学校章程建设工作实施方案

XX学校章程建设工作实施方案

为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《XX省教育厅中小学校章程建设工作方案》（XX教法〔2015〕20号文）文件精神，根据《XX 县教育和科学技术局关于印发《XX县中小学校（幼儿园）章程建设工作方案》的通知》（XX 教科〔2015〕268号）的通知要求，为加快推进“一校一章程”工作，建立现代学校制度，更好地推进我校教育内涵发展、科学发展，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校，特制定XX学校学校章程建设工作方案。

一、指导思想

以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，以《教育法》、

《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等法

律法规为依据，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制；落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境；体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，为推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理形成制度化、规范化、程序化。

二、组织领导

（一）成立章程建设领导小组

组长：XX （校长，负责全面工作）

副组长：XX （副校长，分管德育、安全工作）

XX （副校长，分管教学工作）

XX （工会主席，分管后勤工作）

成员：XX （总务处负责人）、XX （政教处主任）、XX••…..

（二）起草小组

组长：XX

副组长：XX

组员：XX （总务处负责人）、XX （政教处主任）、XX （教师代表）、XX 职工代表）、XX （家长代表）、XX （学生代表）

二、起草分工

（一）序言，总则（包括学校名称、办学地点、学校性质、学制、办学规模、隶属关系、官方网址等）；（XX、XX）

（二）办学理念与学校文化（包括校风、校训、校歌、校微、校旗、

校庆日、主要任务、发展定位、办学特色等）；（XX、XX、XX）（三）学校治理结构与运行机制；（XX、XX）

（四）教育教学管理；（XX、XX、XX）

（五）学生（含学生入学及学籍管理、日常管理工作制度规范、学生的权利与义务）；（XX、XX）

（六）教职工（含教职工聘任或解聘、奖励或处分等权利与义务等）；（XX）

（七）学校资产；（XX）

（八）学校与家庭、社会；（XX）

（九）附则（包括章程修改程序、审议、发布、解释权限等；（XX）领导小组主要职责：全面领导章程的制定与推动工作；听取章程起草

办公室的汇报，提出意见建议；组织及推动各部门做好相关制度的协调梳理、修订编撰、报审发布等工作。

章程起草小组职责：负责章程起草工作实施方案的制定与实施、起草工作计划

制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。按照工作要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。

三、工作原则

根据XX县教育和科学技术局关于印发《XX县中小学校（幼儿园）章程管理办法（试行）》的通知（XX教科[2015]343号）要求，制定学校（幼儿园）章程应当遵循以下原则：

1. 合法性原则。权限法定，程序规范，于法有据，符合相关法律法规和相关政策的规定，体现并贯彻国家教育方针及教育规划纲要。

2. 基础性原则。对学校（幼儿园）重大、基本问题做出全面、原则规定，纲举目张，统领学校（幼儿园）内部管理制度体系，对校内全部教育教学管理工作有普遍的约束力。

3. 发展性原则。将校（园）情与发展愿景、现代学校制度建设要求相结合，明确学校（幼儿园）发展定位，力求体现本学校（幼儿园）的特点和文化，坚持适用、实效与前瞻，为学校（幼儿园）改革和发展留有空间。

4. 人本性原则。坚持以人为本，体现核心价值引领，凝聚共同愿景，促进校、师、生三重价值的共同实现。

5. 特色性原则。提炼学校文化精神，凸显学校文化品牌，提升现有学校文化，彰显本校的办学特色。

四、主要任务

制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主

管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。

五、进度安排

（一）学习调研阶段（2015年8—9 月）

成立章程建设工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。组织教职工学习《XX县中小学校（幼儿园）章程管理办法（试行）》，深入各级科组和职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与

完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程起草小组人员外出调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作重点和

难点，形成对本校章程编制工作的初步思考。

（二）调研论证及起草阶段（2015年10月—2016年6月）

对照《全面依法治校实施纲要》的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求（见附件二），认真梳理近年来学校内部治理的改革

成果以及与目前小学学校制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序

和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各

部分的内容，完成章程草案初稿。

三）征求意见阶段（2016年7月—10月）

通过网络调查、小型访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府社区有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、民主党派人士、校友代表等的意见建议，尤其是涉及学校发展定位、人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成