关于项目前期手续办理流程

开发项目前期流程简述

一、开发流程结构：

项目可性行报告、土地预审

二、各报批单位说明：

⑴土地预审

当决定启动项目后，首先由建设单位拟订项目可行性报告，同时向土地管理部门申请办理土地预审，申请需带公司营业执照、机构代码证、法人身份证、公章及总平图等（根据地方所需）。

⑵土地证

土地预审批复后接着请地籍信息中心申请到现场测量地形，交纳测量费，签定土地协议，交纳土地出让金后领取土地证。

⑶选址意见书

同时可到所管规划部门申报选址意见书，申请需带选址意见书申请表、书面申请报告、地形图、机构代码证、及园区或政府出具的同

意意见（根据地方所需），地形图一般由规划部门有偿提供。

⑷项目立项

当选址意见书批复后，带立项申请报告、选址意见书、公司营业执照、机构代码证、法人身份证等资料到所管计经局申报，2000万以下项目在区申报。申请报告的书写格式和文字表达要规范清楚，要说明建设项目的占地面积、总建筑面积、单栋建筑面积、建设周期、总投资、开工日期及生产项目的产品名称、年产值、总产量等。立项批复后可根据批复上的抄送逐一到国土局、建设局、建工局、公安消防、环保局、规划局等部门申报给予批复。

⑸用地规划许可证及红线图

该证申请需带用地规划许可证申请表、立项批复、土地预审、国有土地使用单位的用地协议书、工业建设项目的环境评估报告及审查意见、1：500或1：1000现势性地形图等，地形图一般由规划部门有偿提供，批复后做为红线图给建设单位。

⑹设计要点

设计要点申请需申请表、书面申请报告、红线图或土地证复印件到所管规划部门办理。

⑺人防批复

无人防工程的项目也需人防出具意见，并按规定生产类办公房在1000平方米以下的不收费，超过此面积的按每平方45元收。新建民用建筑易地建设费按规定应建防空地下室的面积收费，城区每平方米2500元，郊区每平方米2400元。新建民用建筑按房屋地面建筑面积2%建设人防工程。

有防工程的项目需按人防办的规定进行建设人防工程。

⑻开工批复

开工前的必备手续，由计经局批复，递交材料有：开工申请报告、立项批复、用地规划许可证或用地规划红线图、国有土地使用证或政

府用地批文、人防办批复、规划总平面图、单体建筑平面图、立面图、工程建设概预算。

⑼环保批复

环保批复也是工程项目开发中比较重要的文件之一，在项目立项之后即可到当地环保部门提出申请，需携带建设项目环境影响申报表、可行性报告、立项批复、建设用地规划许可证和红线图等必要文件，投资额较大的项目还需到市环保部门申请。受理时间约五个工作日。申请批复后，需找有资质的单位对项目做环境影响报告及专项分析，报告出来后到环保部门备案，等工程竣工后请有关检测部门对该工程进行有关分项检测（如噪音、废水、废气等分项），出具检测报告，递交环保部门，待竣工验收合格后出具验收报告。

⑽防雷合格证

该证由当地气象局防雷中心批复，是申请消防的必要文件，该文件需携带防雷设施设计审核登记表、立项批复、防雷平面图、防雷设计说明、立面图及总配电图到当地气象局防雷中心申报。该手续根据防雷设施的建筑面积收费，每平方米1.4元，收费内容有防雷设施设计审核费、施工期间的监督费和竣工验收及测量费。

⑾消防批复

消防竣工验收报告是工程竣工验收备案的重要文件之一，工程开工前需携带建设工程消防设计审核申报表、立项批复、防雷合格证、施工图、水电施工图等申请建设工程消防设计审核意见书受理时间约五个工作日。，消防部门根据提供的资料提出审核意见，并进行现场查看，同意后才可施工，还需施工单位向消防部门出具施工方案，及交纳有关规费。等工程竣工时在申报消防验收，验收合格后方可交付使用。

⑿施工图设计文件审查意见

建设项目的施工图纸设计出图后必须到当地的建筑工程施工图

设计文件审查办公室申报图纸审查批复后图纸才可使用。申报时必须携带建筑工程施工图设计文件审查报审表、设计单位资质证书副本、设计合同、立项批复、建设工程方案设计批准文件、岩土工程勘察报告、全套施工图设计、消防审核意见书、相关的计算书授权书、建筑工程岩土勘察文件审查报审表、勘察单位资质证书副本、勘察合同、用地规划许可证、规划设计要点及全套的岩土勘察文件。

⒀建设工程施工许可证

受理单位建筑工程局，办理程序：首先到招标办报建，办理招投标或直接发包，同时要求施工企业到安监站办理安全条件认证，建设单位到质监站办理质量报监手续，办理合同备案，到建筑管理科领取《建筑工程项目施工许可证》。

递交材料：

1、初步发包方案（附）总平面图

2、发包人直接发包申请资料：

1）营业执照，外商投资批准证书

2）公司章程（须经营业执照颁证机关鉴证）

3）工程建设资金状况证明（当月的银行对帐单）

3、拟定施工承包人报送资料：

1）营业执照，资质证书，项目经理资质证书等相关证照

2）报价书

3）安全证书

4）在当地的信誉手册

三、各验收单位说明

项目建成后应向各报批单位申请竣工验收，如项目符合报批单位批复规定即可领取竣工验收报告书；但环保部门、消防部门、质检部门及人防部门在验收前必须要请有相关资质的检测单位对项目进

行检测分析，出具合格的检测报告才能进行竣工验收。（检测单位属于有偿服务，收费根据项目的要求面积定。）

备案文件有关要求说明：

⑴、备案表

每单位项目两份，该表用于工程竣工验收合格后十五日内经建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位签署意见盖章后送质检站备案。

⑵、工程竣工报告

每单位项目五份，由施工单位填写盖章，在工程完工后提交建设单位报竣工验收。

⑶、工程质量监理评估报告

每单位项目五份，在工程完工后由监理单位根据质检站提供的表格填写盖章。

⑷、工程质量勘察评估报告

每单位项目五份，在工程完工后由勘察单位根据质检站提供的表格填写盖章。

⑸、工程质量设计评估报告

每单位项目五份，在工程完工后由设计单位根据质检站提供的表格填写盖章。

⑹、单位工程竣工验收证明书

每单位项目五份，在工程完工后由施工单位填写，并要求建设、设计、监理、施工、勘察等参建单位盖章认可，等质检站来现场实体与资料抽验合格后签署意见，该证明书是工程质量验收合格的重要文件之一。

⑺、单位工程竣工验收报告

每单位项目三份，在工程完工后由建设单位填写，主要是对工程的概括，各参建单位的意见和整改的问题做出说明，如有整改部分