旅游业的发展在地方经济中的功能及作用--以丽江为例

旅游业的发展在地方经济中的功能及作用

--以丽江为例

内容摘要

旅游是人类社会发展到一定的历史阶段所产生的一种社会文化现象。伴随着经济的发展，人类社会的进步，旅游业相应的产生。

旅游业是社会，经济发展到一定历史阶段的产物，同时，发展旅游业反过来又对社会、经济和文化产生较大的影响，这些影响既有积极的一面，又有消极的一面，但是从整体上讲，旅游业所影响的积极的一面，要远远大于消极的一面。正确认识旅游业对于发展国民经济和社会、文化的所能产生的积极影响，努力抑制旅游业可能带来的消极影响，对于实现旅游业的可持续发展，具有重要的意义。

改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。

关键字

旅游； GDP ；经济增长

第一章旅游业

（一）、旅游业概念

旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。又称无烟工业、无型贸易。

狭义的旅游业，在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。广义的旅游业，除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。旅行游览活动作为一种新型的高级的社会消费形式，往往是把物质生活消费和文化生活消费有机地结合起来的。

（二）、中国旅游业发展历程

我国旅游业发展虽起步较晚，但发展速度举世瞩目。改革开放前，旅游业以外事接待为主，只具备产业雏形，不完全属于产业范畴。从国家政策引导上可以看出近三十年来中国旅游业的发展状况：

1978年转换机制，旅游业开始从“事业型”向“产业型”转变。

1984年，中央提出国家、地方、部门、集体、个人一齐上、自力更生与利用外资一齐上的旅游建设方针，揭开了全方位发展旅游产业的序幕。

1986年国务院决定将旅游业纳入国民经济与社会发展计划，正式确立其国民经济地位。

1992年中央明确提出旅游业是第三产业中的重点产业，之后，中共中央提出的《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》，旅游业被列为第三产业积极发展新兴产业序列的第一位。

1998年中央经济工作会议提出旅游业作为国民经济新的增长点。此后，国家计委把旅游项目列入国债项目，铁路部门及时开行了数百列旅游专列。中央和国务院的支持为旅游业发展打下了坚实的基础。

从发展阶段来看，1980年以前，旅游产业总体规模较小；“六五”计划时期，入境旅游有较大提高，国内旅游开始起步；“七五”计划时期，入境旅游继续发展，国内旅游有较大发展；“八五”计划时期，入境旅游有较大发展，国内旅游迅猛崛起，这一时期是发展速度最快的时期。“九五”计划时期，产业基础夯实，稳步发展；2001年受世界旅游业整体负增长的形势影响下，中国的旅游业是在困难中继续前进，但增长速度有所下降；2002年中国旅游业是整体回升，四项旅游经济指标增速均超过10%。中国现已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之一。1978年中国国际旅游接待人数（180万人）仅为世界的0.7％，

居世界41位；2002年接待海外旅游者达到9791万人次，跃居世界第五大旅游吸引国、亚洲首位旅游大国。1978年中国国际旅游创汇（2.6亿美元）仅占全球的0.038％，居世界第47位；2002年增至204亿美元，占全球的4.4%，成为世界第五大旅游创汇国。2002年，中国公民出国(境)人数达1660.23万人次，比上年增长36.84%，成为亚洲地区令人瞩目的新兴客源输出大国。2002年中国国内旅游人数达到8.78亿人次，成为世界上数量最大、增速最快、潜力最强的国内旅游市场。中国的旅游产业规模也不断扩大。据不完全统计，截至2001年底，中国旅游涉外饭店11000家，其中，已评定星级饭店8018家；各类旅行社超过10000家，其中，国际旅行社1300多家；中国旅游业固定资产值达7000亿元，共有各类旅游企事业26万个；旅游业直接从业人员598万人，间接从业人员约为2980万人；共有开办旅游教育的院校1152所，在校生34万人。

总之，我国旅游业借改革开放之力，20多年持续快速发展，从无到有，从小到大，产业形象日益鲜明，产业规模不断壮大，成为国民经济中发展速度最快的行业之一。（三）、旅游业的重要性

旅游业括国际旅游和国内旅游两个部分。两者由于接待对象不同而有所区别，但其性质和作用是基本一致的。经济发达国家的旅游业，一般是从国内旅游业开始，逐步向国际旅游业发展。一些发展中国家,由于经济落后,经济建设需要外汇，大多是从国际旅游业开始发展的。国内旅游业和国际旅游业是密切相联的统一体，统筹规划、合理安排，能够互相促进、互相补充、共同发展。

旅游业能够满足人们日益增长的物质和文化的需要。通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息,改善健康情况,开阔眼界，增长知识，推动社会生产的发展。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接、间接地促进国民经济有关部门的发展，如推动商业、饮食服务业、旅馆业、民航、铁路、公路、邮电、日用轻工业、工艺美术业、园林等的发展，并促使这些部门不断改进和完善各种设施、增加服务项目，提高服务质量。随着社会的发展，旅游业日益显示它在国民经济中的重要地位。

第二章丽江旅游业发展状况

（一）、丽江简介

丽江处于云南省西北部，距昆明市527公里。被称为“中国古典音乐活化石”纳西古乐，世界上唯一“活着的”东巴象形文字，仍具有母系氏族特征的摩梭人，玉龙雪山，虎

跳峡……使丽江成为中国乃至世界的旅游热点。1997年12月4日，丽江被联合国教科文组织批准列为“世界文化遗产”城市。丽江境内山河交错、峰奇谷秀，天造地设的山川胜景，让人应接不暇。全区旅游资源覆盖面积为1033平方公里，有开发价值的景点有104处，其中最主要景区有“两山一江一城一湖”，即老君山、玉龙山、长江第一湾、丽江古城、泸沽湖。

（二）、丽江旅游发展现状

在近些个几五期间的发展过程中，从抓观念到抓机遇，再到抓质量，整个丽江市的旅游行业已经成为经济社会发展的支柱性产业，丽江旅游发展状况是主要是推动经济结构调整，刺激消费，扩大就业，增加农民的收入等方面有着显著的效果

十五期间，丽江市政府明确了丽江旅游的创业目标，要将丽江旅游发展状况从粗放型转变为高质量和高效益的方向转变。在明确了整个旅游人数之下，提高旅游的综合效益。近些年丽江政府首先明确了旅游行业在全市经济发展中的地位，带到全市人民共同建设一个良好的发展氛围，这个氛围的创立很有助于丽江旅游业的发展。在政府的带领之下，全市上下共同打造旅游旗帜，创立旅游品牌，掀起了一波全民发展旅游业的高潮，还有许多个体、集体等一系列企业参与到旅游业的发展建设中来，它们根据自己的实力，提供自己的一分力气，到目前为止，全市一个有二十五家旅行社，其中八家是国际旅行社，有星级酒店一百八十家，全市一共有刘佳旅游汽车公司，五百多辆旅游车，接近三十家旅游购物商店，全市一共有导游资格的人数接近达到五千人，而实际从事导游工作的认识也达到了客观的三千人。整个丽江市直接从事旅游业的员工人数达到了四万人次，而间接从事旅游工作的认识达到了十万人。丽江旅游发展状况还有，丽江政府部门坚持做好资源保护和旅游开发的关系，走可持续发展的道路，保护环境和发展旅游业这两者之间是共同发展的关系。在世界遗产论坛上，丽江模式得到了很高的评价和赞美。丽江市还创造品牌，创造声誉，扩展丽江旅游业在全中国，甚至是全世界的影响力。

现在的丽江旅游发展状况是"天雨流芳，梦幻丽江"旅游新潮的一种新景象。丽江旅游业今后发展方向是建设精品旅游胜地，培育世界级的旅游品牌，提高旅游地的基础设施，发挥它的旅游集中地功能。

第三章丽江旅游业发展对当地经济的作用

旅游业是关联度高、带动力强的综合性产业，旅游业的发展不仅能够带动住宿餐饮、批发零售、交通运输等行业的发展，而且对房地产业、文化产业等发展有很大的带动作用，