第二章 第四节..
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[例文4] 转发国务院关于开展全国物价 大检查的通知 各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位: 现将《国务院关于开展全国物价大检查的通知》(国发[1994]15号)转 发给你们,请遵照执行。根据我省实际情况,省人民政府决定,这次物价大 检查由各地物价大检查办组织,实行同级检查或下查一级。省将派出工作组 下去督促检查。各级物价部门查出的违法违纪收入,按规定上交同级财政。 请新闻单位同物价主管部门配合,认真做好物价大检查的舆论宣传工 作。各地物价大检查的情况,由各市人民政府于7月1日前书面报省物价局, 由省物价局汇总后报省人民政府。 ××省人民政府 一九九四年三月二十九日 [析评] 这是一则转发性通知。标题写得简洁,省掉多余的“关于”。正 文两段文字,首段写转发执行上级文件,以及结合实际的具体检查做法。次 段写对有关单位的工作要求。
(二)批示性通知(批转、转发性通知) [例文2] 国务院批转财政部等部门关于粮食政策性 财务挂账停息报告的通知 国发[1994]62号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 按照《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》 (中发[1993]11号)的要求,财政部、审计署、中国人民银行、国家粮食储备 局针对各地清理1991年度粮食财务挂账的情况,对挂账停息的有关政策问题 进行了认真研究,提出了处理意见。国务院同意财政部等部门《关于粮食政策 性财务挂账停息的报告》,现批转给你们,请认真贯彻执行。 中华人民共和国国务院 一九九四年十一月二十九日 [析评]这是一篇批转性通知。正文写对于各地清理1991年度粮食财务挂 账的情况和挂账停息的有关政策问题,财政部等部门经认真研究之后,写出了 《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》,国务院批准、认可了这一报告,现 将之转发给下属各机关执行。国务院的批转意见,使该报告具有了行政约束力。 发文字号应放在标题之上。
(三)事项性通知 [例文5]
上海市第一商业局 关于催报商品流通中不正之风 检查处理情况的通知 各站、司、店、校、所: 今年9月7日,市人民政府曾以沪府发[19××]73号文通知各单位,要求切 实贯彻国务院《关于制止商品流通中不正之风的通知》,并将检查处理情况逐级 上报市府。为此,请你单位按照市府通知要求,将有关情况,连同我局8月25日 大会贯彻情况,于11月20日前书面汇报我局一式三份。要求如下: 一、汇报材料中,请着重说明局大会以后开展了哪几方面的工作,调查和处 理了多少案件,重点案例的进展情况,收到了哪些效果等。 …… …… 以上各点希按照执行。 一九××年十一月十日(公章) [析评] 这是一则事项性通知。上级机关需要下级机关知道或办理某些事情时制发 这种通知。通知事项要将要求下级机关知道或办理的事情写清楚,并具体说明如 何办理,达到什么目的。本通知正文将催报查处情况的要求分条列项,以便下属 单位遵照执行。文中个别字句尚有待推敲。
第二章 第四节
通知 通报
§1 通知 一、阅读与析评 (一)指示性通知 [例文1] 深圳市人民政府 关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知 (1993年1月1日) 深府[1993]1号 各区人民政府、市府直属各单位: 为了贯彻统一税法、公平税负、平等纳税的原则,以利于建立市场经济 体制,促进经济的发展,现就宝安县撤县后的有关税收政策问题通知如下: 一、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位(含个体工商业户,下同),对其 生产、经营的收入,统一征收产品税、增值税和营业税,具体政策按深圳经济特 区现行有关规定执行。 ………… 七、上述通知,从一九九三年一月一日起执行,过去的规定与本通知有抵触 的,以本通知为准。 [析评] 这是一篇指示性通知,正文第1段写通知原由,其后7段写通知事项,写 得具体明确,语气肯定,条理清晰。须指出的是:成文时间应用汉字书写;发文 字号应放在标题上方。
[例文6] 关于筹建××省××系统文学艺术联合会 及五个协会有关事宜的通知 各××管理局、××企事业单位: 为进一步推动××系统企业文化建设的发展,繁荣林区文艺创作活动,总 局决定成立××系统文联及文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个协会。 现将有关事宜通知如下: 一、各××管理局按文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个门类, 分别推荐五名理事会候选人。总局直属企事业单位推荐一名。候选人要求思想 品质好,有一定的组织能力,在地市级以上报刊发表过文艺作品。 …… …… 以上三项事宜,请于×月×日前上报总局宣传部。 ××省××总局 一九九二年三月十二日 [析评]这是一篇事项性通知。正文部分先写发文的原由、目的和依据,承 启语后写具体的事项和要求,直截了当,具体明确。
[例文3] 批转省公安厅关于我省农村 人口迁入城镇落户情况报告的通知
(受文单位略) 省人民政府同意省公安厅《关于我省农村人口迁入城镇落户情况报告》,现 批转给你们,请认真贯彻执行。 农村人口迁入城镇落户,是一项政策性很强的工作,是关系到全局和群众切 身利益的大事。各级政府和有关部门要通观全局,把有限的“农转非”指标重点 用于解决那些确需解决户口的人员入户问题。一些市、县不考虑本地的实际情况 和承受能力,盲目地把大批的农业人口转为非农业人口,是非常错误的,必须坚 决纠正。今后,各地应严格执行规定,从严控制,不得自立法规,擅开口子,随 意扩大“农转非”控制指标。 ××省人民政府 一九八六年十二月十一日 [析评]这个批转性通知写得比较巧妙。其正文第2段着重强调了报告所提问 题的严重性,要求各地严格执行规定,这实际上从侧面说明了批转这个报告的意 义。
(四)知照性(告谕性)通知 [例文7] 关于公布我省国家级、省级 文物保护单位保护范围和建设 控制地带的通知 各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位: 根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定,省人民政府同意省文化 厅、文物管理委员会办公室制定的《广东省国家级、省级文物保护单位保护 范围和建设控制地带》(共154百度文库),现予公布,请认真贯彻执行。 附:广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带 广东省人民政府 一九九四年三月二十八日 [析评] 这是一则知照性通知。广东省人民政府根据《中华人民共和国 文物保护法》规定,公布广东省国家级、省级文物保护范围和建设控制地带, 要求下属各单位认真贯彻执行。正文文字简练,阐明了行文的依据、发文单 位态度、事项和要求。