崇明生态岛的现状与发展思路

崇明生态岛的现状与发展思路

崇明县位于上海北部、长江的入海口，由崇明岛、长兴岛和横沙岛组成。三岛陆域总面积1411平方公里，其中，崇明岛面积1267平方公里,长兴岛面积88平方公里,横沙岛面积56平方公里。岛域土壤环境质量达到国家二级一等标准，大气环境质量达到国家一级标准的天数稳定在90%以上。2002年，崇明被国家环保局正式命名为国家级生态示范区。目前，崇明户籍人口70.4万人。现辖16个镇、2个乡。

一、生态岛现状

2004年7月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在崇明视察工作时，对崇明的开发开放作出了许多重要的指示，对崇明建设生态岛的功能定位表示了充分的肯定，并要求认准了方向就不要动摇。2005年5月，国务院批准将原属宝山区的长兴、横沙两岛划入崇明县行政管辖。根据崇明县行政区域调整的实际，崇明县政府对原崇明岛域总体规划纲要进行了修订，形成了崇明三岛总体规划。2005年10月，“三岛联动”战略付诸实施。崇明、长兴、横沙三岛在坚持功能、产业、人口、基础设施联动的前提下，分别建设综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛。

1、农业现状：近年来，崇明在加快推进生态岛建设各项工作的同时，立足于发展地方经济，努力促进三次产业的融合发展。崇明农业依托中华绒螯蟹、白山羊、特色蔬菜、优质大米、花卉林果等资源优势，加快农业结构调整，全力打造高效生态农业。除外崇明绿色农产品资源十分丰富，除开河蟹、优质水稻、花菜、柑橘和白山羊外，还有金瓜、绿芦笋、白扁豆、刀鱼、凤尾鱼、米酒等，加大了市场化营销力度，生产逐步走向规模化、标准化。

2、工业现状：崇明工业按照生态岛建设的产业导向，重心在长兴岛，使之逐步形成以先进海洋船舶制造业和大型港口机械制造业为核心的海洋装备岛。其中，现代船舶制造业基地是上海重点培育的六大产业基地之一。目前，振华港机、中船、中海等大型企业相继在长兴岛建设生产基地。

3、旅游现状：主要是利用崇明的生态环境和资源优势，发展生态休闲旅游业。目前，崇明本岛主要形成了三个休闲度假景区，东部崇明东滩湿地、中部国家森林公园和西部明珠湖景区。崇明东滩湿地位于长江入海口，处于我国候鸟南北迁徙的东线中部，拥有丰富的底栖动物和植被资源，是候鸟迁徙途中的集散地，也是水禽的越冬地。目前，生态湿地的修复和保护工作正在市有关部门的指导下有序推进。东平国家森林公园位于崇明岛的中北部，总面积为5400亩，是华东地区最大的人造平原森林、上海著名旅游胜地。此外，近年来“农家乐”旅游也有较好的发展，主要有前卫村、瀛东村、绿港村等地方特色“农家乐”旅游。

4、林业现状：为配合崇明县生态岛建设的进程，加快崇明岛林业的进一步深入发展。2003年崇明全县有森林面积177.2平方公里，森林覆盖率为17%。主要是沿海和沿江的防护林、水源涵养林、通道防护林、一部分生态片林、经济林及农户宅前屋后四旁树木。

5、环境现状：在加快开发建设的同时，崇明致力于生态环境保护和建设的各项工作。一是植树绿化。实施了生态林、经济林等重大片林建设，沿海沿江防护林、明珠湖水源涵养林、长江隧桥入岛生态林等重大绿化工程顺利建成。至2008年年底，全县林地面积39.4万亩，森林覆盖率达20.78%；城镇绿地面积234.3万平方米，人均绿地面积达到24.4平方米。二是疏浚河道。2006年以来，对“1环（环岛河）、28竖（县级河道）”的水系进行了有重点的疏浚。其中，重点实

施了北横引河疏拓工程和南横引河中段综合治理工程，保证了河道水系的畅通，水环境质量得到全面提升。与此同时，崇明县还配合市有关部门，加快推进长兴岛青草沙水库建设，为上海市民的水源地建设贡献的力量。

6、能源现状：现状我们崇明主要的能源仍然以秸秆和液化气作为燃烧的能源，而煤发电仍作为主要照明用电和工农业生产。为此要加快其它能源的运用和发展。

7、水环境现状：生活污水是造成水污染的主要来源，已运行的污水集中处理设施无法满足实际需要。农业污染未能得到有效控制，化肥、农药、禽畜粪便进入水体形成污染。大部分工业企业污水处理设施陈旧，或运转不正常，废水不能稳定达标排放，也存在偷排现象。部分河道管理不到位，影响了水环境的自净能力。

当然，崇明生态岛的发展现状还不是很符合生态岛发展的要求，为此，有必要对建立起新的生态岛发展思路，力争崇明的生态岛真正进一步世界的生态行列。

二、发展思路

崇明人民盼望已久的上海长江隧桥建成营运，连接江苏的崇启通道不久也将全线贯通，崇明将与大陆完全实现“陆路”相接。作为上下勾连的重要节点，作为上海市政府倾力打造的现代化生态岛，崇明必将迎来跨越腾飞的绚烂明天。崇明将充分利用便捷的交通条件，抓住千载难逢的发展机遇，借势腾飞，借势发力。建设崇明生态岛的战略思路是：

1、整体规划：在协调推进崇明、长兴、横沙三岛联动发展的基础上，把崇明本岛的生态保护、恢复和重建放在优先突出的位置，为未来的发展留足自然生态环境涵养空间。崇明将按照建设世界级生态岛的总体目标，力争到2020年形成崇明现代化生态岛建设的初步框架。初步布局为，崇中分区建设以森林度假、休闲居住为主的中央森林区，崇东分区建设以生态居住、休闲运动、国际教育为主的科教研创区和门户景观区，崇南分区建设人口集聚的田园式新城和新市镇区，崇北分区建设以生态农业为主的规模农业区和战略储备区，崇西分区建设以国际会议、滨湖度假为特色的生态休闲区。

2、能源发展：崇明岛发展为依托生物质气化为核心，大力发展可再生能源：（1）崇明的生物质能资源，规划建设秸秆气化和沼气混合发电厂；（2）崇明的风力资源，长江口地区常年风速大频率高风力资源丰富，可望有数十万KW~上百万kw风力发电潜力；（3）崇明岛太阳能资源，潜在的太阳能资源相当于60万吨标煤。

3、林业发展：崇明县政府根据上海市政府的规划及本岛的自然、生态环境状况，以“湿地生态保护与森林生态建设”为指导理念，以森林生态功能优化为原则，以大型生态片林为主体，规划建设“一环、两区、三带、四圆”为一体的城乡森林生态网络体系，确定了今后的林业发展规划目标与规模。

4、旅游发展：林公园地区规划依托道路交通，河网水系，功能布局构筑“一核三区”、“二环六带”的结构体系。崇西明珠湖公园是岛上最大的天然内陆湖，也计划开发的西部水上游乐度假区和西部生态农业观光旅游区和特色体验园的主要区域功能项目建设正在抓紧推进。除外对原有的农家乐旅游进一步扩大发展规模，并有计划大力发展农业旅游：崇明农业旅游发展划分为东、中、西三大部分，呈三沿（沿路、沿河、沿江），四依（依托湖泊、农业园区、片林、农民社区），多点多带，点线结合，条块结合布局。崇东市级农业旅游示范区，以发展