地铁、轨道交通建设方面相关法律、法规规定清单
天津市政府令2014年第13号——天津市轨道交通管理规定-津政令第 13 号
天津市政府令2014年第13号——天津市轨道交通管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府令2015年第 13 号《天津市轨道交通管理规定》已于2014年12月5日经市人民政府第43次常务会议通过，现予公布，自2015年2月1日起施行。
天津市市长黄兴国2014年12月15日天津市轨道交通管理规定第一章总则第一条为了加强本市轨道交通建设和管理，保障运营安全和运营秩序，维护轨道交通运营单位和乘客的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称轨道交通，是指地铁、轻轨等轨道公共客运系统。
本规定所称轨道交通设施，是指轨道交通的轨道、隧道、高架线路、路基、车辆段、车站（含出入口、通道、通风亭等）、车辆、机电设备、通信信号系统、供电系统和其他附属设施、设备，以及为保障轨道交通运营而设置的相关设施、设备。
第三条本规定适用于本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营、设施保护及相关管理活动。
铁路管理依照有关法律法规规定，不适用本规定。
第四条本市轨道交通实行优先发展、统一规划、多元投资、规范运营的原则。
第五条市交通运输行政主管部门负责本市轨道交通运营的监督管理。
市建设行政主管部门负责本市轨道交通建设的监督管理。
公安机关负责本市轨道交通的治安管理，维护治安秩序，负责消防监督管理和反恐怖活动。
发展改革、规划、土地、安全生产、市容、卫生、环保等行政主管部门和相关区县人民政府，按照各自职责做好轨道交通建设和管理工作。
第二章规划和建设管理第六条轨道交通专项规划由市交通运输行政主管部门会同市发展改革、规划、建设、国土房管等行政主管部门，根据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划组织编制。
城市轨道交通运输法律法规范本
城市轨道交通运输法律法规范本一、引言城市轨道交通（Urban Rail Transit）是城市公共交通系统的重要组成部分，承担着方便快捷、减少交通拥堵和环境污染的重要责任。
为了确保城市轨道交通的安全、有序、高效运营，相关国家和地方政府纷纷制定了一系列法律法规，对城市轨道交通行业进行规范。
本文将对城市轨道交通运输法律法规进行梳理和总结。
二、铁路交通运输法铁路交通运输法是中华人民共和国国家立法机关制定的重要法律，在城市轨道交通领域也有一定的适用性。
该法从管理、安全、运输、经济等方面对铁路交通进行了明确规定，包括车站管理、运输保障、运输安全等内容。
三、城市轨道交通安全管理条例城市轨道交通安全管理条例是国务院交通运输主管部门依据铁路交通运输法制定和发布的法规，对城市轨道交通行业的安全管理工作进行了具体规定。
条例包括安全生产、车辆运维、设备设施、培训管理、应急处理等方面的内容。
四、城市轨道交通行车规则城市轨道交通行车规则是为确保轨道交通列车安全运行而制定的文件，主要包括列车行车指挥规则、运行安全规则、运营秩序规则等。
该规则对列车运行时的信号指挥、速度限制、列车间隔、乘客上下车等进行了详细规定。
五、城市轨道交通车辆基本技术条件城市轨道交通车辆基本技术条件是交通运输行业标准化工作委员会发布的专门针对城市轨道交通车辆制定的标准，由车辆的构造、性能、电气设备、安全装置等方面进行规范。
六、轨道交通车站设计规范轨道交通车站设计规范是由城市规划部门和交通运输管理机构共同制定的，在城市轨道交通建设过程中起到了重要的指导作用。
规范对车站的布局、照明、安全出口、无障碍设施等方面做出了详细要求。
七、城市轨道交通环境保护法规城市轨道交通环境保护法规主要涉及噪音控制、排放管理、能源利用等方面的内容，旨在保护环境、减少对周边居民和生态环境的影响。
此类法规是保障城市轨道交通与城市环境和谐共生的重要依据。
八、城市轨道交通票务管理规定城市轨道交通票务管理规定规范了票价制定、收费方式、乘车刷卡、票务监管等方面的问题。
轨交法律法规
轨交法律法规一、概述轨交是城市交通系统的重要组成部分，为保证轨道交通的安全、有序运行，各国都制定了一系列法律法规。
本文将就轨交法律法规的背景、内容和实施情况进行探讨。
二、轨交法律法规的背景随着城市化进程的加快，人口城市化率的提升，城市交通问题日益凸显。
为了改善城市交通拥堵状况，提高交通运输效率，各地相继引进和发展轨道交通系统，如地铁、轻轨和城市快速铁路等。
为确保轨交的安全、顺畅运行，各国纷纷制定了相关的法律法规。
三、轨交法律法规的主要内容1. 轨交建设管理法规轨交建设管理法规主要包括有关轨交线路规划、设计、建设与验收等方面的条款。
其中，对轨道交通建设的位置、线路走向、站点设置、换乘规划等进行规定，确保轨交线路的合理布局和便利程度。
2. 轨交设备和车辆管理法规轨交设备和车辆管理法规主要针对轨交设备和车辆的购置、安装、使用和维护等方面进行规范。
该类法规要求轨交系统要配备先进设备和高质量的车辆，确保运营的顺利进行。
3. 轨交运营管理法规轨交运营管理法规主要包括对轨交运营方面的规定，如票务管理、站点服务、运营安全等。
其中，对票务管理规定了票价、售票渠道、票种等；对站点服务规定了站点设施、服务人员等；对运营安全规定了安全检查、应急处理等。
4. 轨交维修和安全管理法规轨交维修和安全管理法规主要关注轨交设备和线路的维修、保养以及安全管理等方面的规定。
该类法规要求轨交运营企业要建立规范的维修管理体系，确保设备的正常运行，同时加强安全管理，预防和应对突发事件。
四、轨交法律法规的实施情况轨交法律法规的实施情况在不同国家和地区存在一定的差异。
一般来说，发达国家在轨交法律法规的制定和实施方面较为成熟，取得了显著的成绩。
而一些发展中国家和地区，在轨交法律法规的制定和实施方面仍面临一些挑战，需要加大力度。
在实施轨交法律法规的过程中，各地也面临着一些共同的问题。
例如，加强执法力度、完善执法机制、提高法律意识等，都是当前亟待解决的问题。
国家发展和改革委员会关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知-发改基础[2015]49号
![国家发展和改革委员会关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知-发改基础[2015]49号](https://img.taocdn.com/s3/m/b2a8b235e3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d50c.png)
国家发展和改革委员会关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知发改基础[2015]49号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，中国城市轨道交通协会：按照行政审批制度改革要求，为做好城市轨道交通项目审批权限下放后的落实和衔接工作，切实加强后续监管，促进城市轨道交通持续健康发展，现就有关事项通知如下：一、总体要求坚持“量力而行、有序发展”的方针，按照统筹衔接、经济适用、便捷高效和安全可靠的原则，科学编制规划，有序发展地铁，鼓励发展轻轨、有轨电车等高架或地面敷设的轨道交通制式。
把握好建设节奏，确保建设规模和速度与城市交通需求、政府财力和建设管理能力相适应。
二、加强规划管理（一）超前编制线网规划。
《城市轨道交通线网规划》（以下简称“线网规划”）是指导城市轨道交通长远可持续发展的总体性方案。
根据城市总体发展要求，确需发展城市轨道交通的城市要编制线网规划，确定长远发展目标。
按照前瞻性和系统性要求，线网规划应统筹人口分布、交通需求等情况，确定城市轨道交通的发展目标、发展模式、功能定位等；确定城市轨道交通线路走向、主要换乘节点、资源共享和用地控制要求，实现与城市人口分布、空间布局、土地利用相协调；做好城市轨道交通与主要铁路客站和机场等综合交通枢纽的衔接。
（二）科学编制建设规划。
《城市轨道交通建设规划》（以下简称“建设规划”）是近期建设项目安排的实施性方案。
城市要结合自身经济、人口、客流需求等情况，根据线网规划编制5～6年期的建设规划。
拟建地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次，拟建轻轨初期负荷强度不低于每日每公里0.4万人次。
城市轨道交通管理条例
城市轨道交通管理条例第一章总则第一条为了规范城市轨道交通管理，保障城市轨道交通建设的顺利进行和安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨等城市快速轨道公共客运系统。
城市轨道交通设施包括城市轨道交通的路基、轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、车辆段及控制中心、站场、车辆、机电设备、供电系统、通信信号系统及其附属设施等。
第三条本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营及相关的管理活动。
第四条城市轨道交通应当遵循统一规划、安全运营、规范服务的原则。
第五条市建设行政主管部门主管本市城市轨道交通的行政管理，负责本条例的组织实施和监督检查。
市各有关行政管理部门应当依职责协同实施本条例。
城市轨道交通沿线各区、县级市人民政府应当配合城市轨道交通的建设和保护工作。
第六条城市轨道交通经营单位由市人民政府依法确定。
城市轨道交通经营单位依照本条例的有关授权，对城市轨道交通设施的保护、城市轨道交通范围内公共场所的运营秩序和容貌、环境卫生的维护以及安全应急等公共事务实施行政管理和行政处罚。
城市轨道交通经营单位应当确定本单位的专门机构具体负责行政管理和行政处罚工作。
执法人员依照《广东省行政执法责任制条例》规定的条件任用。
城市轨道交通经营单位执法人员实施行政管理和行政处罚时，应当持有有效执法证件。
第二章建设管理第七条市发展改革行政管理部门和市财政部门负责政府投资的城市轨道交通建设资金的筹集和管理。
市发展改革行政管理部门按照国家规定的基本建设程序办理项目审批和下达城市轨道交通投资计划。
第八条市城市规划行政管理部门负责组织编制城市轨道交通规划。
城市轨道交通规划应当与其他公共交通规划相衔接，并预留必要空间以确保安全便捷的换乘条件及足够的疏散能力。
市城市规划行政管理部门在审批与轨道交通出入口、通风亭等设施连接的其他建设工程时，应当提出有关预留与轨道交通相连接必要空间的规划设计要求。
武汉市轨道交通管理条例
武汉市轨道交通管理条例文章属性•【制定机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2012.12.08•【字号】武汉市第十三届人民代表大会常务委员会公告第6号•【施行日期】2012.12.28•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】交通运输综合规定正文武汉市轨道交通管理条例（2012年9月25日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第5次会议通过2012年12月3日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第33次会议批准2012年12月8日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会公告第6号公布自2012年12月28日起施行）第一章总则第一条为了规范本市轨道交通管理，保障轨道交通安全，维护乘客合法权益，促进轨道交通事业持续健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营及相关管理活动。
本条例所称轨道交通，是指本市地铁、轻轨等轨道公共客运系统。
第三条轨道交通是社会公用事业，应当遵循统一规划、多元投资、配套建设、集中管理、规范运营、安全便捷的原则。
第四条市人民政府应当加强对轨道交通建设的领导，统筹和协调本市轨道交通规划、建设及运营管理涉及的重大事项，并确定专门机构负责督办推进。
市发展改革部门负责本市轨道交通建设规划和项目审批管理工作。
市建设主管部门负责本市轨道交通系统及地面配套路网系统建设的统筹，并负责轨道交通建设的协调、监督和管理。
市交通主管部门负责本市轨道交通运营的监督管理。
公安机关负责维护轨道交通治安秩序，对轨道交通的消防工作实施监督管理。
市国土规划、城管、安监、价格等部门按照各自职责，负责轨道交通有关管理工作。
轨道交通沿线区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下同）按照规定的职责负责轨道交通有关工作。
第五条轨道交通建设和运营单位由市人民政府依法确定。
轨道交通运营单位负责轨道交通运营的日常管理，并依照有关法律、法规和本条例的规定实施行政处罚。
国家对地铁的管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强地铁建设、运营和管理，保障地铁安全、高效、便捷，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市公共交通法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内地铁的建设、运营、管理及其相关活动。
第三条地铁建设、运营和管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）科学规划，合理布局；（三）高效运营，优质服务；（四）绿色发展，节能减排；（五）依法管理，公开透明。
第四条国家铁路局负责全国地铁的监督管理。
省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责本行政区域内地铁的监督管理。
城市人民政府负责本行政区域内地铁的规划、建设、运营和管理。
第五条地铁建设、运营和管理应当符合国家有关城市规划、环境保护、公共安全、劳动保护等法律法规的规定。
第二章规划与建设第六条地铁建设应当纳入城市总体规划，并与城市交通、环境保护、土地利用等规划相协调。
第七条地铁建设项目的可行性研究报告应当包括以下内容：（一）项目背景及必要性；（二）线路走向、站点设置；（三）建设规模、技术标准；（四）投资估算、资金筹措；（五）环境保护、安全防范措施；（六）运营管理方案；（七）经济效益、社会效益分析。
第八条地铁建设应当依法进行招标投标，确保工程质量和安全。
第九条地铁建设过程中，建设单位应当采取有效措施，保护周边环境和居民生活。
第十条地铁建设完成后，应当组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。
第三章运营与管理第十一条地铁运营单位应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）有符合国家规定的运营管理人员；（三）有符合国家规定的运营设施设备；（四）有完善的运营管理制度；（五）有符合国家规定的运营资金。
第十二条地铁运营单位应当依法取得运营许可证，并在许可证规定的范围内运营。
第十三条地铁运营单位应当遵守以下规定：（一）确保地铁设施设备安全可靠；（二）保证地铁运营安全、高效、便捷；（三）提供优质的乘客服务；（四）定期对地铁设施设备进行维护保养；（五）接受政府监管和社会监督。
合肥市城市轨道交通条例
合肥市城市轨道交通条例文章属性•【制定机关】合肥市人大及其常委会•【公布日期】2019.12.30•【字号】•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通正文合肥市城市轨道交通条例（2019年11月1日合肥市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2019年12月21日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）目录第一章总则第二章规划与建设第三章运营与服务第四章安全保护区管理第五章应急管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范城市轨道交通建设和运营管理，保障城市轨道交通运行安全，维护乘客的合法权益，促进城市轨道交通事业健康发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营、综合开发、设施保护以及相关监督管理活动。
本条例所称城市轨道交通，是指地铁等采用专用轨道导向运行的城市公共客运系统。
第三条城市轨道交通应当遵循科学规划、统筹建设、安全运营、规范服务、区域协同的原则。
第四条市人民政府应当加强对城市轨道交通建设和运营工作的领导，将城市轨道交通事业纳入国民经济和社会发展规划，对城市轨道交通安全运行负总责，统筹解决城市轨道交通建设和运营中的重大事项，建立财政补贴投入长效机制以及衔接高效、运行顺畅的管理体制和运行机制。
县（市）区、乡镇人民政府，以及高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、新站高新技术产业开发区管委会、安徽巢湖经济技术开发区管委会应当按照各自职责，依法做好相关工作。
第五条市交通运输部门是城市轨道交通运营的行政主管部门，监督指导城市轨道交通运营管理，应当做好下列工作：（一）建立城市轨道交通运营信息统计分析制度、重大隐患治理督办制度、安全重大故障和事故报送制度、投诉受理制度；定期组织对重大故障和事故原因进行分析；依法会同有关部门和单位制定城市轨道交通运营突发事件应急预案，定期组织开展联动应急演练；根据应急预案调动行业装备物资为突发事件提供交通运输保障；（二）监督指导城市轨道交通运营单位做好反恐防范、安全检查、治安防范和消防安全管理相关工作；（三）组织对城市轨道交通初期运营前、正式运营前安全评估；定期委托第三方机构组织专家开展运营期间安全评估工作；定期对运营单位服务质量进行监督和考评，并向社会公布；（四）制定城市轨道交通沿线各站点公交线路接驳换乘方案，组织实施交通一卡通在轨道交通中的应用；制定并公布城市轨道交通运营服务规范和乘客守则；（五）加强舆论引导，宣传文明出行，培养公众安全防范意识，引导理性应对突发事件；（六）依法应当做好的其他工作。
南昌市轨道交通条例
南昌市轨道交通条例文章属性•【制定机关】南昌市人大及其常委会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文南昌市轨道交通条例（2015年10月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，2015年11月20日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）目录第一章总则第二章规划与建设第三章运营服务第四章安全管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范轨道交通管理，促进轨道交通建设，保障安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营及其相关的管理活动，适用本条例。
本条例所称轨道交通，是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。
第三条轨道交通应当遵循统一规划、安全运营、规范服务的原则。
第四条市人民政府应当加强对轨道交通工作的领导，建立轨道交通综合协调机制，协调解决轨道交通规划、建设、运营中的重大问题。
第五条市建设主管部门负责本市轨道交通建设的监督管理工作；市交通运输主管部门负责本市轨道交通运营的监督管理工作。
发展改革、规划、财政、城市管理、国土资源、公安、住房保障和房产管理、人防、安监、园林绿化、价格、环境保护等有关部门按照各自职责，做好轨道交通的相关管理工作。
沿线区（县）人民政府应当按照属地管理原则，协助市人民政府及其有关部门做好轨道交通的相关管理工作。
第六条市人民政府确定的轨道交通经营单位具体负责本市轨道交通的建设和运营，并按照本条例的授权实施相关行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
轨道交通经营单位执法人员实施行政处罚时，应当持有效执法证件，规范执法、文明执法。
第七条轨道交通发展所需资金以政府投入和社会资本相结合的方式，通过多渠道、多方式筹集。
市人民政府设立轨道交通发展专项资金，实行专款专用。
地铁项目适用法律文件(2篇)
第1篇一、概述地铁项目作为城市公共交通的重要组成部分，其建设、运营和管理涉及多个法律、法规和规范性文件。
为确保地铁项目的顺利进行，保障各方合法权益，以下列出地铁项目适用的主要法律文件。
二、建设阶段适用法律文件1. 《中华人民共和国城市轨道交通法》《城市轨道交通法》是我国城市轨道交通领域的综合性法律，明确了城市轨道交通建设、运营、管理等各方面的法律地位和责任，是地铁项目建设的根本法律依据。
2. 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》规定了土地的征收、征用、补偿和安置制度，地铁项目建设需要占用土地时，应依法办理土地征收、征用手续。
3. 《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划法》规定了城乡规划的组织、编制、实施、监督检查等内容，地铁项目建设应纳入城市总体规划，并符合规划要求。
4. 《中华人民共和国建筑法》《建筑法》规定了建筑工程的规划、设计、施工、监理、验收等环节，地铁项目建设应遵守建筑法的相关规定。
5. 《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》规定了安全生产的责任、制度、措施等，地铁项目建设应严格执行安全生产法规，确保施工安全。
6. 《中华人民共和国环境保护法》《环境保护法》规定了环境保护的原则、制度、措施等，地铁项目建设应采取措施，防止污染环境。
7. 《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法》规定了招标投标活动的原则、程序、监督等，地铁项目建设应依法进行招标投标。
8. 《中华人民共和国合同法》《合同法》规定了合同的订立、履行、变更、解除等，地铁项目建设中的合同签订、履行等应遵守合同法的规定。
三、运营阶段适用法律文件1. 《中华人民共和国城市轨道交通运营管理规定》《城市轨道交通运营管理规定》明确了城市轨道交通运营管理的原则、制度、措施等，地铁项目运营应遵守该规定。
2. 《中华人民共和国安全生产法》地铁项目运营过程中，应继续遵守安全生产法的相关规定，确保运营安全。
3. 《中华人民共和国环境保护法》地铁项目运营应继续执行环境保护法的相关规定，保护环境。
城市轨道交通法律法规
城市轨道交通法律法规城市轨道交通法律法规1. 前言城市轨道交通是指在城市内部或城市与城市之间，通过轨道交通工具（如地铁、轻轨等）进行运输和交通的方式。
随着城市化进程的加快，城市轨道交通的发展越来越受到重视，并且在城市交通体系中扮演着越来越重要的角色。
为了维护城市交通秩序、保障乘客的合法权益，各地纷纷出台了一系列城市轨道交通法律法规。
2. 城市轨道交通管理法该法规是城市轨道交通的基本法律法规，主要用于规范城市轨道交通的管理和运营。
其中包括以下方面内容：轨道交通运营企业的准入和退出条件轨道交通线路的规划、建设和监管轨道交通车辆和设备的安全要求轨道交通票价和收费标准的制定轨道交通运营秩序和服务质量的监督3. 城市轨道交通安全管理办法该法规主要用于规范城市轨道交通的安全管理，确保乘客的安全出行。
其中包括以下方面内容：轨道交通行车规范和信号系统的要求轨道交通运营企业和员工的安全培训和资质要求轨道交通车辆和设备的安全检测和维护要求轨道交通事故的处理和调查程序轨道交通安全监督和应急处理的措施4. 城市轨道交通乘客权益保护办法该法规主要用于保护城市轨道交通乘客的合法权益，维护良好的乘车环境。
其中包括以下方面内容：乘车秩序和礼仪的规范乘客信息保护的措施乘客人身财产安全的保障乘客投诉和申诉的处理程序乘客合法权益保护的法律途径5. 城市轨道交通环境保护管理办法该法规主要用于规范城市轨道交通对环境的保护和管理，减少对环境的污染和破坏。
其中包括以下方面内容：轨道交通线路和车站周边的环境保护措施轨道交通车辆和设备的环保要求轨道交通噪声和振动的控制轨道交通能源消耗的减少和节约措施轨道交通环境风险评估和应急预案6. 城市轨道交通执法监督办法该法规主要用于加强对城市轨道交通法律法规执行情况的监督和执法力度，确保城市轨道交通的顺利运营。
其中包括以下方面内容：城市轨道交通执法人员的职责和权力城市轨道交通违法行为的处罚措施城市轨道交通违法行为的投诉和举报渠道城市轨道交通执法部门的协作和信息共享机制城市轨道交通执法结果的公开和监督机制7. 结语城市轨道交通法律法规的制定和执行对于城市交通的有序运行和乘客权益的保护具有重要意义。
上海市轨道交通管理条例
上海市轨道交通管理条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2002.05.21•【字号】上海市人大常委会公告第68号•【施行日期】2002.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市人民代表大会常务委员会公告（第68号）《上海市轨道交通管理条例》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2002年5月21日通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2002年5月21日上海市轨道交通管理条例（2002年5月21日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过）第一章总则第一条为了加强轨道交通管理，促进轨道交通建设，保障安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例所称轨道交通，是指本市地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。
本条例所称轨道交通设施，是指轨道交通的轨道、隧道、高架、车站（含出入口、通道）、车辆、机电设备、通信信号系统和其他附属设施，以及为保障轨道交通运营而设置的相关设施。
第三条本条例适用于本市行政区域内轨道交通的规划、投资、建设、运营及其相关的管理活动。
第四条上海市城市交通管理局（以下简称市交通局）是本市轨道交通的行政主管部门，负责本条例的组织实施；其所属的上海市轨道交通管理处（以下简称市轨道交通处）负责本市轨道交通的具体管理工作。
市交通局可以委托市轨道交通处实施本条例规定由市交通局实施的行政处罚。
轨道交通线路运营单位负责其运营范围内轨道交通运营的日常管理工作。
经市交通局认定具备实施行政处罚条件的轨道交通线路运营单位，按照本条例的授权实施行政处罚。
市计划、建设、规划等有关行政管理部门按照各自的职责实施本条例。
第五条本市轨道交通实行统一规划、多元投资、配套建设、规范运营、集中管理、安全便捷的原则。
第六条本市优先发展城市轨道公共客运交通。
城市轨道交通法
城市轨道交通法
一、轨道交通的建设与运营管理：规定轨道交通的建设、运营管理和使用安全等方面的要求和标准，明确轨道交通企业和相关部门的职责和权利。
二、轨道交通的收费管理：规定轨道交通的收费标准和收费管理办法，保障公共交通服务的合理收费。
三、轨道交通的安全管理：规定轨道交通的安全管理制度和应急预案，保障轨道交通的安全运营和乘客的人身安全。
四、轨道交通的环境保护：规定轨道交通建设和运营过程中的环境保护要求和标准，保障城市环境的可持续发展。
五、轨道交通的法律责任：规定轨道交通企业和相关部门的法律责任和违法行为的处罚措施。
六、轨道交通的社会管理：规定轨道交通企业和相关部门应积极开展社会服务和公益事业，促进城市公共交通的健康发展。
综上所述，城市轨道交通法是维护城市公共交通秩序和乘客权益的重要法律基础，为轨道交通的安全、高效、环保、便民提供了有效保障。
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地铁轨道交通建设方面相关法律法规规定清单
地铁、轨道交通建设相关法律、法规、规定及工程规范清单一、法律类1、中华人民共和国合同法2、中华人民共和国招标投标法3、中华人民共和国建筑法4、中华人民共和国土地管理法5、中华人民共和国安全生产法6、中华人民共和国消防法7、中华人民共和国劳动法二、行政法规类1、建设工程质量管理条例2、建设工程安全生产管理条例3、建设工程安全生产许可证条例4、建筑工程施工许可管理办法5、实施工程建设强制性标准监督规定3、建设工程勘察设计管理条例4、工程建设项目招标范围和规模标准规定5、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定三、政府规章类1、工程建设项目施工招标投标方法2、关于禁止串通招标投标行为的暂行规定3、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定4、工程建设项目堪察设计招标投标办法5、建筑工程项目设计招标投管理办法6、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法7、招标公告发布暂行办法8、工程建设项目自行招标试行办法9、国家计委关于指定发布依法必须招标目招标公告的媒介10、评标专家和评标专家库管理暂行办法11、住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》的通知（建标[2011]159号）12、住房城乡建设部关于印发《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》的通知建质[2014]42号四、地方规定类1、《杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法》发布部门: 杭州市政府发布文号: 杭政办[2011]18号2、《关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知》发布部门: 住房和城乡建设部发布文号: 建质电[2008]118号各省、自治区建设厅，北京市建委、规划委、交通委，上海市建设交通委、规划局，天津市建委、规划局，重庆市建委、规划局。
3、《杭州市地铁建设管理暂行办法》发布部门: 浙江省杭州市人民政府发布文号: 杭州市人民政府令第234号，自2007年7月1日起施行。
4、《南京市轨道交通管理条例》[2008]于2008年9月28日批准，自2009年1月1日起施行。
地铁轨道交通建设方面相关法律法规规定清单
地铁、轨道交通建设相关法律、法规、规定及工程标准清单一、法律类1、X合约法2、X招标投标法3、X建筑法4、X土地治理法5、X平安生产法6、X消防法7、X劳动法二、行政法规类1、建设工程质量治理条例2、建设工程平安生产治理条例3、建设工程平安生产许可证条例4、建筑工程施工许可治理方法5、实施工程建设强制性标准监督规定3、建设工程勘察设计治理条例4、工程建设工程招标范围和规模标准规定5、X关于特大平安事故行政责任追究的规定三、政府规章类1、工程建设工程施工招标投标方法2、关于禁止串通招标投标行为的暂行规定3、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定4、工程建设工程堪察设计招标投标方法5、建筑工程工程设计招标投治理方法6、工程建设工程招标投标活动投诉处理方法7、招标公揭公布暂行方法8、工程建设工程自行招标试行方法9、国家计委关于指定公布依法必须招标目招标公告的媒介10、评标专家和评标专家库治理暂行方法11、住宅和城乡建设部关于印发《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》的通知〔建标[202X]159号〕12、住宅城乡建设部关于印发《城市轨道交通建设工程验收治理暂行方法》的通知建质[202X]42号四、地方规定类1、《X市地铁建设工程平安生产治理暂行方法》公布部门: X市X公布文号: 杭政办[202X]18号2、《关于进一步强化地铁建设平安治理工作的紧急通知》公布部门: 住宅和城乡建设部公布文号: 建质电[202X]118号各省、自治区建设厅，X市建委、规划委、交通委，X市建设交通委、规划局，X市建委、规划局，X市建委、规划局。
3、《X市地铁建设治理暂行方法》公布部门: X省X市人民政府公布文号: X市人民政府令第234号，自202X年7月1日起施行。
4、《X市轨道交通治理条例》[202X]于202X年9月28日批准，自202X年1月1日起施行。
5、《X市轨道交通治理条例》最新版202X年11月21日修订通过，自202X年1月1日起施行。
城市轨道交通运营管理规定
城市轨道交通运营管理规定第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营管理，保障运营安全，提高服务质量，促进城市轨道交通行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规和国务院有关文件要求，制定本规定。
第二条地铁、轻轨等城市轨道交通的运营及相关管理活动，适用本规定。
第三条城市轨道交通运营管理应当遵循以人民为中心、安全可靠、便捷高效、经济舒适的原则。
第四条交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。
省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。
城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）在本级人民政府的领导下负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。
第二章运营基础要求第五条城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。
城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第六条城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件中应当设置运营服务专篇，内容应当至少包括：（一）车站开通运营的出入口数量、站台面积、通道宽度、换乘条件、站厅容纳能力等设施、设备能力与服务需求和安全要求的符合情况；（二）车辆、通信、信号、供电、自动售检票等设施设备选型与线网中其他线路设施设备的兼容情况；（三）安全应急设施规划布局、规模等与运营安全的适应性，与主体工程的同步规划和设计情况；（四）与城市轨道交通线网运力衔接配套情况；（五）其他交通方式的配套衔接情况；（六）无障碍环境建设情况。
北京市城市轨道交通管理条例
北京市城市轨道交通管理条例第一章总则北京市城市轨道交通管理条例（以下简称“本条例”）是为了保障城市轨道交通的安全、有序和高效运营，推动城市交通的可持续发展，提升市民的出行体验，制定的法规。
第二章规划建设与运营管理第一节规划建设根据北京市城市发展规划和交通规划，确定轨道交通线路的规划布局、功能定位、建设标准和时间进度。
轨道交通建设项目应当经过环保、城乡规划、交通等相关部门的评估和审批，并按照相关法律法规的要求，进行环境影响评价和公众参与。
第二节运营管理1. 城市轨道交通的运营单位应当建立健全安全管理制度，确保运营设备、车辆和线路的安全运营。
2. 运营单位应当制定运营计划，合理安排列车运行间隔，提供良好的运力保障，满足市民出行需求。
3. 运营单位应当加强对乘客的服务管理，保障乘客的安全和利益，严禁超载、超速和超员运输。
4. 运营单位应当建立健全应急预案，及时处置突发事件，并组织应急演练，提升应对突发事件的能力。
第三章安全保障措施第一节设备设施安全1. 轨道交通的设备设施应当符合国家安全标准和行业标准，经过定期检测、维修和更新，确保安全可靠。
2. 进行设备设施检修、更换等工作时，应当采取临时封闭或者其他适当措施，确保作业区域内的人员和乘客安全。
第二节乘客安全1. 进站、乘车和出站的乘客应当按照规定进行安全检查，且应当遵守秩序，不得携带违禁物品和危险品。
2. 若发生乘客滞留等突发事件，运营单位应当及时组织疏散，并提供必要的救援和帮助。
3. 运营单位应当加强乘车场站的治安巡逻和维护，预防不法分子的违法行为，确保乘客人身安全。
第四章收费与票务管理第一节收费标准和方式1. 城市轨道交通的票价由相关部门根据市场需求和成本考虑确定，并公开发布。
2. 运营单位应当建立收费系统，并采取技术措施确保收费的准确性和公平性。
第二节票务管理1. 运营单位应当建立健全票务管理制度，包括售票、退票、改签等服务，为乘客提供方便的购票渠道和服务。
地铁轨道交通建设方面相关法律法规规定清单
地铁、轨道交通建设相关法律、法规、规定及工程规范清单一、法律类1、中华人民共和国合同法2、中华人民共和国招标投标法3、中华人民共和国建筑法4、中华人民共和国土地管理法5、中华人民共和国安全生产法6、中华人民共和国消防法7、中华人民共和国劳动法二、行政法规类1、建设工程质量管理条例2、建设工程安全生产管理条例3、建设工程安全生产许可证条例4、建筑工程施工许可管理办法5、实施工程建设强制性标准监督规定3、建设工程勘察设计管理条例4、工程建设项目招标范围和规模标准规定5、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定三、政府规章类1、工程建设项目施工招标投标方法2、关于禁止串通招标投标行为的暂行规定3、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定4、工程建设项目堪察设计招标投标办法5、建筑工程项目设计招标投管理办法6、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法7、招标公告发布暂行办法8、工程建设项目自行招标试行办法9、国家计委关于指定发布依法必须招标目招标公告的媒介10、评标专家和评标专家库管理暂行办法11、住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》的通知（建标[2011]159号）12、住房城乡建设部关于印发《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》的通知建质[2014]42号四、地方规定类1、《杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法》发布部门: 杭州市政府发布文号: 杭政办[2011]18号2、《关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知》发布部门: 住房和城乡建设部发布文号: 建质电[2008]118号各省、自治区建设厅，北京市建委、规划委、交通委，上海市建设交通委、规划局，天津市建委、规划局，重庆市建委、规划局。
3、《杭州市地铁建设管理暂行办法》发布部门: 浙江省杭州市人民政府发布文号: 杭州市人民政府令第234号，自2007年7月1日起施行。
4、《南京市轨道交通管理条例》[2008]于2008年9月28日批准，自2009年1月1日起施行。
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地铁、轨道交通建设
相关法律、法规、规定及工程规范
清单
一、法律类
1、中华人民共和国合同法
2、中华人民共和国招标投标法
3、中华人民共和国建筑法
4、中华人民共和国土地管理法
5、中华人民共和国安全生产法
6、中华人民共和国消防法
7、中华人民共和国劳动法
二、行政法规类
1、建设工程质量管理条例
2、建设工程安全生产管理条例
3、建设工程安全生产许可证条例
4、建筑工程施工许可管理办法
5、实施工程建设强制性标准监督规定
3、建设工程勘察设计管理条例
4、工程建设项目招标范围和规模标准规定
5、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
三、政府规章类
1、工程建设项目施工招标投标方法
2、关于禁止串通招标投标行为的暂行规定
3、招标拍卖挂牌岀让国有土地使用权规定
4、工程建设项目堪察设计招标投标办法
5、建筑工程项目设计招标投管理办法
6、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法
7、招标公告发布暂行办法
8、工程建设项目自行招标试行办法
9、国家计委关于指定发布依法必须招标目招标公告的媒介
10、评标专家和评标专家库管理暂行办法
11、住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》的通知
（建标[2011]159 号）
12、住房城乡建设部关于印发《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》的通知建质[2014]42号
四、地方规定类
1、《杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法》
发布部门：杭州市政府
发布文号：杭政办[2011]18号
2、《关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知》
发布部门：住房和城乡建设部
发布文号：建质电[2008]118号
各省、自治区建设厅，北京市建委、规划委、交通委，上海市建设交通委、规划局，天津市建委、规划局, 重庆市建委、规划局。
3、《杭州市地铁建设管理暂行办法》
发布部门：浙江省杭州市人民政府
发布文号：杭州市人民政府令第234号，自2007年7月1日起施行。
4、《南京市轨道交通管理条例》[2008]
于2008年9月28日批准，自2009年1月1日起施行。
5、《上海市轨道交通管理条例》最新版
2013年11月21日修订通过，自2014年1月1日起施行。
五、工程规范类
1. 《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（2008 版）
2. 《建筑设计防火规范》GB5016-2006
3. 《建筑地基基础设计规范》GB50007 —2002
4. 《钢结构设计规范》GB50108 —2001
《地下工程防水技术规范》 GB50017-2004 《通用用电设备配电设计规范》 GB50055-93 《城市轨道交通工程测量规范》 GB50308-2008 《建筑地基基础工程质量验收规范》 GB50202-2002 《建筑地基处理技术规范》 JGJ79-2002 《建筑桩基技术规程》 JGJ94-2008 《建筑工程项目管理规范》 GB/T50326-2001 《建设工程监理规范》 GB50319-2000 《地下铁道工程施工及验收规范（ 2003年版）》GB50299-1999 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《地下防水工程施工及验收规范》 GB50208-2002 《钢结构工程施工验收规范》 GB50205-2001 《砼结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002 《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203-2002 《木结构工程施工质量验收规范》 GB50206-2002 《屋面工程质量验收规范》 GB50207-2002 《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209-2002
《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-2001
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242-2002
《通风与空调工程施工质量验收规范》 GB50243-2002
《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-2002
«电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》
GB50169-2006
《通信管道工程施工及验收规范》 GB50374-2006
《智能建筑工程质量验收规范》
GB50339-2003 «城市轨道交通通信工程质量验收规范》 GB50382-2006
《城市桥梁工程施工与质量验收规范》 CJJ2-2008
《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
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20.
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22. 23.
24.
25.
26.
27.
28.
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30.
31.
32.
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
33. 《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003
34. 《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2002
35. 《铁路轨道工程施工质量验收标准》TB10413-2003
36. 《铁路路基工程施工质量验收标准》TB10414-2003
37. 《无缝线路铺设及养护维修方法》TB/T2098-2007
38. 《客运专线铁路轨道工程施工技术指南》TZ211-2005
39. 《铁路隧道工程施工技术指南》TZ204-2008
40. 《铁路电力工程施工技术指南》TZ207-2007
41. 《工程试验仪器校验方法》TGX001-086-2008
42. 《建设工程文件归档整理规范》GB50328-2001。