北京教育科学研究院行政公文管理办法

北京教育科学研究院行政公文管理办法

为进一步推进我院公文处理工作的规范化、制度化、科学化，充分发挥公文在管理工作中传达政令、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，处理公共事务，实施管理，进行协调沟通的作用，根据《国家行政机关公文处理办法》、《北京市实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》的有关规定，制定本管理办法。

一、公文的组成

1.京教科院院字

2.京教科院×字（办、人、科、财、外、行···）

3.院长办公会纪要

4.院内重要工作会议纪要

5.向上级单位报送的请示

6.向上级单位报送的工作报告

二、公文的制发

（一）教科院制发的公文，应是涉及全院、全局性的重要决策、决议、重要工作部署以及其他重要事项。主要是根据院长办公会决议和意见由院长办公室按照公文规范行文。

（二）凡属各所、中心、部门职权范围内的事务，需要以教科院名义制发的公文，由各单位行文送院长办公室审核，由院长办公室负责规范公文种类、格式、编制文号、确定发送范围及打印份数等，由院长或院长委托院级分管领导签发。经院领导签发、用印后，由院长办公室按照发送范围分别报送、分发、存档。

（三）各所、中心、部门以教科院名义向上级报送的公文，须先送院长办公室审核，不能直接报送上级领导个人或多头报送。要严格按照公文办理程序运行，院长办公室负责公文运行及结果的督办，及时将办理结果反馈报送部门。上级领导直接交办事项的行文可不通过院长办公室，直接

报送上级领导本人。

各所、中心、部门向本院报送的公文（一般为请示件或需要领导统筹协调的事项等），须先送院长办公室，由院长办公室主任根据公文内容，按照领导分工分送主管领导，重大事项由院长办公室同时报送院长，但请示部门不得直接将公文送领导个人或同时分送各位院领导。领导做出批示或提出办理意见后，院长办公室及时向有关部门反馈，保证工作协调机制正常运行，注重工作效率（领导直接交办件除外）。

（四）公文处理分轻重缓急，急件急办，确保公文准确、及时、传递到位，充分发挥公文应有的作用。

三、公文的审批

（一）凡由院长办公室审核后的公文由行文部门填写“北京教育科学研究院文件审批表”由院长办公室报送相关领导审批、签发，院领导审阅后在该审批表上签发意见并署名和签上日期。如果公文内容涉及另一位主管领导须有另一位领导会签。如不同意公文内容即退回行文部门重新修改后再报批。

（二）几位院领导传阅审批一个公文时，一般应当签署明确意见。对于一般性报告公文，圈阅表示已阅知。对于有具体请示或报告事项的公文，圈阅表示同意所请示或报告的事项。

四、公文的保密与公开

教科院的公文，原则上应予公开（发各所、中心、部门，上传院局域网），是院务公开的重要组成部分。特殊问题或涉及保密的重要事项不宜公开的，须经院长批准发送部门及印制份数，按规定存档，备查。

北京教育科学研究院领导干部保密制度

一、认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，严格执行上级有关保密规定。

二、领导要将保密工作列入重要议事日程，结合重大节日及有利契机向干部员工进行保密教育。

三、要按规定范围传达文件，不能擅自扩大范围；不能在无保密保障的场所阅办保密文件、资料。

四、领导干部阅办保密文件时有事需要离开办公室，要将文件锁好，阅办后及时退给机要部门，不得随便堆放在桌上，不积压、不横传。

五、保密文件不得带回家阅办。如因特殊情况必须在家中阅办的，由机要秘书负责送阅，阅后当即带回。

六、不能擅自复制、摘抄、销毁和私自留存保密文件、资料等。

七、不在非保密笔记本上记录秘密事项。记有秘密事项的笔记本必须严格保管，不得丢失，用完后交机要部门统一销毁。

八、参加上级各种会议带回的保密文件，要按规定及时交机要秘书登记、保管，随用随借，不在个人手中保存。

九、外出工作或开会不携带保密文件，因工作需要确须携带时，应由本人或指定专人严格保管；不携带保密文件、资料进入公共场所或进行社交活动。

十、不在无保密保障的有线和无线通信以及普通邮政信件中谈论、传达、书写自己知悉的秘密，不与家属、亲友、熟人及其他无关人员谈论秘密事项。

十一、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及秘密。

十二、出国访问考察、参加涉外活动和接受记者采访时，不携带保密文件、资料，不涉及或提供秘密。确因工作需要涉及秘密时，要按规定提前办理审批手续。

十三、如发现文件丢失或其它失密、泄密事件，要及时向院领导和上一级组织报告、追查，采取补救措施，同时要追究失密者的责任，进行严肃处理。

北京教育科学研究院机要文件阅读管理制度

一、坚持在机要室阅办机要文件。局级领导可在自己的办公室阅办机要文件；各所、中心、部门领导干部及有关同志一律到机要室阅读机要文件。

二、机要文件、资料、内部刊物不许带回家中或其他公共场所。

三、阅办机要文件人员不得向阅读机要文件范围以外的人泄露秘密。

四、机要文件不得全文抄录。

五、借用、传阅机要文件，一律履行签字手续。

六、机要文件随用随借。个人不得长时间保存机要文件，用毕及时送回机要室。

七、机要文件由机要秘书负责送阅、传阅，不得横传。院党委确定需要传达的文件，由各单位党支部负责人到机要室办理借阅手续，用毕立即归还。

八、机要文件不准复印。

北京教育科学研究院

关于复印机密文件、资料的保密规定

一、任何单位或个人不得私自复印秘密文件、资料。如确需复印允许复制的秘密文件、资料，必须由处级单位负责人提出书面申请，严格控制数量，报主管书记或主管院长批准后，到院长办公室由机要秘书按审批意见复印。

二、凡绝密件和制发机关规定不准复制的密件，不论何种理由或在何种情况下，未经原发文机关批准，不准复制。

三、严禁复印中共中央各种文件、文稿和中央领导同志的内部讲话记录。

四、经批准复印的秘密文件、资料，复印时要办理登记手续。对复印的秘密文件、资料，视同正本秘密文件进行管理。

五、对复印秘密文件、资料的废页，经办人应及时清理、销毁；丢失复印秘密文件、资料者，按丢失正本处理。

六、严禁复印反动传单、大小字报、反动资料、文章材料和其他反动宣传品。