对食品安全问题的反思
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对食品安全问题的反思
【摘要】民以食为天,食物是人类赖以生存、得以发展的最基本的物质因素。但是随着全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注。本论文介绍了我国食品安全问题的现状,分析了食品安全问题频发原因,提出了加强食品安全的几点建议。
【关键词】食品安全;食品问题;安全监管
俗语道:民以食为天。食物是人类赖以生存、得以发展的最基本的物质因素。而在我国的国民经济中,国民第一大产业便是食品工业。据相关资料表明:2003年,我国的食品工业总产值首破了12000亿元,汽车工业总产值为9400亿元,食品工业总产值已远远超过了汽车工业总产的水平。但是随着全球及我国接连不断发生的食品安全事故,引起了人们对食品安全问题的高度关注,各个国家纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。那么,我国食品安全问题的现状如何呢?
1.我国食品安全问题的现状
我国目前正处于由计划经济向市场经济的转型期,计划经济在新的经济形势下明显有些“不知所措”,这便给一些不法分子提供了可乘之机,他们利用现今法律的盲点和漏洞,谋取非法利润。过去在计划经济体制下,对于生产销售伪劣、有毒有害食品的治理整顿没有做到制度化,法律化。因而导致了如今制假售假屡治不绝,屡禁不止,甚全有愈演愈烈之势。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。几年来,被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷,受害者成千上万。与此同时,个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量,对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度,更加助长了造假者的嚣张气焰,社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险。
2.食品安全问题频发原因分析
2.1安全管理不规范所致
毒奶粉、毒筷子、毒餐盒、洗虾粉等等一系列的食品安全事件,最终所有的原因都指向了公共监管体系的缺失。实际上,公共监管体系一直存在,只是在各层级、各部门的监管力度上打了折扣,如果按照相关法律条例及职责赋予加以日常监管,各尽其责,而非等待其事态大规模扩散并爆发后才匆忙行动,将会有效遏制危害人民健康的事件发生。
2.2利益驱动所致及庞大的市场诱导所致
不法商人往往为了一已经济私利,不惜昧着良心去伤害广大食客的身体,因为即使这样,只要不是客观原因导致的“东窗事发”,商人们就不愁巨大的获利空间。而中国的人口众多,食品市场空间大,盲从心理重,任一食品只要包装、宣传、处理得当,一定会有巨大的市场存在。
2.3部分商人缺乏公德心所致
“无商不奸”在中国已经有了上千年的传承,而且在当今市场经济和社会形态下,大有进一步发扬光大的趋,总有部分商人群体严重缺乏公德心。
纵观种种原因,我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象,而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系,只有从多方面着手,才能有
效解决当前问题。
3.加强食品安全的几点建议
针对中国食品市场的现状和国情,中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可,否则各类“食品安全”事件难以堵截。
3.1明确企业和政府的职责
食品安全法中明确规定,食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任;各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任。因此,各相关部门要在各级政府的统领下,充实和完善现有市、县(区)和乡村三级食品安全协调机构,坚持统一协调与分工负责相结合,形成强有力的食品安全工作决策指挥体系;要个遵照党中央关于食品安全工作、地方政府负总责的指示精神,认真履行各自职责,健全并落实食品安全事故行政责任追究制度,齐心协力、做到权责分明,指挥有力,做好食品安全监督指导工作。
3.2建立健全食品安全综合监管机制
食品安全监管部门必须敬业尽责,以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率,拓宽覆盖范围,最好做到常规检查和突击检查相结合,保证食品安全市场的“零死角”。强化各级食品安全协调机构及其办公室职能,发挥这些部门的作用,除了对食品安全协调机构各职能部门工作进行组织协调、督查督办之外,还应赋予其综合执法的职能,负责重要食品安全行动或重大食品安全案件的执法查处工作。要采取有效措施,坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为,严肃查处并追究监管不力的行为,真正做到有法必依、违法必究、执法必严。
3.3建立食品安全监管网络
首先要加强食品安全监测,从源头上加强管理。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源,使各有关部门的监管工作有机衔接起来,让市场监管到位。其一,建立农产品基地地环境安全监管体系,加大对农业投入品的质量和环境安全的管理;其二,建立国家农、兽药残留监管制度,加强对农药、兽药残留量的监控工作;其三、建立并规范食品召回监督管理制度,已经发现不合格食品,要在第一时间内对食品进行召回,并赔偿消费者损失;其四,建立食品安全应急体系,对于突发食品安全事件,能够冷静处理,将损失降到最低。综上所述,我们就是要建立严密的食品监管网络,包括对种植养殖、生产加工、产品包装、货物储运、食品销售各环节实行全过程监管,确保食品安全。同时以食品行业协会为主导,带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
3.4提高消费者维权意识
消费者的食品安全知识水平的高低和维权意识,对于预防食品安全问题,参与监督管理和维护自身合法权利有着重要的影响。因为我们的消费者是食物的消费者,同时也是食品安全的权益主体。基于此,政府应承担对广大消费者的食品安全基础性教育工作,此项工作可以通过融入到学生的教学课程中去,从小培养国民的食品安全意识;社会应承担起食品安全最新知识提供和知识补漏的责任,有针对性地对消费大众进行食品安全相关知识的宣传,具体的做法有很多:如可通过以单位、社区、学校等为单位进行普及。引导广大消费者的正确消费观念,提高消费者对不安全食品的自我免疫能力。一旦发生有损自身健康的事件,要积极主动的找有关部门解决,提高消费者维权意识,切实保护自身合法权益。
3.5提升社会的道德良心水准