 利 用 经 济 手段 控 制 机 动车 污 染和解 决重 点拥 堵路 段交 通拥堵 问题 等 。 其 二 ，强化 交 通 管 理 ，加 强 机动 车 管理 和 引导 使用 ，加 强 交 通执 法 管 理 、 停 车秩 序管 理和安 全 隐患治 理 。 其 三 ，鼓励 就 近 就 业 ，从 源 头上 减 少 市 民 出行 需求 。 倡导 文 明 交 通 理 念 ， 强 化 现 代 交 通意 识 ，鼓 励 自行 车 出行 ， 提 高绿 色出行 比例 。 其 四 ，继 续 坚 持 公交 优 先 的 方针 ， 建 设 公 交城 市 。优 先 推 进 中 心城 轨 道 交
国
北 京这 样 “ 治堵 ’ 点 悬 ’ 有
詹 国枢
通 建 设 ，优 化 公 共 交通 布 局 ，构 建 多 种
交 通方 式协调 运转 的 出行体 系 。 以上 四 条 ，细 加 推敲 ，确有 可 圈 可
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设 计 不合 理 ，或 者 驾 车 者胡 开 乱 开 ，结
我看悬。不信咱们走着瞧。＠
果～ 堵半 条街 ，一堵 两三 个 小时 。 再如 ，鼓励 就近 就业 。从 理论 上讲 ， 确实 是 一 好 办 法 。倘若 宿 舍 就 在 办公 室 旁边 ， 还用 得着 坐车挤 车 去受那 份 罪吗 ？ 又 如 ，坚 持公 交 优 先 ，建 设公 交城 市 ，也 是 不 少专 家 提 了 多次 的 建 议 。倘
市 运行 保 障 能 力得 到 显 著 提高 ，交 通 拥
堵 现 象得到 有效 治理 。 具体措 施 ，如 下四条 ：
规划 和 布 局 上 大 动千 戈 。 比如 ，立 即清
理城 区居 民小 区建 设 规划 ，不 准再 建 几
十 层 高楼 ，否 则 ，人 越挤 越 多 ，路 只 有
那 点 ，最 终 必堵 无 疑 。又 如 ，尽 快 规 划 中 央 国家 机 关 逐 步迁 至 卫 星城 ，城 区只 做 减 法 ，不 做加 法 ，否则 只 会 是 人越 挤 越 多 ，车 越 来越 堵 。 这些 道 理 ，其 实 明 摆 在那 里 。北 京治 堵 方 案 ，总 起 来 看 ， 还是 一般 套路 ，比较保 守 ，“ 过五年 努 通 力 ，交 通 拥 堵现 象 ，得到 有 效 治 理 ”？
京 模 式 ？方 案 没 有 细说 。 不 管怎 样 ，今
完善 ， 抓紧 征求 意见 ， “ 确保平 稳 出台 ” 。 方 案有 何 细 节 ？报 纸 未予 透 露 ，从
我 看 ，要 根 本解 决 ，还得 打 开 思 路 ，在
已 公布 内容 看 ，总 的 原 则 是 ： 京 将 通 北 过 五年 努 力 ，使 基 础 设施 承 载 能 力和 城
本 没 法解 决 了 ？差 不 多 是 这意 思 吧 。依
比如 ，制 定 防 止机 动 车 过快 增 长 措 施 ，算是 说 到 点 子 上 。啥 叫 汽车 拥 堵 ？ 说 白了就 是车 子 太 多 ，道 路 太 少 ，车 子
对 策 何 在 ？ 如 何 治 理 北 京 交 通 拥
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已获 国务 院原 则 同意 ” ，北 京将 尽 决修改
就 那 么 多 ，多 修路 是 不 可 能 的 ，只 好 从 少 买车 入手 。过去 已经 买的 ， 也就 算 了 ， 今 后 如果 再买 ，必 须 加 以 限 制 。这 是任 何 有头 脑 的人稍 一思 索都 会想 到 的办法 。 至 于 如何 限制 ，是 学 习上 海 做法 ，上牌 须 得 摇号 加 钱 ？还 是 另 辟 蹊 径 ，创 出 北
又 省 钱 ，还 方便 ，谁 还 吃饱 了撑 的 ，非
得 买一 车去显 摆呢 ？
以上 四条 ，全都 说 得 很对 ，但 要 具 体 落 实 ，恐 怕 非 常 困难 。就 说 “ 励 就 鼓 近就 业 ”吧 ， 也就 说说 而 已 ， 一细 想 ， 稍 基 本 做不 到 ，基 本 等 于 白说 。至 于 限制 购 买新 车 ，再 限制 也 得 让人 买 吧 ，汽 车 只 会 有增 无 减 。道 路 就 那 么点 ，车子 一 天 比一天 多 ，不拥 堵往 哪里逃 ！ 如 此 说来 ，北京 拥 堵 是个 死 结 ，根
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全国政协委员 、人 民日报海外版原总编辑 。
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责编 ： 萌 李
美编 ： 蔡ห้องสมุดไป่ตู้蓓
７ ６ Ｊ中国 经济周刊 Ｃ ＩＡＥ Ｏ Ｏ ＣＷ Ｅ Ｌ Ｈ Ｎ Ｎ ＭＩ Ｅ Ｋ Ｙ Ｃ
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卫
首 都 已成 “ 堵 ”不少 人有 此共识 。 首 ，
前 些 日子 ，京城 一 场 大 雨 ，城 区 百 条 道路 统 统 堵 死 ！而 且 一堵 就 是 两 三 个 小 时 ，道 路 成 了大 停 车 场 ，车 辆 全 都 动 弹 不得 ，给 开车 族 留 下难 以抹 去 的 拥 堵
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北 京 城 区 ，只 有 那 么 大 ，城 区道 路 ，也
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其 一 ，制 定 防止 机 动 车过 怏 增 长 的 措施 ，研究 利 用 经 济 手段 控 制 机 动车 污 染和解 决重 点拥 堵路 段交 通拥堵 问题 等 。 其 二 ，强化 交 通 管 理 ，加 强 机动 车 管理 和 引导 使用 ，加 强 交 通执 法 管 理 、 停 车秩 序管 理和安 全 隐患治 理 。 其 三 ，鼓励 就 近 就 业 ，从 源 头上 减 少 市 民 出行 需求 。 倡导 文 明 交 通 理 念 ， 强 化 现 代 交 通意 识 ，鼓 励 自行 车 出行 ， 提 高绿 色出行 比例 。 其 四 ，继 续 坚 持 公交 优 先 的 方针 ， 建 设 公 交城 市 。优 先 推 进 中 心城 轨 道 交